基层反映：基层建议：抢救中医药

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据媒体报道，前不久由于美国流感肆虐，有患者在服了“京都念慈菴川贝枇杷膏”成功止咳后，这款传统中药止咳糖浆在美国便突然成为新晋网红，其经销商股价一度暴涨55%。

随后的全国两会期间，中医药也再次受到重点关注，多位人大代表、政协委员对中医药传承发展建言献策。十三届全国人大代表、广东省惠州市委副书记、市长表示：“中医药这个板块太重要了，我们正在准备承办第五届中医科学大会，惠州罗浮山也被选为中医科学大会的永久会址。”

恢复、弘扬和推进中医药事业发展，顺应了广大人民群众的强烈呼声和要求，不仅对传承中华民族优秀传统文化有着深远的历史意义，更是对保障人民群众身体健康有着重大的现实意义。

一、中医的灿烂历史无可争辩的证明了自身的合理性

德国哲学家黑格尔说“存在就是合理”。据李经纬编写、2015年海南出版社出版的著作《中医史》介绍：中医产生于原始社会，春秋战国时期中医理论已经基本形成。五千年以上的悠久历史已经无可争辩的证明了中医的科学性、合理性。脉学先驱扁鹊，外科之祖华佗，医圣张仲景，针灸鼻祖皇甫谧，预防医学鼻祖葛洪，药王孙思邈，儿科之祖钱乙，法医之祖宋慈，药圣李时珍，《医宗金鉴》总修官吴谦……这一串串闪光的名字既是中医药辉煌发展历史的见证者。又是祖国医学理论的奠基者，更是中医临床治疗的伟大实践者！中医药丰富多彩的治疗方法及其博大精深的科学理论名闻天下，是中华民族灿烂文化的一颗璀璨明珠，是炎黄子孙优秀传统不可分割的重要组成部分。

二、中医在世界范围的应用充分体现了存在的价值

唐代以后，中国医学理论和著作大量外传到高丽、日本、中亚、西亚等地，朝鲜一代神医许浚在此基础上撰写了《东医宝鉴》。针灸在国际医学界引起了极大兴趣，被不少西方国家认可，只要有中国针灸医师资格就可以申请在那里开诊所行医。世界卫生组织认为，针灸已被证实在减轻手术后疼痛、怀孕期反胃、化疗产生的反胃和呕吐、牙齿疼痛方面有明显疗效，且副作用非常低。虽然中医是国宝，但是在国内各种法规政策包括教育却都对中医发展不利，在国外反而限制较少，中医可以放开手脚。因此，中国有很多中医在国外发展，如日本，韩国，新加坡，马来西亚，泰国等。虽然中医在世界仍然不占主流，但是不少外国人视中医为神术，对中医十分尊重和信服，因为外国人很少吃中药，所以吃中药很见效。很多外国人把中医当保健手段，以中药做保健品。

三、近代多次取缔中医均告失败反证了中医的强大生命力

近代废中医逆流始于1875年日本的“废止汉医”。日本官员赴欧美考察后，决定废除汉医。规定一切从医者须通过物理、化学、解剖……等科目考试后才能授予开业证书，中医自然考不出来。因反对者众多，随后又规定原已执业者可以免试，但不得授徒或办学，等于让中医自生自灭。此后，中医地位一落千丈，但却始终“灭而不亡”。

那时中国人留学东洋者居多，日本思潮造成中国不少名流学者也纷纷主张效仿东洋废止中医。

袁世凯当政时曾宣布取缔中医，但以失败告终。

国民政府成立不久，汪精卫发表演讲，认为日本明治维新成功“归功于废止汉医”。1929年2月，授意通过了《规定旧医登记原则》。除年龄50岁以上、行医20年以上者外，由卫生部统一施行“补充教育”，限制中医发展。3月17日，17省近四百名中医界代表在上海集会，五名代表赴南京请愿，反对取缔中医中药。3月27日，蒋介石召见代表，以“违背总理遗训”撤销了废止中医议案。

新中国成立之初，卫生部又通过考试发证企图消灭中医。毛主席提出“中国医药学是一个伟大的宝库，应当努力发掘，加以提高”。此后，大多数县以上单位建立了中医院，各省建立中医学院，各地纷纷举办西医学习中医班，国家成立了中医研究院，开启了中医发展的新时代。

四、以事实为依据的良好疗效凸显了中医的不可替代性

改革开放后，一些有西方背景的“专家”、“学者”“废止中医”论再度甚嚣尘上。提出“废医验药”，让美国检验中药的药效，这是何等的荒谬！

当初“废止中医”逆流席卷中国大地时，一些著名学者如梁漱溟、郭沫若等却认为，中医有疗效作为事实，其中必有其科学道理。

众所周知，中医自古依靠师承、祖传和自学，民间中医都是苦读多年，将历代公认的医学经典烂熟于心才敢上临床，他们不仅有着丰富的理论知识，更有着学院派中医无法企及的临床经验。

中医治疗大多靠经验，靠调养。同样的病，因为病因不同，药方不一定相同，这一点是西医难以理解的。在不理解的情况下轻言“放弃”、“废止”，绝不是科学的精神，我们为什么一定要叫西医理解中医呢？就像汉语是世界上最复杂、最丰富多彩的语言一样，为什么苛求外国人会说中国话呢？也不能因为他们不会说就废除汉语吧？！

相反，好的中医师不排斥西医，能够很好地使中西医手段相互配合、弥补，取得更好的疗效，这一点，是一个纯粹的西医师望尘莫及的。

西医治疗效果可能比中医要快一些，可事实证明中医药在疾病治疗、康复、保健、养生中的独特作用西医是不能比拟的！还有一些病灶，比如脾胃虚寒，消化不良，身体营养不良，女人月经失调等等，都需要中医药调理。如果靠吃西药，往往是“拆东墙补西墙”，不但伤胃还伤脏腑，副作用往往令人始料不及！

五、应扶持民间中医创造良好的中医药发展政策环境

真正的中医在民间。笔者所在的六安市裕安区顺河镇有一个老中医名叫鲍仲爽（1904——1993），精通针灸。他在世的时候，不仅当地几乎没有人到医院看病，而且不少外地病人也慕名而来找他看病。近几年，同样享有盛名的他的儿子、孙子搬到哪里，病人就找到哪里。当地到医院看病的病人大都是为了享受国家的医保政策。这种情况在中国农村比比皆是。

中医与西医是在两种文化背景下各自独立发展起来的体系，其管理也应该区别对待。但是，我们的《中华人民共和国执业医师法》却按照西医的管理办法管理中医，要求中医师必须是中医院校中医临床专业毕业的，要求必须通过国家组织的执业医师证的资格考试。这两个要求成为了扼杀中医的两把封喉利剑。这不仅给中医带来了致命打击，也成为老百姓看病难、看病贵的罪魁祸首！

因此建议：一是调整现行医保政策。众所周知，中医药治疗时间较长，而现行政策住院报销比例高，门诊报销比例少，无形中增加了病人和医保负担。因此门诊，住院医疗费用应实行一体化报销政策，取消中医治疗门诊、住院的门槛费。二是中医和西医要分别管理。一方面中医师执业医师证的资格考试不能简单的与西医一样，另一方面要恢复中医自学考试，承认其资格。让师承、祖传和自学的中医与西医享受同等政策，享有同等地位。三是进行“抢救式”保护传承。对那些影响大、声望高的老中医，国家应该支持、鼓励、帮助他们收徒、办学，确保中医药事业后继有人、代代相传。