共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作报告

试点先行  品牌辐射

横县共青团农村基层组织建设和基层工作试点初见成效

—横县开展全国共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作报告

2009年,横县被共青团中央确定为农村基层组织建设和基层工作试点单位.在县委的正确领导和上级团委的指导下，团县委立足“党建带团建”，坚持“试点先行、品牌辐射”，团结带领全县42万团员青年在践行科学发展观，推进“全国农村基层团建试点工作”中谱写青春华章，具体情况如下：(转载请注明来自:好范文网http://www.haoword.com/)

一、立足于党建带团建，为推进试点工作添动力

试点工作的顺利推进，离不开县委、乡镇党委等各级党政领导的高度重视和大力支持。在全区动员会后，横县团委迅速行动，专题汇报，并得到了县委县政府的高度重视和大力支持，各级党政领导更是为试点工作的开展提供了人力支持和后勤保障等大量而具体的支持，为试点工作指明了方向，优化了环境。

二、立足于明确新思路，大力推进试点工作的顺利启动

从09年8月开始，横县团委就对试点工作进行了大量的专题研究和调研，由原团县委简霞书记亲自带队深入到全县17个乡镇和40多个村（社区）、学校、企业进行为期半个月的前期调研，并分层次召开了基层团干、团员青年、非公企业负责人座谈会，广泛听取基层的意见和建议，设计发放《横县农村共青团基层组织建设和基层工作调查问卷》200多份，收到各类意见建议80多条，及时掌握全县基层团组织的基本情况，为制订试点工作方案和有效开展工作提供第一手的依据。进一步完善了 “123”工作思路，即突出学习实践科学发展观这一主线，推进志愿服务行动和希望工程行动这两项行动，树立“农村团建试点工作、服务青年就业创业和党建带团建工作”三大工作品牌，形成了《关于开展全国共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作的实施方案》，为试点工作开展打下坚实基础。

三、立足于培树新亮点，扎实推进试点工作的品牌化建设

抓试点，求突破，关键是要探索创新，在创新中形成团建工作品牌，打造工作亮点。

一是全面铺开“一团一品”活动，深化横县品牌体系。横县团委在此次试点工作中着重就打造具有本地特色的品牌活动进行探索，确定了“一团一品”特色工作创建的工作思路。选择了4大类内容（工作阵地类、民主建设类、主题活动类和整合资源类）作参考课题，由全县42个基层团组织进行选择，并推荐一个代表性的团（总）支部作为支部试点。目前，全县所有基层团组织都已确定了“一团一品“工作课题，并已着手实施。

二是着眼于夯实基层基础，开展“**商圈团旗飘”活动。试点工作推开后，横县团委将扩大团组织覆盖面作为一项重要内容来抓，结合横县新商圈的形成，选择规模较大、符合建团条件的商场和超市建立团组织，同时要求各乡镇（街道）广泛在非公企业、两新组织等开展建团工作，至今，已在包括六景工业园区、农村专业合作社等组织中成立团组织10余个。此外，积极推进乡镇团组织格局创新，以我县云表镇为试点，通过公开竞聘等方式从农村致富能人、 “两新”团组织负责人等各条战线上的优秀青年中选配4名编制外团委副书记，探索建立新形势下的乡镇共青团工作机制，并取得实效。今年横县团委还将结合全县乡镇换届的契机，将乡镇团组织格局创新在全县铺开。

三是以“服务”为抓手，加大“青春建功新农村——服务农村青年就业创业行动”力度。积极推进共青团"青年就业创业见习基地"和“青年孵化园”建设，举办包括横县乡村青年SYB（创办你的企业）培训班等各类培训班，开展了“横县移动携手青年创业行动”， 广泛征集优秀的青年创业项目，建立创业项目库，积极推进青年创业小额贷款工作，目前，已与县农村信用社合作，发放贷款600多万元，帮扶农户241户。成立了服务农村就业创业**青年志愿服务队，开展送书送技术、义务宣传、法律援助等活动。低收入农户青少年关爱行动全面展开。通过开展服务青少年活动月和与南国早报“爱心驿站”栏目携手，共计发放爱心助学金39750元，慰问帮助困难青少年610多名；为我县60多名孤儿和单亲孩子争取到社会爱心人士100以上∕月的长期资助。此外，横县团委还积极开展圆梦行动—贫困大学生助学工作，发动爱心企业家、青年文明号参与结对助学。

四是大力实施“推优”工程。农村基层团建试点中，横县团始终坚持“推优育苗”这个党建带团建的结合点，建立“一挂两定三延伸”制度。“一挂”就是乡镇党政领导分别挂点联系一个行政村，负责联系指导该村党团支部的“推优育苗”工作；“两定”就是定时培训和定人培养，即每月集中培养对象到乡镇培训一次，每名培养对象都定有一名党员负责联系，进行党团“一助一”活动。“三延伸”即向外出务工青年延伸、向中学和军营延伸和向回乡创业的青年延伸。开展试点工作半年以来，全县共培养农村“推优育苗”对象200多人，被确定为入党积极分子的有近百人，与去年同期相比推优工作成效显著。

五、创新活动服务载体，提升镇、村团组织凝聚力。为了更好地服务农村青年的文化需求，横县各级团组织以“乡村青年文化节”活动为品牌，为农村青年精心烹制了文化大餐。在以“实践科学发展观  繁荣乡村青年文化  服务青年创业就业”为主题的2009横县乡村青年文化节中，来自全县17各乡镇的近5000多名农村青年参加了第二届横县乡村青年登山拓展竞技比赛、第三届横县乡村青年歌手大赛，“青年创业金点子”大赛，乡村青年文化节晚会等活动。此外，按照团中央提出的把全团面向基层工作的桥头堡从团县委推到乡镇一级的工作方向，今年横县团委将立足乡镇一级的平台，结合团县委机关干部挂点联系制度和万名团干下基层活动，开展“团旗进乡镇”送活动下乡行动，要求团县委每位团干每年至少到挂点乡镇开展一次“三个一”活动，即一次开展调研活动+一次青年恳谈活动+和一次团队主题活动，其中团队主题活动必须由团县委机关同志整合联系县城各机关、企业和学校资源与乡镇团委共同策划开展，形成“月月活动送乡镇  月月基层团旗飘”，从而改变过去乡镇团委团队活动单一、资源不足的局面，探索新时期下有效整合资源，形成区域联动，提高镇、村团组织凝聚和服务青年能力的有效方式。

四、立足于健全新机制，确保推进试点工作有效落实

一是探索流动团员组织和服务方式。为了加强流动团员管理，横县团委抓住中学毕业未升学团员这一重点，做好学校团组织和户口地团组织的工作衔接，避免团员流失。此外，还积极探索网上管理、双重管理等管理机制，尝试在如横县职教中心驻广**信多媒体有限公司流动团支部等在外临时团支部的管理机制和方法，完善对流动团员的管理和服务。

二是改进创新县级共青团工作考评体系。以农村基层组织建设和基层工作试点工作作为今年横县共青团工作的主抓手，分别针对乡镇、学校和县直团委制定年度考核目标，同时创新共青团系统考核评价机制，建立健全以工作实绩为重点、以党政部门评价为重要尺度的团内考核与团外考核并重的考核评价体系。

深入实际、开拓创新、艰苦奋斗、稳中求进。2009年横县团委在农村基层组织建设和基层工作试点中取得了显著的成就，2010年横县青年将继续以火一样的激情，奏响更加激昂奋进的基层团建之歌。

共青团横县委员会

2010年3月12日