基层反映：失独家庭管理亟待重视

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失独家庭是指在家庭中独生子女在少、青、壮年时期因疾病、意外事故等各种原因过早离世，而父母因年龄普遍较大等主客观因素失去了再次生育能力的家庭。经历了“老来丧子”的人生大悲之后，失独老人只能独自承担晚年的养老压力和精神空虚。据专家估算，中国目前至少有100万个失独家庭，而平均每年新增7.6万个。失独家庭主要面临着以下几个困难：

一是家庭人口结构简单，情感寄托缺失。失独家庭基本是一家三口的模式，其中不少家庭是断层的祖孙两代。中国传统美满生活将“弄儿为乐”“弄孙为乐”作为人生的一种追求与向往。子女的突然离世，这将彻底打破他们的生活状态和感情的依托，失去独子使老人情感无依托、无人交流，更有甚者，因失去独子而面临精神崩溃边缘。

二是失独家庭资源匮乏，增收动力不足。由于失独父母年龄较大，无法再生育子女，失独后不少失独父母已无再创业的精力，加之资源、能力匮乏，基本没有提高家庭收入的途径，近半数家庭靠救助才能维持基本生活。部分失独父母还要承担孙子女上学花费、房屋新建修补等费用，生活举步维艰。

三是失独老人年龄偏大，老来生活困难诸多。失独家庭父母中，年龄在55周岁以上的占据多数，总体年龄偏大，大多已是退休或面临退休，等待子女赡养的一个年龄阶段。突如其来的变故，使得失独老人老年的保障失去，等到无力解决生活日常料理时，一旦生病，将会无所适从。

基层认为，失独家庭作为社会较为特殊的群体，一旦将他们架空和忽视，那么我国社会老龄化的现状和问题就要会加重，影响整个社会的协调发展。因此，基层建议社会各个阶层应该重视失独家庭、关怀失独家庭：

一是完善失独家庭社会保障。进一步健全完善医疗保险制度和养老保险制度，推进城乡低保体系建设，改进新农合支付方式，扩大付费报销范围，建立失独家庭专项扶助基金等。重点改善失独家庭的物质生活，增加收入减轻负担，为失独家庭建立稳固可靠的保障体系。

二是形成失独家庭共同协作机制。帮助失独家庭摆脱贫困，需要政府、社会、企业等方方面面的综合力量。要建立关爱失独困难家庭救助的领导协调组织，将失独困难家庭关爱贯穿到计生特别扶助、民政救济、劳动保险、工会特困帮扶、教育困难学生补助、妇联春蕾计划等之中，实现有机结合，资源共享，互相渗透，优势互补，统筹兼顾。要不断提高对失独家庭的生活补助标准，使他们充分感受到政策温暖，形成全社会共同关爱的良好格局。
三是落实失独家庭精神抚慰措施。进一步推进党的温暖关爱，发挥基层党组织和党员的模范带头作用，深化党员结对爱心帮扶活动。充分发挥社区工作优势，组织开展失独老人交流沟通活动，丰富失独老人精神空间。制订相关优惠政策，吸引社会资本参与建立专门的养老院，发挥专业心理咨询机构的作用，积极做好老人心理引导，让失独老人告别孤独，迎接更美好的生活。搭建与“失依儿童”结对的桥梁，有能力的失独家庭可以结对帮扶特殊儿童，资助孩子的日常生活，帮助孩子完成学业，等到老来这些失依儿童可以反哺，形成一个在精神上相互慰藉，生活中相互携手的良好局面。