深入调研基本成果及若干具体问题整改意见

深入调研基本成果及若干具体问题整改意见
一、督导调研基本成果：
根据《学院领导班子督导调研实施方案》（临职院【2010】74号），院党委书记秦国杰带领院党政班子成员和有关职能部门负责人，于2010年11 月22 日至12 月10日，历时18天。深入17个中层管理部门、教学系部进行督导调研，通过部门汇报、查阅资料、群众评议、院领导点评等程序，沟通了情况，交流了思想，发现了问题，明确了方向。这项创新思维的工作方法，在全院职工中引起极大震动，反映良好，概括归纳，至少取得以下基本成果：
1、首次对全院普遍存在的领导干部观念陈旧落后、思想封闭保守，满足现状、盲目乐观、骄傲自满、得过且过的思想状况进行了公开揭露与批评。反复强调广大干部特别是年轻干部要解放思想、更新观念，看问题、办事情，一定要有大局意识、战略眼光，用敬业精神、严细作风，负责态度严格要求自己。督导活动对推进学院整体工作起到了积极的作用。
2、对个别单位和个人存在的闭关自守、洋洋得意，本位主义、固步自封，斤斤计较于个人得失与部门利益的做法，一针见血，严肃指出其危害所在，在这些同志身上击一猛掌，使其幡然醒悟，广大教职工、尤其是中层领导干部的思想深处也受到了强烈震撼和触动。
3、对在工作中不顾大局，不协调、不配合、各自为政、唯我独尊、相互制肘，对外影响学院形象、对内降低工作效率的自由主义倾向给于无情揭露，通过“批评与自我批评”“有则改之，无则加勉”等方式，进一步理顺了相互关系，明确了工作程序。
4、通过督导调研活动，使各级领导干部耳目一新、豁然开朗，思想观念和思维方式上得到了更新与升华。部门之间、上下之间增进了理解、沟通、宽容。在学院发展方向、阶段目标和战略决策以及工作方式方法上，初步实现了统一思想，统一认识，统一步调。
5、针对影响全院工作状态的种种不良思想与做法，明确提出：在“2010管理内涵建设年”的基础上，继续开展“2011管理深化规范年”，通过加强干部队伍的思想作风建设，培养教育各级领导干部，确立全院一盘棋观念，学习驾驭全局本领，要求各部门要服从大局、规范程序、精细管理、协调配合。“2011《管理深化规范年》”将更具针对性，更能做到有的放矢。
二、若干具体问题的规范整改意见
对督导调研过程中反映出来的问题，梳理出事关全院发展和职工普遍关心的若干具体问题，经研究，提出如下规范整改意见：
1、关于教师代课费遗留问题。由教务处、组织人事处、财务处和各系部配合，对2009年、2010年各系部实际执行课时与实际发放课时费情况予以清理核实（外聘教师课时费用除外），对实际课时费标准未达到平均10元的，根据情况在系部包干经费“课时费”项下予以解决。教务处、财务处根据各系部2011年度课程进度的课时数安排，提前对课时费用做出年度计划指标。
2、关于系部行政人员业绩津贴问题。2010年度，可根据行政职能部门人均业绩津贴水平和系部定编的管理人数，每半年发放一次业绩津贴，由系部根据实际工作量与考核情况自定发放标准，在系部包干经费“补助津贴”项下予以解决。
3、关于招生、毕业、派遣等业务工作流程。由招生就业处、学生处、财务处、教务处等共同起草学院从招生录检、报到、缴费、注册、考试、建档、毕业、派遣等项业务的规范工作流程（招生就业处、学生处牵头完成）。坚持“强化意识、规范管理、明确责任、公开透明”原则。详细规定各项工作标准、责任部门、时间要求，审批程序、责任追究等规范，报院长办公会议研究决定，下发全院执行。
4、关于学生人数报表。在籍学生人数是学院进行管理的重要依据。学生处作为学生管理职能部门，应确定专人以每月30日为报表时点，向院长、分管副院长、财务处、组织人事处、教务处、后勤处等部门提供能够反映在籍在校学生人数、实习生、走读生、借读生、退学生人数增减变化等情况的纸质月报表或电子数据。学院其他职能部门也应根据自身实际，及时向有关领导提供相关管理数据和情况。
5、关于专业整合调整。教务处牵头商各系部，根据社会发展和地方产业结构调整以及招生就业情况，经充分调研，提出我院高、中职专业设置整合意见，明确重点发展、传统保留、开拓创新的专业门类和科别，并据此，提出专业教师、教学名师队伍的培养培训方向和实验实训设施建设的方向，逐步形成专业特色鲜明、专业结构合理、教师队伍整齐，符合我院和当地需求实际的专业体系架构。
6、提升规范“院系两级管理”。根据两级管理实行四年的实践和系部集中反映的情况，从2011年起，由学院办公室组织各部门重新学习《院系两级管理体制改革实施方案》，并根据相关职能部门意见，对系部管理目标进行适当调整，使之更加简洁、量化、易操作。同时，两级管理目标增加年度中期考核。财务处对2010年度财务经费包干指标，进行项目分类简化，各类项目分别核算，互不挤占。各部门组织的活动，凡涉及预算外专项经费的，要事先书面报告有关职能部门，经分管院长、院长签字核准后再组织实施。（具体办法另定）
7、健全完善有关制度。由教务处起草《师德师风建设标准规范》。在全院文明行为习惯养成教育中，教师首先应以身作则，为人师表。由学生处起草《班级管理达标规范》《学生个人行为规范》，使养成教育成为我院一大特色，深入人心。由学院办公室起草《健全和完善请示报告制度》，规范程序，精细管理。
8、关于后勤服务保障。学院后勤处是负责全院安全稳定、顺畅有效运行的重要职能部门。要进一步增强为教学服务、为师生服务的管理理念，不断提高后勤保障工作的主动性、预见性和前瞻性，规范规章制度，实行服务承诺和首问首办制。在服务质量、办事效率上下功夫。
历时18天的督导调研，在一定程度上触动了干部队伍的思想，推动了工作状况的改观，但必须清醒的看到，由于种种原因形成的思想观念和行为方式的封闭保守，不是一朝一夕就能够解决的。因此，在2011管理年活动中，必须不断地统一思想，更新观念，创新思维，协调配合， 努力使“沟通、和谐、合作、宽容”成为我们的工作准则。再接再厉，奋发有为，为学院美好明天做出新的贡献。
学院办公室督促检查以上任务及时完成，并报告情况。
 
 
二〇一一年一月五日