（5.14稿）省委督导组在宿州市政府党组专题民主生活会上的点评材料

省委督导组党组专题民主生活会上的点评素材

（2014年5月）

在XX活动中，召开一次高质量的专题民主生活会，是中央和省委的明确要求。今天，我们第四督导组受省委委派，参加宿州市政府党组专题民主生活会。刚才，我们认真听取了大家的发言，感受很深，也很受启发。下面，我代表督导组讲四点体会和要求。

一、对宿州市政府党组班子的总体评价

总体感觉，宿州市政府党组班子是一个有朝气、有干劲，讲团结、能干事的领导集体，为宿州经济建设和各项社会事业的发展做出了巨大贡献。一是政治立场坚定。注重加强学习，始终坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，能够在思想上、政治上和行动上，与中央和省委、省政府保持高度一致。二是发展思路清晰。制定了“整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步”的发展战略，明晰了唱响县域经济主旋律、全面实施“3111”和“555”工程的工作思路，特别是2013年，全市经济总量首超千亿元，财政收入首超百亿元，主要经济指标增速位居我省前列，这充分印证了宿州推动发展的路径是正确的、成效是明显的。三是班子团结和谐。党组班子成员都注重讲团结、顾大局，能够自觉维护政府班子团结，坚持民主集中制，工作一盘棋、分工不分家。坚决执行市委决定，确保政令畅通。注重加强与市人大、市政协的沟通联系，心往一处想，劲往一处使。四是工作执行力强。党组班子具有很强的凝聚力和战斗力，班子主要负责同志的领导经验丰富，组织领导能力强，抓工作落实的力度大；班子成员都具有较强的责任意识和进取意识，敢于碰硬，敢于担当，对事关全市经济社会发展大局的重要事项、重点项目、重大决策，一经通过，全力落实。五是作风清正廉洁。党组成员对自身要求严格，能够认真遵守党风廉政建设各项规定，严格执行中央“八项规定”，带头杜绝“红包”现象，政治生态好，群众满意度高。

二、对宿州市政府党组党的群众路线教育活动开展情况的评价

市政府党组民主生活会之所以开的成功，主要源于党的群众路线教育活动开展的扎实有效。综合各方面的反映情况看，我们督导组认为宿州市政府党组党的群众路线教育活动主要有以下三个方面特点。

一是准备充分，成效初显。在民主生活会召开前，市政府党组根据中央和省委的安排部署，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深刻领会“三严三实”的丰富内涵，大力弘扬焦裕禄精神和沈浩精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求，深入查找自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、精神状态等方面的薄弱环节，认真查摆

“四风”方面存在的突出问题，努力做到了深学、细照、笃行，活动取得了阶段性成效。

二是领导带头，真抓实干。市政府党组班子成员带头开展学习活动，先后组织10个专题、8次集中学习讨论；带头深入联系点，集中3天到基层蹲点调研、吃住在户，面向基层和群众征集意见建议。通过召开座谈会、深入联系点调研、发放征求意见函、开展问卷调查等方式，广泛征求了离退休老同志、党员和群众代表，以及市直、县区政府、各园区管委会，对市政府党组在执行中央八项规定、反对“四风”方面的意见建议，经过认真归纳，共梳理出四个方面100多条意见建议。同时，围绕领导干部正风肃纪专项行动对使用办公用房等规定积极主动地开展了自查自纠，为全市上下树立了标杆，做出了表率。

三是直面问题，动真碰硬。市政府党组结合实际，坚持开门搞活动，真心让群众提意见，虚心听取各类建议，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的表现形式作出具体画像，便于对照检查。班子成员敢于动真格，对梳理出的问题不回避、不掩饰，认真制定切实可行的整改措施，一项一项抓好整改落实。相继制定和规范了公开承诺、科学民主决策机制、年度工作任务考核办法、领导干部生活待遇等4项制度，集中开展了4项专项整治活动，真正做到边学边改、边查边改、立说立行。

三、对宿州市政府党组班子专题民主生活会的总体评价

这次专题民主生活会准备充分、程序规范、组织严密，班子成员围绕“四风”问题，认真进行对照检查，坚持问题导向，同志之间坦诚相见，自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，真正做到真刀真枪、刺刀见红、直面问题、触动思想、触及灵魂，收到了“醒醒脑、红红脸、出出汗、排排毒”的良好效果，达到了“团结—批评—团结”的目的，是一次高质量的民主生活会。会议开得很好、很成功，符合习近平总书记在兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神和中央、省委要求，符合市政府工作实际、符合党组班子和班子成员实际。这次民主生活会主要有以下特点：

一是聚焦“四风”，主题明确。对照党章、对照廉政准则、对照先进典型，围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、查找“四风”方面存在的突出问题，发言直奔主题。大家不回避、不掩饰，敢于揭短亮丑，深刻地进行了开门见山的自我批评和相互批评。

二是查摆问题，切中要害。大家紧密结合个人思想、工作和生活实际，列举了“四风”事例，讲得鲜活，画像具体，克服了以工作问题代替“四风”问题，以班子问题代替个人存在问题，以抽象问题代替具体问题，以共性问题代替个性问题，展现了直面问题的勇气和以身作则的担当。

三是剖析深刻，触及灵魂。大家在查摆问题的基础上，运用马克思主义的立场、观点、方法，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面入手，深刻剖析问题产生的原因，查摆问题存在的根源，鞭辟入里，虚实结合，触及灵魂。

四是方向明确，措施有力。提出的整改思路，既瞄准了查摆的“四风”问题，又与中心工作相衔接；既立足眼前整改，又着眼长远制度建设，为市政府党组班子和班子成员进一步改进作风、增强自身创造力、凝聚力、战斗力指明了方向，为下一步的整改提高奠定了坚实基础。

四、对宿州市政府党组班子建设和问题整改的建议

通过这次民主生活会，大家在精神上受到了洗礼，党性得到了锻炼，思想认识有了新的提升。但我们也要清醒地看到，有些同志还存在“闯关”、“考试”的思想，认为民主生活会这关过去了就万事大吉，这种思想千万要不得，要警惕虎头蛇尾。民主生活会不是终点，只是一个良好的开端，只是教育实践活动的一个重要环节，扫除“四风”、铲除根源还有大量的工作要落实，我们要进一步振奋精神，结合提出的整改措施，切实加强组织领导，善始善终、善做善成，把教育实践活动引向深入，力求取得实效。

一要始终坚持民主集中制。习近平总书记指出“坚持民主集中制，开展批评与自我批评，严格党内生活，加强党的团结统一，是我们党重要的法宝之一”，我们要认真总结这次专题民主生活会的经验，严格按制度办事、按规矩办事，既要充分发扬民主，又要实行必要集中，对工作中的重大问题，要集体研究决定，实行分工负责制。一把手要带头维护民主集中制，正确处理好班长与班子成员的关系，少数与多数的关系，个人与组织的关系。要注意倾听大家的意见，充分调动每位班子成员的积极性，依靠大家的力量开展中心工作，不能搞“家长制”、“一言堂”，也不能议而不决、决而不行，尤其要防止权力过分集中、发扬民主不够的问题。每位班子成员都要从大局出发，认真履行义务，正确行使权力，既敢于提出不同意见，又要维护好班子团结，以实际行动增强领导班子的整体合力。

二要充分运用批评与自我批评的武器。这次专题民主生活会，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高，增进团结、促进工作的积极作用，它既给全市各级领导班子和党员干部带了个好头，为全市教育实践活动健康有序推进，创造了条件，积累了经验，也是一次依靠自身力量解决存在问题和不足的积极实践，应该进一步发扬光大。纵观我们党90多年的历程，她之所以伟大，不在于从来不犯错误，而在于她有批评和自我批评的自觉，具有自我纠错的能力，个人也是如此，把缺点不足找出来，不断完善，才能不断进步。我们要按照习近平总书记要求，增强党性，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效，以此促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

三要不断加强党性锻炼和修养。党性是每一位党员立身、立业、立言、立德的基石，而党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务升迁而自然增强，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要注重加强政治学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。要主动加强人生观、价值观、世界观的改造，自觉抵制歪风邪气，进一步开阔眼界、开阔胸襟，不断增强正能量。要严格遵守中央八项规定和省委改进作风有关规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉接受党组织和干部群众的监督，真正做到廉洁从政，秉公用权，始终保持共产党员的政治本色。

四要切实抓好整改措施的落实。民主生活会开的如何，教育实践活动的成效怎样，最终要看问题解决的怎么样。教育实践活动越深入，就越要见到行动，看见实实在在的变化，不能“山还是那座山”、“梁还是那道梁”。对于民主生活会上查摆出的问题，市政府党组要认真研究、细化方案，制定整改任务书、时间表，明确责任，落实到人，确保整改到位。尤其对群众反映强烈的具体问题，要以钉钉子的精神，扎实抓好，确保事事有着落，件件有回音。对一时不具备整改条件的问题也要列出整改计划，积极创造条件，一点一点的做起来改起来，并且要坚持开门整改。对民主生活会的情况及领导班子及班子成员的对照检查材料，制定整改措施等情况，要按有关规定在一定范围内通报，通报材料要送督导组审阅，并根据反馈意见进行修改完善。领导班子的整改任务书、时间表要及时公示，接受群众监督。要抓好建章立制，对已经整改的问题，运用制度固化下来，防止出现反弹，推动改进作风、密切联系群众的制度常态化、常效化。

革除“四风”陋习是一项长期、艰巨的任务，希望宿州市政府党组继续按照中央和省委的部署要求，以钉钉子的精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终，把开门搞活动、让群众参与贯穿始终，把整改落实、解决实际问题贯穿始终，把建章立制、标本兼治贯穿始终，确保教育实践活动善始善终、善作善成。同时，我们督导组也将按照省委的要求，紧紧依靠全市广大干群，创新工作方式方法，继续做好督导工作。谢谢大家！