扶持青年返乡创业，助力农村脱贫攻坚

扶持青年返乡创业，助力农村脱贫攻坚

近年来，农村大量青壮年由于种种原因纷纷外出务工，直接影响了现代农业科学技术的推广，致使农业生产发展后劲不足。并因此造成了农村空巢现象，留守儿童、留守老人生活堪忧，随之产生极大的社会安全隐患。农村急需有激情、有想法的青年带头人带领农民走上就近创业就业的道路。

可喜的是，我市返乡创业青年逐年增多。以***县为例，2018年度新增创业主体****户，他们中的很多返乡创业青年已经扎根基层。目前，返乡青年需要更多的扶持政策帮助他们在农村舞台上取得更好的成绩。我市应积极完善针对返乡青年创业的帮扶政策，使青年将身心留在农村，助推农村脱贫攻坚。建议如下：

一、加大政策支持力度，铺设绿色通道。为农民工返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务，全部审批部门入驻政务大厅，并对各项审批事项和手续办理流程进行公示。推行限时办结、首问负责制度。切实解决关卡多、办事难等问题。

二、完善基础平台，提供良好的创业环境。建议加速完善工业园区、创业园区、创业孵化基地和各类种植、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。应加大完善园区、创业孵化基地相关优惠政策和配套服务，将现有政策放宽，让更多创业青年享受一定期限的优惠政策扶持。大力推进美丽乡村建设，优化外出青年返乡创业的环境。

三、加强创业培训的力度和针对性，提高培训实效。优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，针对返乡青年的创业方向和薄弱点开展对口、长期、个性化培训，培训以实用技术为主，兼顾法律知识，将培训与技能认定相结合，丰富培训课程内容，扩大培训覆盖面。

四、加大资金扶持力度，为返乡青年创业提供资金支持。***县2018年新增创业担保贷款***万元，超额完成年初目标。但仍需进一步扩大返乡青年创业贷款贴息范围和金额。特别加大对发展中企业的资金扶持。金融机构出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小微企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者。根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。   

五、 提高青年返乡创业意识，营造社会创业氛围。通过通过电视、报纸、公共信息、电子平台、微信等多种媒介，加大对返乡创业政策和创业典型的宣传力度。介绍发布创业信息，扩大政策的公开程度、政策知情的范围。开展创新创业大赛、优秀创业个人和项目评选等活动，选树身边创业典型，在全市掀起创业热潮，吸引有志青年返乡创业。