政法委关于加强机关建设的工作制度

中共****政法委

关于加强机关建设的工作制度

为进一步加强机关建设，明确工作职责，规范工作程序，提高工作质量和效率，根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和中央“八项规定”等有关文件精神，特制定本制度。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委中心工作和服务全县大局，讲诚信、懂规矩、守纪律，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力实现政法委机关工作规范化、制度化、科学化。

二、工作目标

内强素质，外树形象。按照“五个过硬”要求，努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍。

三、工作原则

讲政治、有信念。把牢政治方向，严守政治纪律，对党绝对忠诚。

讲规矩、有纪律。严守党规党纪，坚决按规章、按制度、按程序办事。

讲道德、有品行。规范言行举止，自觉维护机关形象，做到表里如一。

讲奉献、有作为。勤勉务实，爱岗敬业，老老实实做人，踏踏实实干事。

四、健全完善相关制度

（一）学习制度

1、推动“两学一做”学习教育制度化常态化，着力建设学习型机关。

2、大兴学习之风，树立终身学习理念。学习党的路线方针政策，特别是习总书记系列重要讲话精神；学习中央省市政法工作会议精神，以及省市县党委、政府决策部署；学习政法工作知识、科学文化和法律知识，不断提升政治理论水平和业务能力素质。

3、机关学习由政治处负责组织，确定周一为机关集中学习日，制订学习计划，督促检查学习情况。坚持集中学和个人自学相结合的方式，开展形式多样、内容丰富的学习活动，增强学习目的性、针对性、实效性。

4、认真撰写学习笔记，每年集中学习笔记和自学笔记均不少于3万字。认真写好学习体会，搞好经验交流，自觉检验学习成果，每年每人撰写心得体会不少于2篇。大兴调研之风，各科室按照工作分工，每年要组织一定数量的调研活动，并形成调研报告。每年每人撰写调研报告至少1篇。

5、积极参加学习活动，严格遵守学习纪律，不得无故缺席、迟到、早退。如特殊情况不能参加的，必须事先请假。

（二）保密制度

6、严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》执行保密规定，履行保密职责，规范保密流程。

7、严格遵守保密纪律，不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记录的不记录，不该传的不传。严格执行涉密文件管理制度，不得擅自留存、处理保密文件和资料。

8、严格落实保密责任。各科室各负其责，明确专人负责涉密材料的收发和管理。各科室确定一名保密人员，报保密办备案。如发生失、泄密事件，依法追究相应责任。

9、严禁通过互联网、普通电话、明码电报、普通邮局和普通传真递送、传输国家秘密信息和载体。

（三）廉政勤政制度

10、廉洁自律，勤政为民，自觉遵守“八项规定”、“六项禁令”，严格执行和落实《廉洁自律准则》。按照“三严三实”的要求，做到为民、务实、清廉。

11、模范遵纪守法，树立良好的职业道德风尚。正确行使国家和人民赋予的权力，按制度办事、按规矩办事、按程序办事。严禁利用职务之便谋取不正当利益，严禁索取收受部门、乡镇财物。

12、严格遵守作息时间和工作纪律，不得无故迟到早退，禁止工作时间随意空岗溜岗串岗，不准做与工作无关事情，严禁各种赌博行为。严禁工作期间饮酒，严禁任何时间、场所酗酒。由政治处负责机关人员勤政廉政考核，对于情节轻微人员，加强批评教育；对于情节严重人员，年终取消评先选优资格。

（四）文电印信管理制度

13、来文来电由办公室统一收发登记，由办公室根据发文范围和内容，第一时间请示书记后，送发分管副书记以及相关科室，确保文电周转办理及时准确。

14、制定印发机关文件，要本着讲规范、讲程序的原则，各类发文必须经分管领导审核签字报请书记签批后，由办公室统一登记方可印发。

15、印信由办公室明确专人负责管理，未经领导批准，不得擅自委托他人代管、不得带出。使用政法委印信必须经书记签批；使用各科室印信必须经分管领导签批，并履行签批和登记手续，严禁滥用、私自用印。每次用印前要认真审阅用印内容，材料不全不准用印。

（五）机要制度

16、严守党和国家机密。

17、不准擅自与外籍和境外机构、组织及人员交往，不准与社会背景复杂的人员来往，不得随意向外提供机关内部信息。

18、要将文电存放在安全地点，不准随便乱放，以防止被窃和意外丢失。文件、资料要定期清查，每年对当年文件进行归档立卷，按顺序编号、装订整齐。

（六）后勤保障制度

19、认真执行中央“八项规定”，严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，厉行勤俭节约，不搞超标准接待。政务接待的地点、标准、参加人员等内容，必须请示书记同意后，方可安排。

20、加强财务管理，严格按照相关规定、标准和程序办事。各项经费支出由主管财务的领导签字后，办公室向县财政局报账核销。委内重大开支需经书记办公会集体研究决定；各科室内部购置，要先列计划，经分管领导批准后方可开支。纸张、油墨、笔记本等办公损耗品，由办公室报分管领导审批同意后，集中采购，各科室按需领用。

21、强化公共财物管理。各办公室设备、设施和机关车辆，由办公室负责；各科室办公设备，由各科室负责。机关所有财产由办公室逐一登记建立档案，定期进行清理检查。

22、严格落实值班制。办公室负责组织安排，检查督促，严禁无故漏岗空岗，不准擅自离岗。如有特殊情况，可自行委托其他同志代为值班。

23、机关安全保卫和卫生工作。各科室工作人员具体负责本科室安全及卫生管理工作，为机关办公提供良好环境。规范用水用电，防止意外事故发生。

24、加强车辆管理。机关车辆一律按照公务用车管理规定使用，由办公室统一管理调派。公务用车必须填报审批单，由专职司机驾驶，严禁使用私家车办理公务。车辆维修、油料、过桥费用等严格按实际发生量，逐级审批核准报销。加强驾驶人员和车辆管理，确保人车平安。 

（七）请示汇报和沟通协调制度

25、坚持逐级汇报制度。各科室人员向科室负责人汇报，科室负责人向分管副书记汇报，副书记向书记汇报，一般情况下不得越级汇报。

26、对突发事件或者重大问题，分管领导不在的情况下可直接向书记汇报。

27、工作进展情况要及时逐级汇报，做到有部署、有执行、有结果。

28、工作中要服从领导安排，不得在未请示汇报的情况下各自为政、擅自开展工作。对事前不请示，事后不汇报，致使工作造成严重后果的，严肃追究当事人责任。

29、各分管书记间、各科室间要勤于交流、相互尊重、坦诚相待，密切配合、推进工作。

30、树立“快乐工作、幸福生活”理念。全委干部职工要精诚团结，到位不越位、补位不缺位、定位不错位，确保形成心齐、气顺、劲足的工作氛围。

（八）例会制度

31、政法委议事决策包括政法委工作例会、书记办公会议、和科室例会等形式。

32、县委政法委工作例会的主要任务：学省、市、县委及上级政法委工作指示、决定，研究制定贯彻落实措施；分析全县社会稳定形势和政法工作面临的新情况、新问题，研究对策和措施，部署下一阶段的主要任务；讨论协调有争议的重大疑难案件和有关事项，研究市委政法委和县委批办的需要由县委政法委协调办理的重大案件，需要提交信访联席会议的拿出具体意见；听取政法各部门、各乡镇工作情况和重要工作部署的汇报，研究具体落实意见；讨论政法各部门、各乡镇请求县委或市委政法委研究解决的主要事项。

政法委工作例会由常务副书记召集和主持。原则上每季度召开一次，时间定在季末最后一周召开。出席人员包括政法各部门一名副职领导、各乡镇政法书记、政法委全体机关干部，邀请信访局一名副职领导参加；列席人员由主持人根据会议的内容确定。会议议题由常务副书记提出，书记确定。会务由办公室负责，会议纪要由办公室拟定，常务副书记审阅、书记签发。

33、书记办公会议主要任务：研究贯彻落实上级有关指示精神，全县政法、综治、维稳、机关建设及其他重大事项。会议由书记主持召开，原则上每月召开一次。政法委班子成员以及相关科室负责人参加。会务由办公室负责，会议纪要由办公室拟定，书记签发。

34、科室例会主要任务：小结当月工作，研究部署下个月工作。会议由书记主持，原则上每月月末召开。机关全体人员参加。由科室负责人汇报各当月工作进展和下月工作打算。办公室负责会议记录。

（九）请假、销假和休假制度

35、短时间外出（半天以内），不需打请假条，但必须与分管领导打招呼。多次短时间请假，需要向主管领导说明情况。

36、请假一天执行请销假制度，报科室负责人备案同意；请假两天，须经主管领导批准；请假三天以上，须经书记同意签批。全年病（事）假超过7天以上的，原则上冲抵个人年休假时间。

37、请假条由办公室统一保管。

38、婚丧假、产假等按照国家有关规定标准执行。

39、执行销假制度。超过原假期时限的，应按以上规定及时向有关领导申请续假。旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响的，根据有关规定予以处分。

40、在合理安排工作的前提下，执行国家有关休假制度。