公路养护季度养护工作安排的通知

局各中心：

根据2019年度全年的养护生产任务情况结合公路养护季节性特点，现将我局第二季度公路养护工作安排如下，请各单位认真组织实施。

一、加强公路日常养护，保持良好稳定的公路技术状况。

（一）严格执行日常养护巡查制度。

各单位巡查人员应按照规范要求的频次，坚持上路巡查，并做好夜间和特殊讯巡查工作。巡查中发现问题要及时进行处理，不能够现场处理的，要及时填写维修通知单。对影响车辆安全通行的，要先设置明显的警示安全标志，引导车辆安全通行，再及时进行处理。巡查人员要在巡查车中储备沥青混合料等材料和养护工具，发现影响车辆安全通行的小病害要随时进行处理，对于路面、路基、桥涵等附属物存在的垃圾杂物要随发现、随清理。雨天巡查时要重点检查桥涵防护构造物有无降雨造成的险情发生，边沟等排水系统是否畅通，有无边坡垮塌、滑坡和泥石流发生等情况，同时要认真填写巡查记录，如实反映存在的问题。对巡查中发现的损坏路产路权的行为，要及时以书面形式告知路政部门进行查处。

（二）是及时处治翻浆，确保行车畅通。

近几年来，我局集中力量对翻浆严重路段进行了彻底处治，今年各条路线翻浆较少，各单位要做到随发生、随处治，处治过程中要加强作业现场安全管理和车辆疏导，保证作业安全。

（三）狠抓路面修补质量，实现“零返修率”目标。

各单位在油路修补前要准确分析病害产生的原因，科学制定路面维修方案。修补面层需铺筑基层的，要合理控制基层所用结合料水泥的剂量，且水泥技术指标要满足要求。要严格控制基层材料的含水量、拌和的均匀性、以及铺筑厚度、压实度、平整度、横坡等技术指标，特别是基层的养生各单位要采取行之有效的措施，确保结构强度的形成。油路修补要严格控制好沥青混合料的级配、油石比、温度、摊铺厚度、压实度，做到几何尺寸规范、接茬平顺、表面平整，密实美观，确保面层修补一处、成功一处。面层双层修补时，上面层尽可能用密级配沥青混凝土，面层修补粗骨料必须全部采用碎石，禁止掺配砾石；修补时要分层错台，接合面粗糙度不够的要拉毛处置。油路修补要杜绝因基层强度不足、原材料不合格、面层级配不规范、密实度不够等原因形成的质量通病。高养中心要及时督促市场化养护中标单位做好G30线嘉安段路面病害处置工作，严把原材料、施工质量关，确保病害处治质量合格。

（四）加强桥涵日常养护，确保危桥改造项目按期完工

各养护单位要定期做好桥涵经常性检查，准确掌握其技术状况，将经常检查落到实处。加强桥涵日常养护，对排水设施及时疏通，伸缩缝及时清理，桥面裂缝及时修补等工作，发现桥涵病害及时采取合理措施。加强对四类桥观测力度，高养中心要对**段、**段桥梁出现的特殊病害做好观测记录，随时掌握桥梁病害发展情况，如有问题及时汇报，技术科将协调省局科信处争取列入今年预防性养护工程。同时，各单位要加快“中国公路桥梁管理系统”中桥梁编码、坐标、路线编号等信息的录入工作，根据国道路网命名编号调整桥梁信息，对因调整不及时受到省局通报的单位要进行处罚。目前，我局危旧桥加固改造项目前期工作均已完成并陆续开工，现场办要严抓质量、紧盯安全、倒排工期，在第二季度末完成Z113线茅庵河大桥改建工程桥梁下部结构桩基础及桥墩主体浇筑任务、G312线总寨斜桥等四座桥梁加固改造工程要全部完工。

（五）修复完善交通安全设施，提高公路安全保障水平

所有管养路线的标线、标志、防撞墙、防撞墩、波形护栏、里程碑、百米桩、示警桩、道口标等沿线设施要及时维修，并补充缺失不全和调整不合理的标志牌、防护栏等安全设施。要及时修剪或清除遮挡交通标志、反光镜和影响行车的树枝或物件。高养中心要尽快督促G30线连霍高公路嘉安段养护中标单位，按照交安设施相关《规范》要求，对中央分隔带防眩网立柱顶端的反光膜进行更换，确保夜间反光设施发挥应有的作用。阿克塞段要加强未改造避险车道的日常养护，保证车道材料符合相关规范要求并及时翻松、整平。各单位要建立健全交通安全设施修复档案，对修复地点、数量以影像资料等形式详细记录，并要求将修复档案和新增交通安全设施档案提交路政部门以便及时有效维护路产路权。

（六）抓好绩效考核工作

各养护单位要坚持对养管站（养护工区）进行月度考核，养管站（养护工区）对职工进行日考核制度，要明确每项工作的工作目标，并将目标自上而下分解到每个职工身上；作业中必须明确每道工序的工作责任，上道作业工序完成后，需经相关人员现场检测达标，下道工序方可进行；要对工作内容进行量化考核，让考核结果与绩效工资挂钩，真正发挥绩效考核的作用，充分激发干部职工的工作积极性，促进养护生产向专业化、精细化、规范化方向发展。

二、以开展“公路全域无垃圾（2018-2020年）专项整治行动”为契机，全面做好各管养路线的路域环境综合治理。

各养护单位要按照构建“畅、安、舒、美”公路通行条件为总目标，通过集中整治，协同联动，提升公路养护管理和综合服务能力，和路政、收费部门协同联动，同地方乡（镇）政府加强沟通联系，重点加强各线路城镇路段的综合治理。对国省干线公路、重要旅游线路、村镇路段路容路貌、路域环境要进行大规模整治，除路面保洁，边沟及路肩整修外，对公路用地范围内的杂物及用地外影响路容路貌的堆积物也要进行彻底清理，清理的杂物要妥当处理，不得二次影响路容路貌，要摒弃过去遇到检查整治“一阵风”式的做法，路域环境整治工作形成常态化。各养护单位及养管站(养护工区)要加强设施和环境建设，努力为一线职工创造整洁、安全、舒适、优美的生产生活环境。

三、加强公路预防性养护，延长公路使用寿命。

近期，管理局将安排相关科室人员，根据各养护单位上报的预防性养护计划，对各线路实施路段进行二次调查，各单位要及时收集、整理好预防性养护实施路段的各类技术状况资料，下一步将根据实际情况下达全局的预防性养护实施计划，各养护单位要对此项工作重视对待、提前准备，按照计划要求完成公路预防性养护任务。二是各养护单位要结合管养路线实际，选择应用灌缝、贴缝、微表处、开普封层、碎石封层、沥青还原剂喷涂等预防性养护措施及时处治路面表层料散失、沥青老化和路面轻度龟网裂等病害，防止地表水下渗引发公路病害。特别是一些小型的严重龟网裂，各养护单位要利用小型沥青撒布车、压路机等设备配合人工进行小面积碎石封层，要注意控制好用油量和成型外观几何形状。三是各养护单位在灌缝过程中要严格控制灌缝宽度、厚度及外观质量，清缝工作要认真细致，灌缝后要留有足够的不通车养生时间，力争做到灌一米成型一米，达标一米。四是要做好路基和桥涵防护构造物的预防性养护，把各类病害消除在萌芽状态。

四、精心实施养护维修工程，保质保量完成工作任务。

目前，大部分工程项目已按照省局要求于3月1日前开工建设，为了加强各项工程的统一管理，成立了养护维修工程项目管理办公室，针对每个项目成立了现场办，派驻专职人员做好各项工程的管理工作。其中预防性养护工程要尽快完成招投标等前期工作，务必于5月上旬开工，保证在6月30日前完成全部施工任务；普通国道命名编号调整工程要保证在4月20日前完成施工任务；安全生命防护工程施工任务重、安全风险高，现场管理人员要高度重视，加强质量进度管理，确保不出安全事故，保证在6月30日前完成施工任务。各现场办要及时审定施工组织设计、交通保障方案及安全作业方案，联合交警、路政等部门进行评审。监理单位要对施工单位的履约情况进行检查，并及时上报检查情况。施工单位要建立工程质量控制体系，严守“质量、安全、廉政”三条高压线，要重视施工现场细节管理，做到文明施工、安全施工，树立良好的社会形象。

五、做好规范化管理内业资料收集整理工作，凸显我局养护管理亮点。

在日常养护工作中树立服务理念。按照管理局养护管理规范化资料的要求内容强化日常养护管理，收集整理好各类规范化管理资料。日常养护规范化资料范本已下发各养护单位，各单位要参照此范本做好“十三五”期间规范化管理资料的填写收集工作，做到内容齐全、资料闭合、影像资料清晰，将我局“十三五”期间养护管理特色及亮点凸现出来。

六、加强车机管理，提高机械设备的完好率和利用率。

一是要进一步完善车机管理的各类制度、办法、实施细则、操作规程等，以制度约束人、激励人，形成有效的奖惩管理机制，不断提高机械设备完好率、利用率，实现节能降耗。二是抓好机驾操作人员教育培训，抓好技能扩展，提倡一专多能，缓解机械操作人员短缺的矛盾。三是继续抓好车机基础性管理工作，包括车机信息管理、车机购置管理、车机使用管理、车机维修管理、车机保养管理、车机报废管理、操作人员安全管理和技术培训管理等。四是加强车机保养，对车机设备进行强制保养，坚持“视情修理、强制维护”制度，确保车机较高完好率。五是安排专人对车机进行管理，坚持对运行车机进行日记录、月考核、季通报、年奖惩，切实把单机考核工作落到实处。

七、加强公路水毁防治，确保公路安全渡汛。

各单位要按照“预防为主，防治结合，先保通，后抢修”的原则，早动手、早安排，提前做好公路水毁预防工作。一是做好防汛抢险机械设备和筑路材料等物资的保障与储备，汛情发生时保证物资及时到位。二是要在汛期来临前，对所辖公路路基、路面、桥涵等设施进行拉网式水毁隐患排查，特别是对近两年大雨灾害导致的路基塌方、路面沉陷路段进行仔细排查，发现隐患立即进行处理。三是对危险桥梁实行24小时监控，全面检查桥涵各部位情况，及时清理河道漂浮物，保障桥梁安全，确保公路安全畅通。四是严格汛期值班制度，确保动态及时掌握、信息传递准确、问题处理得当。五是加强同气象、水利等部门的联系和沟通，随时掌握气象信息和汛情动态，做好局部的监控和防范工作。

八、抓好安全生产工作，杜绝安全事故发生。

各单位要加强组织领导，认真落实安全生产责任制，认真抓好安全生产工作。一是抓好责任落实，按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，将具体工作任务分解落实到人，专人专管，长抓不懈，切实保障养护生产安全。二是要抓好安全生产教育，通过开展安全知识宣传、举办培训班、知识竞赛、安全技能比武等形式，提高职工安全意识和事故防范应对能力。三是要严格落实各项安全管理规定，养护作业区必须按照国家标准《道路交通标志和标线》第二部分作业区（5768.2）要求进行布设，施工作业现场要配备专职安全员，保障养护职工和行车司乘人员生命财产安全。

第二季度是养护生产黄金季节，各单位要精心组织，细化措施，狠抓各项工作的落实，要以“公路全域无垃圾（三年）专项整治行动”为契机，以提高养护质量为核心，加强养护生产管理，稳步提高公路路况水平，为公众出行提供更加便捷、更加舒适满意的道路通行条件。