《从税收角度浅谈贵池区工业经济发展现状与对策》提案答复

您提出的《从税收角度浅谈贵池区工业经济发展现状与对策》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

去年以来我区工业经济运行稳中向好，工业结构优化、质效提升。主要表现在：一是工业经济平稳发展。2017年，全区规上工业完成增加值285.7亿元、增长7.5%，总量和增幅均居全市各县区首位，在全市制造业发展先进县（区）评比中荣获第一名。今年一季度规模工业增速预计8.9%。二是骨干企业加速成长。2017年，全区规上企业总数达到 188 户，其中产值过亿元企业41户。贵航特钢、冠华黄金分别入选2017年全省百强企业、全省民企百强。三是工业投资持续发力。2017年，全区完成工业投资128.17亿元，同比增长28.5%，神山灰岩矿综合开发、西恩锂电池综合回收利用等一批重大工业项目相继落户建设。四是产业转型迈出新步伐。重点培育新能源材料、电子信息、机械装备制造、矿产品精深加工、特色农林等五大产业，产业发展方向和重点进一步明确，产业发展水平不断提升。五是企业帮扶深入推进。建立常态化企业帮扶机制，深入开展“四送一服”双千工程活动，2017年累计为企业减负近2亿元，争取 “制造强省”扶持资金2899万元、“制造强市”扶持资金857.3万元。我区连续三年荣获“全省发展民营经济先进县区”称号。

近年来我区工业经济发展虽成效显著，但还呈现出总量不大、结构不优、抗风险能力不强等诸多不利因数。为此，2018年，我们将按照建设制造强区的战略要求，常态化开展“四送一扶”双千工程，大力实施三年技改行动计划，以高端化、智能化、绿色化、精品化和服务化为主攻方向，做大做强新能源材料、电子信息、机械装备制造、矿产品精深加工、特色农林等五大产业，着力提升制造业核心竞争力。确保2018年规模工业增加值增长8.5%，净增规模企业12户；完成工业投资143.9亿元，增长12%，其中完成技改投资90亿元，竣工投产技改示范项目18个。主要做好以下几项工作：

 一、着力加强经济运行调度

（一）完成规模工业增加值增长8.5%，净增规模企业12户。根据全年规模工业8.5%的增速，测算出全年需要完成规模工业产值357亿左右。将各园区及镇街每月的规模工业产值细化分解到月，确保一季度规模工业增速达7%、二季度达7.5%、三季度达8%、全年达8.5%的增长目标。积极组织符合条件的企业申报入规，从6月份开始，力争每个月申报5户以上企业入规，确保全年完成净增12户的目标。

（二）完成工业投资143.9亿元，增速12%，其中技改投资90亿元，技改项目90个。强化属地管理责任，加强与统计部门沟通协调，及时将符合条件的项目尽早纳入统计系统入库上报。坚持和完善项目调度协调机制，围绕开工、设备安装、竣工投产等项目形象节点，实行全过程动态跟踪管理。推动贵航特钢余压发电等35个技改提升三年行动计划示范项目顺利实施，确保今年年底前至少竣工18个。

二、着力促进产业提质增效

（一）培育壮大“五大产业”。研究制定加快制造业发展的政策意见，在政策、资金等方面向新能源材料、电子信息、机械装备制造、矿产品精深加工、特色农林五大产业倾斜，形成政策叠加效应，最大程度激发产业发展活力。

（二）努力促进两化融合。围绕家机智能工厂项目，加强与沈阳机床尤尼斯公司对接协商，争取一期引进100台i5系列各类智能机床。推进制造业与互联网融合发展，支持企业利用大数据、云计算加快转型升级，进一步提升我区两化融合贯标发展水平，争取全年新增省级两化融合管理体系贯标试点企业和省级制造业与互联网融合发展试点企业各1家。

（三）加强工业节能减排。加强重点耗能企业的动态监测，每月跟踪分析，做好预警调度。开展高能耗项目特别是非金属矿深加工项目摸底，掌握新增能耗底数。做好绿色工厂项目、节能环保“五个一百”推介目录征集、上报工作。严格把关船舶制造企业验收复产，消除船舶制造、修理和拆解过程中存在的环境污染隐患和问题，全面完成《中办专题回访调研报告》反馈意见整改落实工作任务。

三、着力建立企业帮扶常态化工作机制

围绕五大产业发展，确定对口联系企业，制定2018年企业精准帮扶活动方案，将省、市、区及国家出台的惠企政策及时送达给企业，扎实做好企业困难和问题收集、整理、交办和通报，确保企业诉求“件件有着落，事事有回音”。制定出台 “四送一服”双千工程常态化推进工作机制和工作要点，围绕要素保障，全年组织不少于2次对接会。落实企业家三年轮训计划，全面提升企业家适应新常态、推进企业经营发展的能力和水平。上半年累计组织40余户中小企业高管参加省、市经信委开展的“安徽银河培训班”、“余姚健峰-企业总裁培训班”、“人大百年明德企业管理公益培训班”等各类中小企业培训。另一方面实行走出去和请进来相结合，计划于下半年举办两期全区工业企业管理人员培训班，每期各30人左右，从省外高校请相关方面的专家来贵池讲学，围绕人力资源开发及管理、战略管理、企业文化、企业转型升级等方面为我区企业家作深入讲解培训。做好“政企直通车”服务平台运营管理工作。制定政企直通车运行管理办法，着力构建条块结合、上下联动、左右协同的运行管理机制，利用移动互联网手段，实现政企对接的“零距离”和“无障碍”。