基层反映：经济转型期调整就业结构应着重从三方面着手

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近年来，随着各地区经济结构的不断调整，就业创业形势面临新的挑战和机遇，当前应着重从实施招商引智、发展劳务经济和转移剩余劳动力三方面调整就业结构，提升就业质量，解决就业创业难题。

一、实施招商引智

一是优化人才软环境。搭建返乡创业平台，吸引高层次人才返乡创业，并切实解决创业场地、资金、技术和公共服务等问题，以创业带动就业，充分发挥高层次人才对促进经济的作用。

二是细化并落实人才引进政策措施。细化吸引人才的配套政策措施，出台并落实细化方案，实现资金、技术、项目管理的立体带动，完善引智服务体系。同时，制定长远的人才战略。

二、发展劳务经济

一是优化发展劳务经济环境。以增加农民收入为核心，落实支持农村劳动力创业就业政策，拓宽农村劳动力就地就近转移的就业渠道；掌握农村劳动力资源底数，有针对性地制定相应鼓励输出的政策和措施。维护打工人员的合法权益，提供法律咨询和援助，帮助调解劳动纠纷。

二是强化教育培训服务。充分发挥技工学校、职业技术学校和就业培训中心等各种培训机构的积极性，加强对培训机构的管理监督。坚持以技能培训为主，提高农村劳动力的实际操作能力，不断提高培训的针对性、实用性和有效性，发挥地区比较优势，打造劳务品牌。

三、转移剩余劳动力

一是适当调整农村产业结构。加快农村剩余劳动力从种植业向林业、牧业、渔业等的转移，实行科技、资金、物资和政策综合配套，推进农业集约化经营，促进农业剩余劳动力在农业内部转移。

二是积极发展乡镇企业。为乡镇企业提供财政补助、银行贷款优惠、税收返还等优惠政策，积极为农民提供创业培训、技能培训、专家指导等支持，促进农村剩余劳动力的就地就近转移，以创业带动就业，以经济效益带动社会效益，实现社会稳定。