我为特警队伍建设献建议

我为特警队伍建设献建议
特警是为适应社会治安形势发展应运而生的一支新警种，是公安机关打击各类严重暴力犯罪、恐怖活动和处置各类紧急治安事件的专门力量。今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，如何深入贯彻落实好党的十八大报告精神，全面推进公安特警队伍建设，带好特警这支突击队，充分发挥特警尖刀作用，是当前公安特警面临的一项重大任务，也是摆在各级公安机关和领导干部面前的紧迫课题。下面，笔者结合工作实际，就此问题谈几点建议。
一、明确特警的职能定位，加快特警正规化建设．当前，境内外敌对势力、敌对分子捣乱破坏活动日益突出，暴力恐怖活动的威胁依然存在，新的历史时期赋予特警新的历史使命，特警任务更加艰巨和繁重。面对日益复杂多变的社会治安形势，加快特警的正规化建设，全面提高特警的处突防暴和实战能力，显得刻不容缓。因此，工作中，必须按照战训合一、平战结合的原则，进一步规范特警勤务运作，同时，为避免特警职能泛化，随意抽调警力现象的发生，必须严格按照其所担负的职能范围来使用警力，并在使用上重点突出其攻坚突击的作用，好钢用在刀刃上，把特警用在关键时刻、重要部位，最大限度发挥特警的职能效应。 
二、加强人员专业化建设。要根据特警队伍的实际，针对特殊勤务的特点，招录具有特殊专长的人员，严格落实特殊勤务制度，大力推动人员素质的专业化建设。特警人员可以从特种部队、武警部门的优秀退伍军人、公安院校(包括治安、刑侦、警犬等专业)，高等院校(包括法律、外语、心理学、搏击等专业)应届毕业生及退役运动员中招录。通过这些措施，使特警真正成为一支专司特殊勤务、专业性强的公安突击队伍，随时拉得出、联得上、打得赢，出色完成各种急、难、险、重的特殊任务。
三、加强从优待警工作。特警工作危险性大、任务重，因此，在民警待遇、经费保障等方面要给予适当的政策倾斜。如把在特警队工作一定时间、业务基础好、组织能力强的骨干民警选拔到领导岗位上来，充分挖掘他们的潜能，激发队伍的士气，同时，要给予适当的特殊岗位津贴，落实各项从优待警措施，为警员创造一个良好的工作、学习环境，大力做好“暖警心”工程，切实在政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警，生活上体恤民警，最大限度地增加警营内部的和谐因素，减少不和谐因素，努力营造心齐气顺风正劲足的良好氛围。
 四、加强执法实践锻炼。由于特警工作性质特殊，接触公安执法业务不多，造成大龄民警交流到其他岗位后适应期长。因此，在条件允许的情况下，适当安排特警队员配合其他警种参加执法办案，使其真正在打击犯罪、维护治安工作中多锻炼、多实践，提高执法水平，增强整体素质，为日后岗位交流提供素质保障，有力推动特警队伍建设的可持续发展。
五、强化业务技能训练，提高队伍实战能力．特警训练，不仅是特警的一项基本工作，也是保障和提高队伍战斗力的关键所在。因此，在实践中，必须把特警训练作为特警建设的重中之重，摆上重要议事日程 。一要修订完善特警训练教材。在目前全国尚无规范统一的特警训练教材的情况下，建议上级部门综合各地实际，尽快制订出特警训练大纲，从中明确训练内容、时间和标准等，确保目前特警训练有章可循、有据可依。 二要贴近实战开展特警训练。工作中，要按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则开展训练，做到立足岗位来练兵，贴近实战练精兵，能打硬仗练好兵。在技能训练方面，重点抓好基础项目的达标训练，突出特种技能的实战训练，加强战备预案的综合演练。在业务学习方面，重点抓好对突发性事件、暴力案件的处置和特警执勤所需的法律、法规等知识的培训，注重提高民警解决实际问题的能力和依法执勤、文明执勤的能力。
六、加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质
随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，而特警作为警察中的一员更要增强法律、法规知识。一是要建设学习型的公安特警队。要引导特警队员多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，加强法律知识，业务技能的学习和培训；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与备战备勤结合起来，要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，制定并落实针对性、实用性的培训方案，要着眼于实战需要，做到学以致用，提高特警队员的实战本领。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践，例如举办司法考试培训班等培训课程增强民警的法律法规水平。