基层反映：基层反映垃圾分类总体规划滞后影响垃圾分类工作的推进

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今年我市两会期间，有很多代表委员提出推进垃圾分类和资源化利用的建议和提案。从目前我市生活垃圾产生量、垃圾混合处置模式和垃圾焚烧处置能力现状看，垃圾分类工作已势在必行。从2014年开始，我市率先在主城区开展餐厨垃圾单独收运处试点，终端进入嘉兴绿能环保科技有限公司建设的餐厨垃圾处置厂。2015年通过单一来源采购模式，确定了嘉兴绿能环保科技有限公司为我市主城区餐厨垃圾收运处服务的供货商，并对收集运输服务实施了行政许可。市环卫处目前正在建设建筑垃圾（装修垃圾）资源化利用项目，到2017年底竣工，届时城区建筑垃圾有了终端处置设施，收运处体系能顺畅运作。但作为占生活垃圾总量50%的家庭厨余垃圾、名目较多的有害垃圾、园林绿化垃圾、废旧家具等大件垃圾、农业废弃物等收运处体系建设目前尚无规划，规划滞后成为垃圾分类工作推进难，垃圾减量成效难显的主要原因。

因此，基层建议：一是建立由政府主要领导挂帅的领导小组，全面负责我市垃圾管理工作。垃圾分类工作是政府民生工程，关系到政府、社区、居民、资本等方方面面，也关系到区域经济社会发展水平，政府是既是制度设计的主持者，相关政策的制定者，也是制度执行的监管者，很多重要决策的形成需要政府主要领导统筹协调推进。二是聘请专业公司系统谋划我市城乡生活垃圾分类工作规划。明确分类原则、终端处置的方向、体系运行模式、年度目标任务、保障措施。三是部门协同推进垃圾收运处和资源化利用体系建设。环卫部门负责生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾分类收运处和资源化利用体系建设，园林部门负责绿化垃圾收运处和资源化利用体系的建设，农经部门负责农业废弃物收运处和资源化利用体系的建设，环保部门负责有害垃圾的处置，商务部门负责废旧物资回收体系规划，供销部门负责废旧物资回收体系运作，形成分工合作统筹推进的态势。