关于全市高新技术产业发展的调查报告(精选多篇)

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第三篇：关于全市高新技术产业发展的调查报告

从现在到2014年，是我国实现第二步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系到全市的经济建设和社会的全面发展，关系到科教兴市战略和可持续发展战略的实施。科教兴市战略和可持续发展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的贡献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供给，提高企业竞争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。因此，为了抓住高新技术产业发展的契机，为黄冈的“十一五”规划提供参考资料，市计委、科技局、统计局三家联合组成高新技术产业发展调研组，深入市辖各个县市和多个企业对全市高新技术产业发展进行了认真、全面的调查研究，形成此调研报告，供市委、市政府决策时参考。

一、全市高新技术产业发展情况

（一）高新技术产业在经济发展中的地位

2014年，全市高新技术产业实现总产值亿元，增加值亿元，分别是2014年的倍和倍，高新技术产业增加值年均增长速度达，高于gdp增长速度个百分点；高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的和，比2014年分别提高了和个百分点，高新技术产业增加值占gdp的比重也由2014年的上升到；2014年全市高新技术产品出口值达到，占全市出口比重达到，高新技术产业规模迅速成长，效益日益明显，逐渐成为黄冈新的经济增长点和带动经济发展的动力.

（二）高新技术发展的主要特点

1、高新技术产业刚刚起步

黄冈高新技术产业经过近几年的发展，已经取得了一定的成绩，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业家。与过去相比，有了较大的发展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的发展空间和潜力。

2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品

2014

第四篇：高新技术产业发展调查研究报告

高新技术产业发展调查研究报告

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前言

近年来，世界范围的重大科学发现和技术创新取得了突破性进展，以信息技术、生物技术、新材料为代表的高新技术产业迅速崛起，成为全球经济的动力，高新技术产业的发展水平决定着经济竞争力的高低以及在国际经济的分工地位。 关键词：高新技术、产业化、发展

一、高新技术产业的含义

高新技术产业是指高新技术的研究、开发、推广、应用等所形成的企业群体或企业集合的总称，它具有发展快，对其它产业的渗透能力强的特点。目前，世界上主要有经合组织、美国与日本的分类标准。

1、经合组织的分类法

在区分传统产业与高新技术产业上，经济合作与发展组织（oecd）提出高新技术产业的五个特征：即研究与开发（r&d)投入强度大；对政府具有战略意义；产品工艺老化快；资本投入大、风险高研究与开发成果及其国际贸易具有高度国际合作与竞争性。

2、美国的分类法

美国劳工统计局曾采用三种衡量方法：第一种方法是将产业中就业的技术人员大于各工业平均值的1.5倍，或者技术人员占该产业总就业人数的5.1%以上者，列为高新技术产业；第二种方法是以研究开发费用投入作为衡量标准，凡研究开发费用大于所有产业平均值的2倍或占总经费投入6.2%以上的产业，都属于高新技术产业；第三种方法是上述第一、二种方法的综合，即同时考虑到技术人员的比例和研究开发费用的比例，高新技术产业的就业技术人员在总就业人数中的比例应大于所有制造业比例的平均值6.3%，研究开发费用在总销售额中的比例应接近或大于所有产业的比例的平均值3.1%。

3、日本的分类法

日本长期信用银行把高技术产业定义为能节约资源和能源、技术密集度高、技术创新速度快、而且由于增长能力强在将来拥有一定市场规模以及能对相关产业产生较大波及效果的产业。

目前国际上公认的高新技术包括六大技术群，即电子信息技术、新材料技术、新能源技术、生物技术、海洋技术、航天技术，几十年来，我国在高新技术产业发展上取得重大突破。

二、高新技术产业发展的规律

（一）企业主体规律

这里的企业特指中小企业，它的主体规律是指，企业是使高新技术成果转化成产品、形成产业的主体，即企业是高新技术产业发展的主体，政府的主要作用是为高新技术产业创造一个良好的发展环境和制定宏观支持与调控政策等。而高等院校、科研院所的作用主要是进行知识创新、技术创新和为高新技术产业发展不断输送技术创新成果和创新人才。

发展高新技术产业的主体为什么是企业，这是因为：企业始终以经济效益为中心，懂得市场运作，而一项高新技术成果能否产业化、产业化的规模能够做到何种程度，根本的推动力量在于成果本身的市场价值。而高效、科研单位的性质和特点决定了它们不具备市场运作的优势，只具备知识创新和人才培养的优势。从世界高新技术产业发展的实践来看，凡是这方面比较成功的国家，企业都是高新技术研究与开发的主体。世界发达国家研究与发展（r&d)活动中，从经费投入和人员投入的情况来看，企业投入的比重都很大，而且呈现出企业所占的比重越高、高新技术产业发展的效果就越好的态势。

特别需要指出的是，在高新技术产业发展的主体规律中，最突出的是中小企业的主体规律。从世界各国高新技术产业发展规律来看，高新技术产业中的企业主体规律表现出以中小企业为主体的特征。中小企业依靠竞争与协作促进技术创新。在中小企业与大企业有竞争关系时，它们将一项发明或创新看作是进入市场的机会，而已经占有一定市场份额的大企业则将小企业的创新看成是一种潜在的威胁。我国科技型中小企业正在迅速成长为经济发展和技术创新的一支重要力量。

（二）产业集群规律

产业集群通常指众多既互相独立又相互关联的企业依据专业化分工和协作的关系在地理空间上高度聚集形成的集合，通常具有发展强劲和竞争优势持续增长的特点因为高新技术产业与传统产业的区别不仅表现在产业内容上，而在于高新技术产业却有它不同于传统企业的诸多特点，包括高速度与高竞争、高投入高风险与高效益、以中小企业为主，分散经营与地域集中性等等。由于产业集群所拥有的使集群内企业的生产效率提高、推动创新、降低成本、容易吸引顾客和投资的优势，从而使得集群化有利于高新技术产业快速发展，而这一切特点使得集群化成为高新技

术产业发展的内在要求。

高新技术产业的集群化并不是高新技术企业的简单数量堆积，而是看它们是否生产相同和相近的产品，形成了分工协作与竞争关系，最理想的情况是共同组成了某一产业比较完整的产业链。事实上，判断某个地区某个高新技术产业是否形成，主要看是否在专业化分工的基础上基本形成了从产品设计到产成品出厂的产业链。产业链上的各环节之间均有生产的上下游衔接关系，环环相扣，完成某类最终产品的物质流、信息流从上游到下游的传递过程。产业链不同环节上的企业数量之间存在一个和谐的比例，这样使得各个环节之间很好的衔接。而各环节生产能力之间的相互配套是产业健康发展的关键。如果出现个别环节生产能力不足或过剩现象，将会导致产业发展的“短板效应”或是资源浪费。不同类型的产业，它产业链条的长度、性质不尽相同，各环节的分量也不相同。

对于高新技术产业，产业链中的关节环节是核心技术的开发。如果不能形成相当规模的研发力量，则所谓的高新技术产业链条实际上只是中下游产业链，众多的高新技术企业实际上只是高新技术产品的制造商或零部件供应商，其产品的附加值较产业链上游产品的附加值要低很多，企业利润有限。如果形不成完整的高新技术产业链条，尤其是缺少关键环节，很难指望高新技术产业持续发展。

（三）高新区区域载体规律

由于高新技术产业具有高速度、高竞争、高投入、高风险、高效益、以中小企业为主和经营分散等特点，因此它们的发展对环境的要求较高。换句话说，只有在环境条件适宜的区域内，才能够形成和发展高新技术产业。

1、高新区是高新技术产业发展重要的区域载体

高新技术产业对环境有着特殊且涉及面较广的要求。所以对想要发展高新技术产业的国家和地区来说，同时在所有地方全面地去营造适宜高新技术产业发展的环境，无论从人力、物力、财力还是时间上来看，既不科学也不现实。因此有必要建立高新技术产业开发区或科技工业园区为高新技术产业提供必要的发展环境。

2、高新技术产业发展的环境要求

对于高新技术产业而言，因其高速度、高竞争、高投入、高风险、高效益等特点，因此比一般产业的发展对环境的要求高，需要一个有利于创新和创业的特殊环境。高新技术产业对环境的要求有以下特点：

1）特殊的地理位置。高新技术产业是知识和技术高度密集型产业，对所有研究人员、生产人员、销售和售后服务人员，普遍要求具有较高的科技和文化素质。为了迎合市场加大竞争力度，必须不断进行技术创新，故与大学和研究机构的合作愿望强烈。因此，高新技术产业的发展环境通常选择大学或科研机构密集区。

2)产业配套环境要求高。从一项高新技术的研究成功到实现商品化、产业化和国际化，还要为之提供必须的能源、原材料、零部件、生产工艺和设备等等，即需要配套产业的鼎力支持。

3）良好的生活环境。高新技术产业的发展依赖于高新技术人才，而良好的生活环境是吸引人才长期定居的重要因素之一。良好的生活环境包括宜人的气候、优美的自然风光、完善的基础设施、满意的子女就读学校以及严格的环境保护措施等。

4）市场成熟度高。在高新技术产业发展中，市场机制起着基础性和核心的作用，突出表现在企业形成与竞争机制、技术生产与技术获得、研究开发与技术创新等方面。市场发育水平、市场运行机制以及生产要素的供给水平和可流动性对高新技术产业会产生极其重要的影响。市场发育水平越高，市场体系越完备，则越有利于人员、技术、资金和信息的流动以及聚集和扩张，因此也就越有利于促进高新技术产业的发展。

5）特殊的文化环境。文化环境是指由社会成员的理想信念、价值取向、行为准则和精神风尚等组合而成的价值观念体系。高新技术企业的研究、开发、生产、经营和销售等活动都是由企业的人来实现和完成的。

6）规范的法律环境。高新技术产业作为一种新兴的产业，必须依赖于某种具有巨大权威和普遍效力的秩序机制下的规范、引导和调控。而法律则作为一种强有力的现代社会管理手段，无疑是最理想的。

三、我国高新技术产业发展现状

目前我国高新技术产业规模不断扩大，并跻身世界前列，发展进入了新的阶段。我国高新技术产业快速发展，加快形成了高新技术产业集群，并在关键领域取得重大突破，有力的促进了产业结构调整，成为国民经济的增长点，它的带动作用更是日益增强。而且我国高新技术产业对外开放不断扩大，国际高技术制造业加速向国内转移，国际化水平显著提高。

目前我国高新技术产业发展的重点有电子信息技术、生物产业、航空航天产业、新材料产业、高技术服务业、新能源产业、海洋产业、用高新技术改造提升传统产业。而我国长江三角洲、珠江三角洲、环渤海三大优势区域成为我国发展高新技术产业的核心区域，并带动我国高新技术产业飞速发展。

根据“十一五”规划，要求组织实施九大高新技术产业专项工程，培育一批具有自主知识产权的高新技术产业群，大幅度提升电子信息、生物、航空航天等产业的核心竞争力。这些专项工程包括集成电路和软件产业专业工程、新一代移动通信专项工程、下一代互联网专项工程、数字音视频产业专项工程、先进计算专项工程、生物医药专项工程、民用飞机产业专项工程、卫星产业专项工程、新材料产业专项工程。

四、高新技术产业发展的实例

2014世界博览会正在上海召开，上海世博会不仅展览了许多的高新技术产品，而且场馆本身也应用了不少高新技术产品。在上海世博园区参观，如果遇上雨天，你不用担心脚上会沾满水。这是因为世博园区的道路上有一层神奇的“外衣”，这种神奇的“外衣”是新型的透水沥青混凝土，也叫排水型混凝土。它比普通的沥青

混凝土孔隙提高了15%，能使雨水通过该层内部的连通孔隙沿路面横坡排出路外，而不至于在道路表面形成水膜和径流，排水能力比普通沥青路面提高4—5倍，而且抗变形能力提高1.5—4倍，比普通的高速公路路面更经久耐用。上海世博会共有两百多个大大小小的场馆，而这些场馆建材中有“玄机”。中国馆的设计引入了最先进的科技成果，使它符合环保节能的理念；瑞士国家馆的led帷幕由大豆纤维制成，既能发电又能降解；日本国家馆的外墙是采用太阳能发电装置的超轻膜结构；意大利国家馆采用“透明水泥”建设；芬兰馆白色“鱼鳞外墙”是采用新型纸塑复合材料；上海联合馆的外围立面材料采用聚碳酸酯透明塑料管，将各种技术设备管线容纳其中??

五、总结

时值“十一五”期间，我国高新技术不断发展，而高新技术的产业化道路也不断跟进，真正使高新技术走进寻常百姓家，给百姓的生活带来极大地便利。

第五篇：高新技术产业发展调研报告

“十二五”期间是我市加快经济结构调整、实现转型升级、培育新增长极、启动新一轮经济社会共享发展的关键时期。加快发展高新技术产业，成为提高我市经济核心竞争力的重要手段之一。为更好地开展我市高新技术产业“十二五”发展规划的编制工作，9月下旬，由市高新办牵头，组织市经委、市财政局、市统计局、市信息办、市发展规划院等单位赴武汉、成都、重庆三地进行调研交流，与当地经信委、国家级高新技术开发区及重点高新技术企业广泛交流，学习吸收当地推进高新技术产业发展的先进经验和做法，活动取得圆满成功。

一、三地高新技术产业发展现状

2014年，武汉、成都、重庆三地高新技术产业都呈现快速发展势头。武汉市2014年高新技术产业销售产值为2014亿元，占全市工业产值的四分之一;新能源、动漫、集成电路三大产业产值增幅分别高达35%、43%和46%;节能环保、生物、软件服务外包、新一代移动通信等新兴产业发展迅猛。成都市2014年高新技术产业销售产值1469.25亿元，增加值575.62亿元。重庆市高技术产业2014年销售产值达1028.22亿元，同比增长19.8%;实现销售收入987.73亿元，增长18.1%;实现利润64.35亿元，同比增长7.6%;其中化学原料及制品制造业、医药制造业、电器机械器材及专用设备制造业、电子及通信设备制造业已成为重庆高新技术的四大支柱产业。

二、三地高新技术产业发展特点

武汉、成都、重庆市委、市政府高度重视高新技术产业发展工作，国家级高新技术开发区发展势头强劲，已成为高新技术产业发展的集聚区和主战场。

1、空间布局合理，企业密集度高

武汉市工业空间布局分为汽车及机电产业集聚区、电子信息及生物医药产业集聚区、钢铁化工及环保产业集聚区、食品产业集聚区四大块，分别位于武汉市的西、南、东、北面。其中，东湖高新区为国家级开发区，成立于1988年，区内包括武大、华中科大等42所高等院校、中科院武汉分院、武汉邮电科学院等56所科研院所、14个国家重点实验室、15个国家工程研究中心、700多个技术开发机构、20多万名专业技术人员、55名两院院士。园区拥有80万名在校大学生，科技、教育实力居全国第三，2014年又被批准为全国第二个国家自主创新示范区，初步形成了以光电子信息产业为龙头,生物工程与新医药、环保、机电一体化、新材料、高科技农业等六大高新技术产业竞相发展的产业格局。

成都市有21个工业集中发展区，其中成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、四川成都出口加工区及西区为国家级开发区。成都高新区筹建于1988年，规划面积87平方公里，分为南部园区和西部园区，截至2014年底共聚集各类企业13000多家，包括863家外商投资企业和超过600家的软件类企业，规模以上工业企业358家，初步形成了集成电路、光电显示、软件及服务外包、通信、生物医药、精密机械六大产业集群。

重庆市拥有43个工业园区，其中北部新区(经开区、高新区)、两路寸滩保税港区、西永综合保税区、万州经济技术开发区为国家级开发区。北部新区成立于2014年，面积130平方公里，截至2014年底累计签约项目3551个，合同投资总额1265亿元。累计引进外商投资企业868户，合同外资82亿美元，世界500强入驻近40家。

2、园区发展重点突出，产值税收快速增长

武汉东湖高新区在光电子产业、生物、新能源、节能环保、新材料产业等五大战略性新兴产业上优势明显，2014年产值分别达到718亿元、250亿元、100亿元、320亿元和144亿元;今年上半年完成产值451.72亿元，增长23.7%。未来五年，武汉东湖高新区将着力打造“1+4”的高新技术产业集群：以光电产业为中心,生物、新能源、环保和消费电子等齐头并进;预计到2014年,五大产业总规模将达5000亿元,2014年力争突破1万亿元。

2014年，成都高新区实现产业增加值396.5亿元，增长25.1%;规模以上工业增加值249.02亿元，增长32%;全口径财政收入114.55亿元，增长9.3%;外贸出口26.88亿美元，增长33.98%。电子信息、生物医药、精密机械制造三大主导产业工业增加值占规模以上工业增加值比重达78.6%;软件及服务外包产业实现销售收入突破300亿元大关，增长26.9%;出口2.1亿美元，增长27.8%。

重庆北部新区重点支持发展汽车摩托车产业集群、智能化仪器仪表产业集群、电子信息产业集群、现代服务业产业集群、生物医药产业集群、房地产及其他产业。2014年实现地区生产总值541亿元、工业总产值1393亿元、固定资产投资278亿元、区域财政收入167亿元、地方留存财政收入70亿元，五年平均增速均在40%以上。

3、基础设施完备，服务配套高度贴合企业需求

高新技术产业的发展离不开硬件和软件的支持。基础设施完备，服务配套高效，是这几个国家级高新区的优势。如成都高新区，规划面积约82.5平方公里，由起步园区,南部园区和西部园区三部分组成。园区内道路宽敞整洁、建筑物错落有致、物流公司、餐饮、住宿、移动通信等日常生活所需一应俱全。配套服务更是获得了园区内企业的认同。园区延伸“三段式”服务，率中西部之先，开通“962014企业服务呼叫中心”，在国内率先提出和实践科技型中小企业“梯形中小企业融资模式”，建立企业走访制度，坚持以重点产业、重大产业化项目为重点服务对象，为产业发展奠定了坚实的基础。从政务服务到企业增值服务，再到创新创业服务，环环相扣的企业服务“高新模式”，在无形之中彰显其对产业聚集、区域创新的有形之力。

4、高度重视人才培育和引进工作

人才是企业的最重要的资本，是推动企业健康发展的力量源泉。武汉东湖高新区为加快推进东湖高新区创建“世界一流科技园区”建设，发挥东湖高新区作为全国首批“海外高层次人才创新创业基地”的示范作用，实施“3551人才计划”，有效招引高端科技人才，其中有9人入选中央“千人计划”。武汉东湖高新区已成为湖北省有名的“人才特区”。

三、三地推进高新技术产业发展的先进经验

高新技术产业是地方经济谋长远、调结构、保增长的重要措施和着力点、结合点，是提高地方核心竞争力的关键所在，武汉、成都、重庆三地推进高新技术产业快速发展的先进经验与做法对于我市加快推进高新技术产业发展具有很好的参考和借鉴意义。

1、产业定位必须高端化

地方经济要加速发展，最终要依赖于高新技术产业的快速发展。利用地方优势，集中发展适合自身特色的高端产业，是高新技术产业发展的关键。如武汉东湖高新区的发展定位就是内生式发展道路，通过园区培养企业不断创新科技成果，转化科技成果，来孵化高新技术企业，来积聚高新技术产业。园区将发展重点放在了光电子产业，由此诞生了全国闻名的“光谷”。生物产业兴起时，武汉东湖高新区超前布局，建立光谷生物城，大力发展生物医药、医疗器械、生物农业等。2014年，武汉东湖高新区又挂上了东湖国家自主创新示范区的牌子，着力寻找“中国创造”之路。武汉东湖高新区已发展成为武汉市自主创新的前沿阵地，是“资源节约型、环境友好型社会”建设的重要科技力量。

2、高度重视高新园区规划建设

三地均高度重视高新园区的规划布局和高起点建设。重庆北部新区面积157.59平方公里，人口53万，园区北靠国际空港，南临重庆中央商务区，西依嘉陵江，东接长江黄金水道，紧临重庆保税港区，具有中国西部唯一的集水运、航空、公路、铁路于一体的立体交通运输网络优势，俗称重庆副中心。2014年北部新区被纳入中国第三个副省级新区——重庆两江新区，使得重庆发展“5+3”战略性布局成为可能。同时，重庆北部新区在建设上也是高起点，从2014年开始投资450亿元建设高标准的交通、能源、给排水、信息设施、生态环境、园区基础设施，创造良好的产业发展和人居环境，为北部新区企业发展、人才引进打下了良好的基础。北部新区凭借空间规划和建设的高起点，强势推动了重庆高新技术产业的快速发展。

3、项目发展高增量

高新技术产业的发展必须依托重大项目建设与发展。成都高新区按照“一区一业主”的规划和空间布局要求，积极引进工业项目;以项目促建为中心，加快项目投产和达产，进一步落实项目经理负责制和项目到人、跟踪到底、服务到位的“三到”工作原则，为项目的顺利实施提供有力保障;完善工作协调联动机制，全方位提升服务工作的质量和效率。以产业化项目为重点，加强项目管理和服务，确保重点项目投资计划、强化重点项目协调力度、提高项目管理效率。2014年园区列入省市重点项目75个，总投资849.75亿元。按照“四个一批”划分，促使投产达产项目、加快建设项目、促进开工项目和前期储备项目按时到位。

4、要素保障促发展

如武汉东湖高新区目前拥有高新区和国家自主创新示范区两块牌子，意味着拥有比一般国家高新区更多的优惠政策。园区在落实好原有高新区的优惠政策的同时，在自主创新示范区批准后较快地开展了股权激励、科技金融体制创新等5方面的试点工作，并取得了良好的效果。武汉东湖高新区懂得利用牌子，给予高新企业优厚政策，并保证落实到位，从而快速推动了武汉高新技术产业的发展。

四、三地高新技术产业发展对于我市的参考与启示

1、着力优化产业发展的空间结构

产业空间布局是杭州高新技术产业发展的基础，杭州市高新技术产业发展布局需根据杭州地理位置特点和产业特色，城、核、带、区相互结合，既要覆盖大杭州，又要突出重点区域;既要立足当前状况，又要考虑今后发展空间。建议在“十二五”期间，杭州高新技术产业可选择发展“一城、两区、三带、多块”的空间布局。“一城”即主城区，包括杭州高新技术产业开发区(滨江)和杭州经济技术开发区;“两区”为大江东和大城西科创园;“三带”是由文一西路向西经五常、仓前、(老)余杭至临安锦城，由转塘沿320国道经受降、高桥至富阳市区，由双浦沿杭千高速经富阳东洲、桐庐、建德至淳安的三条发展带;“多块”指江东工业区、临江工业区、余杭经济开发区、钱江经济开发区、高教园区等高新技术产业扩展区域和新的产业集聚区。

2、着力加快产学研结合，推动战略性新兴产业发展

知识变成科技成果，变成专利是创新的第一阶段，解决所有权是第二阶段。所有权明确了以后，第三阶段是和投资者、和企业相结合，这又需要专门机制来配合，让科技成果、专利与资本对接，进行产业化。产业化之后，才有战略性新兴产业。我市应根据国务院通过的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神，在巩固提升优势高新技术产业的同时，积极培育发展适合杭州特色的战略性新兴产业。杭州拥有浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学等多所重点大学和科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快产学研合作，推动学校和企业研究成果产业化，是发展战略性新兴产业的重要途径。

3、有效整合利用各类资源，建立健全服务企业长效机制

在全市经济高速发展、自然环境日趋恶化、土地及其他资源日渐紧缺的情况下，如何做到既保护环境、高效利用资源，又发展企业和产业成为摆在我们面前的重要课题。为此应集中节约利用土地，提高土地容积率和效益产出，在企业间鼓励开展节能环保工作，鼓励企业用环境友好的加工工艺取代高污染的化学工艺，用生物可再生资源取代不可再生的石化资源。同时，应做好服务企业工作，建立健全重点企业直通车、领导与企业沟通制度，健全企业反映问题的解决机制。落实各项促进高新技术产业发展的扶持政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点。加强高新技术产业园建设工作，在园区生活设施配套建设、公共服务平台建设等方面建立充满活力的机制。