基层反映：关于进一步深化行政审批服务提质提效的建议

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工程项目投资规模巨大，在前期准备工作中，耗时长、投入大量人力物力。据初步估算，一个项目从项目建议书到核发施工许可，需要经过约34个审批环节，提交183份以上的申报材料，全部审批时间大概需要270个工作日甚至更长时间，期间还不包含各个环节审批部门评审时间、申请人准备材料时间以及材料不合格返回重新整理等时间。

做好行政审批服务，对大力推进简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能工作起着至关重要的作用。

为此建议：

一是推进“网络式”行政审批。常规的行政审批是以申请表、图纸等“纸媒”为中心的审批方式，存在体量大、存储短、流通不便等问题，难以适应行政审批的信息化建设的需求，“线上”和“线下”难以同步进行，积极推进办公自动化，将审批工作纳入网络化管理，实现信息共享，将项目基本信息及进展情况快速传递，有效地缩短报建时间，提高审批效率，节省人力和物力。

二是建立“管家式”审批中心。建设项目档案资料在审批管理中心建档，对必备材料进行收集、原件核验、上传、共享，以及任务分配、审批环节的督促等，对建设项目“从无到有”的全过程管理，促进行政审批效能的提质提速，加快公正、透明的行政审批体制的建设。

三是实行“多部门”联动审批。建立统一的信息共享和管理联动平台，实现“一部门牵头，多部门联动”的网络审批，避免常规的并联审批中存在的信息壁垒、信息反复提交，建设单位四处跑的情况，真正做到审批时限和环节的“瘦身”。