作风建设专项行动实施方案

作风建设专项行动实施方案

为确保作风建设专项行动有力有序有效推进，根据集团党委《关于开展作风建设专项行动的实施方案》安排，结合公司实际，制定如下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，落实省第十四次党代会安排部署，解放思想、改革创新、再接再厉，大力弘扬伟大建党精神，坚决拥护“两个确立”，切实做到“两个维护”，坚持政治建设、能力建设、作风建设一体推进，强化靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的工作导向，把“勤快严实精细廉”的作风落实在岗位上、工作中，以新奋斗展现新气象、新作为开启新征程。

（二）工作原则

1.坚持政治引领。贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面对标对表、扛牢政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强开展作风建设专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终，坚持从工作中查摆作风方面的问题，精准聚焦，靶向施策，以解决问题促进作风持续向上向好，把作风转变体现在推动发展的实际成效中。

3.坚持为民服务。强化宗旨意识，贯彻群众路线，树立和践行正确政绩观，始终把群众满意不满意作为作风建设的评判标准，切实为群众办实事、解难题，让群众真正感受到作风建设带来的新变化。

4.坚持综合施策。把整改落实和建章立制结合起来，把正向激励和纪律惩戒结合起来，把严格管理和关心厚爱结合起来，立足当前、着眼长远，真正做到举一反三、标本兼治。

（三）目标任务

此次专项行动从现在开始至今年年底，不分批次、不划阶段、不设环节，之后常态化开展，着力锤炼“对党忠诚、担当尽责、一心为民、勤学善做、真抓实干、清正廉洁”的过硬作风，主要实现以下目标：

1.以过硬作风增强政治担当，促进公司党员领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作都能跟得上习近平总书记要求、党中央要求、省委和省委宣传部以及集团党委工作要求。

2.以过硬作风激发奋斗精神，引领干部职工奋发进取，把各项工作往前赶、朝前干，在公司上下形成比学赶超、奋勇争先的干事创业崭新气象。

3.以过硬作风回应群众关切，认真贯彻“集团强大、单位富裕、员工幸福”发展理念，切实办好事关职工群众切身利益和长远利益的民生实事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

4.以过硬作风保障高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，促进公司持续按照“围绕‘凝心聚力，守正创新，推动出版工作高质量发展’的总要求，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益第一、改革创新第一，推行质量改革、效率改革、机制改革，实施出版战略、营销战略、管理战略、融媒体战略”的发展思路和工作重点，有效防范化解各类风险，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为稳定的发展。

5.以过硬作风彰显担当作为，对照“勤快严实精细廉”新风气标准，强化思想引领，改变工作作风。激发广大党员带头干事创业的积极性，模范带动职工群众在各自工作岗位上建立新标准新要求，找问题、列清单，逐项解决问题，保证公司领导干部以及全体党员干部职工改变思想观念，切实改善作风，提升工作效率，在公司内部、各部门内部形成以上率下、上下合力的良好工作氛围。

二、深入查摆作风问题及其症结

（四）找准找实问题。牢固树立作风建设永远在路上、时刻在身边的思想，围绕“五个聚焦”，坚持组织审查、自查自纠、互评互议结合的方式，深入查摆问题，深刻剖析根源。

聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，深入查摆在学习贯彻上有没有领会不深、把握不准等问题，在工作落实中有没有打折扣、搞变通等问题。聚焦推动高质量发展，深入查摆在思想观念上有没有因循守旧、固步自封等问题，在工作推动上有没有动力不足、放任躺平等问题。聚焦群众的急难愁盼，深入查摆在思想意识上有没有漠视职工权益、无视职工呼声等问题，在破解难题上有没有敷衍了事、推诿扯皮等问题。聚焦防范化解重大风险，深入查摆在思想意识上有没有松懈麻痹、消极应付等问题，在工作标准上有没有不精不细、不严不实等问题。聚焦贯彻落实中央八项规定精神、锲而不舍纠“四风”树新风，深入查摆在思想认识上有没有歇脚松劲、警惕下降等问题，在具体执行上有没有隐形变异、反弹回潮等问题。

（五）扎实做好整改。系统梳理查摆出的问题，建立问题清单与整改台账，针对性地制定整改措施，明确整改目标、整改时限、整改任务、整改责任，建立“发现问题—整改落实—情况反馈一总结评估”的闭环机制。坚持分类推进整改，对能立即解决的问题立行立改，对需要持续推进的明确时间节点和责任单位，对整改措施保证行之有效。

三、开展重点领域作风突出问题专项治理

（六）深入开展工作效能问题专项治理。坚持刀刃向内、以上率下，不断提升管理效能，优化运转流程，提高服务水平。

针对不作为问题，重点整治安于现状不愿干、畏难怕险不敢干、本领恐慌不会干等现象，综合运用检查督促、批评教育、岗位调整等措施，让躺平式干部职工“躺不住”“动起来”；重点纠治互相推诿、敷衍塞责、不敢担当、不肯担当的行为，督促干部职工明确分工职责，细化工作落实，做到知责、明责、履责、尽责。

针对慢作为问题，重点整治办事拖沓、消极应对、业务不精、效率低下等现象，督促干部职工着力提升专业技术水平和核心业务能力，着力创新思想观念和工作方式方法，着力提升办事效率和服务保障水平，让立说立行、善作善成在公司上下蔚然成风。

针对乱作为问题，重点整治任性决策、好大喜功、弄虚作假、人为设障等现象，通过认真执行民主集中制、“三重一大”事项决策、岗位设置及岗位职责、工作责任倒查等机制，严格落实公司各项规章制度及岗位守则，推动党员干部把纪律规矩挺起来，把岗位职责扛起来，让敬畏法纪、敬畏岗位成为必须严格遵循的行为准则和职业操守。

（七）深入开展基层负担问题专项治理。认真落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负等安排部署，为基层“松绑”减负。切实转变文风会风，着力提高文件、会议质量，严格执行发文规范要求，从严控制发文数量，杜绝没有实质内容或短期内事项内容重复的文件和简报。加强会议计划审批管理，严控会议规模、时间，会议以实质性的工作部署或专题学习为核心，会议议程做到精简高效，会上发言做到直达主题，避免虚话套话。要求部门报送数据资料时，应提倡数据共享，避免相同数据和信息多头报送、重复报送。

（八）深入开展重点民生领域问题专项治理。综合运用广泛征求意见、个别谈话了解等方式查摆是否存在涉及损害职工群众利益的具体问题。坚持查析结合，既要查纠存在的问题，又要分析研判产生原因，将专项治理和完善机制紧密结合，形成长效监管机制。聚焦让员工分享单位改革发展成果，聚焦保障职工合法权益，有效整治劳动用工不规范，职工待遇保障执行不到位等问题；聚焦扶危济困，建立完善生活困难职工帮扶机制及离退休职工关爱保障机制；聚焦便民利民，提升数字化、智能化、人性化办公及服务水平。