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基层反映:基层反映农村改厕工作存在四个问题亟待解决

发布时间:2016-07-01 作者:好范文网小编 点击:加入收藏

今天,好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:基层反映农村改厕工作存在四个问题亟待解决》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:

农村改厕工作是改善农村环境卫生,提高农民生活质量的重要内容,也是美丽乡村建设的一项基础性工作,对于全面改善农村生产生活条件,促进农村文明进步,加快城乡统筹发展,深入推进新农村建设具有重要意义。近年来,各级各部门高度重视农村改厕工作,将改厕工作作为改善农村人居环境和推进生态文明建设的重要抓手。根据前阶段市委办公室、市政府办公室下发的改厕《实施意见》,明确了三年基本完成农村改厕93.6万户,其中,2016年全市计划完成改厕316406户。通过改厕,农村环境取得了明显改善,但从调研情况看,农村改厕工作仍存在一些问题。

一是改厕工作进展总体较慢,各县区、乡镇之间进展不平衡。从近期改厕进展的调度情况来看,截至2016年4月底,全市完成54332户的改厕任务,完成全年任务的17.17%。其中临沭县工作进展速度很快,已完成16526户,完成全年目标任务的103.97%%,平邑、河东、兰陵进展较慢,开工率不足5%。

二是部分地区对改厕标准把握不到位,改厕施工不规范。前阶段工作上,个别县区由于未安排统一设计、统一招标、统一施工,多由村民自行建设,再加上部分改厕负责人、施工人员对改厕的标准和要求一知半解,对国家、地方标准和指导手册学习积极性不够,质量指导监督不到位,改厕工程质量得不到有效保障,致使存在建设标准低、施工不规范等现象。按照国家标准,三格式、双瓮式改厕设备容积不得低于1.2立方米,具备一定的抗压、防渗、防冻要求,且必须使用节水型冲水设备,每次冲水量在500ml以下。在前期的检查中,发现部分村庄使用不符合规范要求的贮粪池,容积、抗压等均没有达到标准,也无冬天防冻措施,影响了改厕效果。还有一些村庄未使用节水型设备,冲水量过大,粪便在化粪池贮存时间过短,达不到无害化的要求,并给群众生活造成不便。

三是农村无害化厕所管理养护机制尚未建立,制约了改厕成效的发挥。由于农村市场化管理机制尚未建立,旱厕改造完成后,管护维修、定期收运、粪渣资源利用等后续管护工作不够完善,粪便后期处理问题普遍存在,影响了无害化厕所的推进工作。

四是群众对无害化厕所的使用规范认识不够,影响了粪便的无害化进程。三格式、双瓮式无害化厕所在使用中有节水要求和水质要求,洗衣水、洗澡水等污水和难于降解的物质不能进入贮粪池,但在兰陵、莒南、郯城等县的实地考察调研过程中,发现有一些群众没有严格按照要求使用无害化厕所,洗衣水、洗衣澡水进入化粪池,一定程度上影响了无害化厕所的使用效果。

为此,建议:

一是加大资金投入。建议上级提高补助资金标准,强化建设质量,特别是结合今年的扶贫工作,提高贫困村和贫困户的改厕补助标准。同时,拓宽资金筹集渠道,鼓励多方资金共同参与,解决资金短缺瓶颈。

二是建议提供专业化支持。建议省级组织一个由改厕专家组成的检验鉴定团队,能够在改厕设备招投标环节作为评标人进行专业的检验鉴定,严格把握卫生设施材料的质量关,让质量合格的卫生洁具、管道材料进入改厕工程。或是建立一份无害化厕所合格企业名录,通过邀请招标的方式在名录中选择参加竞标的企业,切实保障工程质量不出问题。

三是建议大力推广改厕和污水结合的方式。一是在污水管网能够覆盖的地方建立水冲完整下水道式厕所,利用城镇污水管网,直接对粪便进行收集处理,或以村为单位建立污水处理设施,实现污水达标排放。二是推广使用小型一体化污水处理设备,对污水管网暂时没有覆盖到的地区优先选择使用小型一体化污水处理设备,达到生活污水与粪便一同处理,一步到位。

四是建立社会化管护机制。按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。比如费县积极主动推进绿色循环低碳发展,全县统一配备了抽粪车,将对处理后的粪便进行收集再利用。

五是强化宣传引导。充分发挥舆论导向作用,通过群众喜闻乐见的方式和前期工作成效进行宣传,大力传播农村改厕的重要意义、经验做法和正确使用方法,切实增强农村群众的积极性、主动性,转变群众卫生观念和生活习惯,科学使用无害化厕所。同时,加强对基层干部的无害化厕所使用培训,让村内党员干部教着做、带头做、示范做,并达到以“训”促“宣”的效果。改厕工作要先易后难、以点带面,让有条件的村和自愿改厕的群众先改,充分发挥典型示范作用,稳步推进农村改厕工作。

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