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基层反映:民宿行业存在“粗放型”扩张趋势

发布时间:2016-08-13 06:04:22 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

今天,好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:民宿行业存在“粗放型”扩张趋势》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:

临海近年来民宿行业发展较为迅速,2016年1-7月份新办登记的民宿单位和去年数量相比同比增长177.8%,总数达100多家。但同时调查发现,由于缺乏明确的行业规范约束,民宿行业存在盲目、非理性的圈地扩张趋势,资金、人力、监管等方面的问题也随之而来。

一、追求短期效益,前期投入跟不上运行标准。2016 年临市委办13号文件《关于推进民宿型农家乐休闲旅游发展扶持办法》决定“每年设立3000万民宿农家乐发展基金,对达到民宿型农家乐特色镇标准的镇给予 200万元奖励”。面对此项扶持措施,各个街道、镇反应热烈,两个月之内新办的民宿数量就高达38家,但其中不少属于跟风经营,经营户自身的改造资金都还未完全到位,加上临海还未推出民宿信贷方面的业务,对于大多数经营户来说很难得到第一手资金进行前期投入,即使能勉强跟进,往后对于消防、卫生、餐饮、环保等事项运行的投入成本也是巨大的经济负担。

二、管理素质落后,经营理念跟不上市场需求。临海民宿以家庭经营为主,经营者没有专业的经营素质与管理方法,在改造民宿过程中大多照搬他人模式,或者按自己想法和意愿设计修建住宅设施,房间隔音、卫生管理等,产品与服务良莠不齐。缺乏统一的集中管理与行业指导,雷同化、同质化、名不副实等问题凸出,几乎为无组织、无纪律、无规划的一种自生自灭的经营状态。并且从长远利益来看,主体文化素质水平低下与市场信息不对称将会成为民宿行业的“硬伤”,若任由民宿主体自身“放养式”发展,很容易造成以降低服务质量压价来吸引游客等方面的恶性竞争,不利于民宿良好的市场秩序的形成。

三、主职监管缺失,发展速度跟不上刚性规范。民宿目前的准入条件参照一般旅馆的模式,但民宿自发性、分散性较强,若没有主责部门或者行业协会的约束,一旦发生问题,容易造成追责不清、部门之间互相推诿等情况。并且但不少民宿是依托原农村的自建私房发展起来的,这些私房的产权登记方面争议性较大,建筑物质量难以保障,消防安全手续不完备,安全隐患严重。虽然现在已实施“先证后照”的登记手续,但是消防、卫生、安全、环保等管理依然刚性,食品经营许可证、旅馆业特种行业许可证、公共场所卫生许可证等后置监管项目如何跟进的问题目前亟待解决。据不完全统计,临海目前民宿数量尤溪镇下涨村114间,括苍镇岭溪村22间,桃渚镇60间,邵家渡牛头村11间,但其中真正取得完整后置审批许可的只有56家。

对此,基层建议:

一是拓展信贷业务,缓解筹资难硬伤。现临海市已设立民宿产业发展专项基金,但作为后补式的补助手段,对民宿经营者的前期投入没有实质性帮助。需要积极与金融部门沟通,争取金融部门对民宿产业的资金支持,如给予信用贷款、财产抵押贷款、小额担保贷款等,以便切实解决民宿产业发展前期中的资金瓶颈问题。

二是注重地域特色,打破同质化壁垒。目前民宿的市场趋势越来越倾向于“精品化”、“特色化”等模式,因此应加强发展因地制宜、产业融合和创意设计,从政策上鼓励主题新颖、内容创意或符合当地特色的民宿运营,引导民宿产业的品质化和品牌化,形成多层次、多价位段的民宿生态。同时把握好与自然、人文、环境的关系,倡导绿色建设,用绿色理念建设绿色产品,实现绿色消费。

三是发展行业协会,建立集中式监管。建立健全民宿行业协会,抑制民宿产业杂乱无章的生长状态,集中化管理民宿行业的审批事项、硬性规范、产业标准与营销策略,有利于下情上达、发展合作营销,从而构建乡村旅游产业链,推动民宿行业的可持续化发展。同时拓展微信、论坛、微博等网络评价机制,鼓励民宿做好做强。

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