基层反映：基层建议：强化农村电商人才培训力度，破解农村电商发展瓶颈

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目前，农村电商呈现快速发展的态势。农村电商既是众多电商巨头眼中的下一块蛋糕，也是区域经济转型升级的突破口，许多地方将农村电商作为实现经济跨越和精准扶贫的重要抓手。以城北乡为例，近年来，该乡顺应经济网络化发展趋势，抓住政策机遇，借助政策东风，运用“互联网+”寻求和拓展市场，加快推进电子商务产业发展，成功申报电子商务进农村综合示范乡，迎来“电子商务”这一朝阳产业和绿色产业的发展。截止目前，该乡建设村级电子商务服务网点11个，农村淘宝5个、邮乐购3个、电商2个，合计21家电商平台，新增电商网民数量9千人，覆盖人群达到2万人，电子商务交易总额突破232万元，电商综合服务站服务覆盖人数约3600人，带动贫困村人口就业创业人数达41人。根据该乡制定的“农村电商发展规划”，该乡将实施“党建+电商+扶贫”专项方案，确保农村电子商务服务网点达264个，努力培育创建1个以上电商示范村，将明牛电子商务产业园培育成为年销售500万元以上的本地电商龙头企业，实现全乡新增网店数200个以上，培育1家以上重点快递物流企业，大力推进电商扶贫工程，积极探索建立“人才引领”型电子商务进农村综合示范工程。

但从目前实际情况来看，农村电商发展过程面临“四大”瓶颈：农村电商服务体系不健全、农产品竞争力不足、农村电商人才缺乏以及农村电商基础设施滞后。其中，电商进军农村，人才是最大“短板”。随着农村电商快速布局、高速增长的同时，电商人才的缺口却在不断增大，并已对农村电商的发展产生了日益凸显的桎梏作用。为加强农村电商人才培养力度、破解农村发展电商瓶颈，现提出以下建议:

一、高标准搭建电子商务人才培育平台。以地方规模企业为基础，积极争取，加强与知名网商企业的合作，高起点建设电子商务培训中心，引进其先进电子商务培训管理理念，聘请其高级专业人才前来培训授课，并紧密联系本地工农业产品开发实际，从而形成独具特色的实战型电子商务人才培训基地。同时，努力创造条件，联合网商企业软件开发云服务平台，为中小企业提供电子商务技术支持、平台研发、信息化管理等多项服务，努力促进地方产业发展。

二、高质量建设电子商务人才队伍。在农村专业合作社和规模企业，选送电子商务专业人员到高校和知名网商企业进行高端培训，有计划地培养电子商务领军人才和高层次人才，并通过他们在电子商务人才队伍中的引领作用，建设一支具有高素质和丰富电子商务运营经验的职业经理人队伍。同时，联合高校、电子商务企业共建实习和培训基地，与高校建立更为灵活的“订单式”培训课程，鼓励在校大学生网络创业，在中等职业教育学校开设电子商务专业班，大力培养本土电子商务人才。

三、多渠道开展电子商务技能普及工作。在党校培训、创业培训主题班中开设电子商务课程，在开展扶贫培训、农村技术培训时把电子商务纳入重要内容，利用电视、网络等媒体开展电子商务技能专题讲座。同时，以短期培训班形式和利用其它农村培训时间开展电子商务培训，通过多种形式提高农村电子商务实际操作水平。

四、大力引进电子商务专业人才。大力引进电子商务领军人才和高层次人才，对引进并经评审认定的电子商务专业人才纳入人才管理部门服务对象，按照人才引进的相关规定，给予一次性经济奖励，并在人事编制、房屋居住、社保医疗、家属随迁、子女入学等方面落实优惠政策，帮助解决其工作和生活实际问题，确保引得来，留得住。

五、着力为电子商务人才培育提供保障。认真落实电子商务人才培育经费，将电子商务人才培育经费纳入地方财政预算，统筹农村各项培训资源，确保电子商务人才培育工作的正常运转和必要开支。充分利用党校、就业培训中心、计算机考试中心和各基层电教学习室等设施，不断改善电子商务培训条件，逐步扩大电子商务培训规模。