基层反映：进一步发展老年教育的几点建议

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六安市人大代表、裕安区顺河镇人大主席杨克俊反映：近20年来，老年教育虽然不断发展，但是仍然存在诸多问题。以顺河镇为例，尚存在教育资源有限、课程设置不够科学、远程教育开展不太理想、村校之间发展不平衡、部分学校参学率不高、体制机制创新跟不上、投入机制不健全、教师队伍不稳定等问题。因此，就进一步发展老年教育，提出以下几点建议。

(一)必须始终坚持以科学发展观和“两个一百年”宏伟构想为指导。破解中国老年教育可持续发展瓶颈的体制问题，不仅要有顶层设计，而且要有具体的框架，有老年教育可持续发展的新举措。始终保持老年教育正确方向，也就是用教育规划纲要提出的全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习、系统培养五大观念安排和统筹各级各类教育事业的改革和发展。

(二)必须深化对老年教育工作重要性、必要性的认识。1921年，陶行知先生在他的《教育者之机会与责任》演讲中明确而尖锐地指出：“中国现在受教育有三桩不平均的地方：(1)女子教育;(2)乡村教育;(3)老年教育。”陶公万万想不到中国老年教育不公平问题在近100年后仍然存在。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》明确提出，要“重视老年教育”。有一位市级领导说得好：“不重视老年工作的领导，最起码是一个糊涂的领导”。老年教育是公益事业，是老干部工作的重要组成部分，也是整个养老事业的重要内容。必须形成党政主导、部门参与、社会支持、齐抓共管的管理体制，确保各级老年教育的发展有规划、制度、编制、人员、经费和设施。

(三)必须始终重视老年教育工作方式方法创新。创新工作制度、创新办学形式、创新工作理念，这是做好老年教育工作的内在要求。教学内容要从老年人的实际出发，努力做到“颐养康乐型课程与应用技能型课程并举、艺术类学科与人文类学科并举、医疗保健与健身活动并举、专业课与知识讲座并举、普及与提高并举”。讲求科学性、趣味性和实用性，使学员“听得懂、学得会、有兴趣”，让老年朋友在增长知识的同时，增强老年学校的凝聚力。共同建设“知识校园、人文校园、和谐校园”，帮助学员走出孤独、寂寞、病痛的阴影。

(四)必须遵循老年教育发展规律，加强老年教育理论和实践研究。出台本地区关于老年教育地方性法规，为老年教育持续发展提供最有力的政策保障，这是推进老年教育发展的动力源泉。老年学员是以加强身心健康，提高生活质量为学习目的，而不是为了升学、再就业，这是老年教育区别于其它教育的显著特点之一。为适应学员“学乐为”的需要，学校要让学员“学习新知识、掌握新技能、结识新朋友”。积极开展丰富多彩的活动，如：组织春秋游，与兄弟单位联欢，组织钓鱼比赛、棋牌竞赛、外出采风、书画摄影作品展等等，交流沟通，消除寂寞，丰富精神文化生活。