湖南省党的群众路线教育实践活动专项整治工作情况汇报

  湖南省党的群众路线教育实践活动专项整治工作情况汇报

  湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

  （2013年12月）

  对群众反映强烈的突出问题进行专项整治，是确保活动取得实效的重要抓手，也是活动真正取信于民的关键举措。湖南省认真贯彻中央部署，积极顺应群众期待，按照“准”、“狠”、“韧”的要求，大力发扬钉钉子精神，聚焦突出问题集中开展专项整治，一个一个攻坚、一项一项整改，切实解决了一大批损害党群干群关系的“四风”突出问题，以重点突破推动整改工作持续深入，让广大群众实实在在感受到活动的成效。现将工作情况报告如下。

  一、主要做法

  （一）及早谋划部署。为力求在有限的集中教育实践活动期间取得改进作风的最大实效，从活动一开始我们就把针对突出问题开展专项整治作为攻坚克难治“顽疾”的重点任务来抓，及早谋划、精心部署、争取主动。9月上旬，省委领导小组办公室下发《关于在党的群众路线教育实践活动中继续深入开展突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔2013〕28号），并召开专题会议，部署整治文山会海检查评比泛滥、精简行政审批项目、整治超标配备公车和多占办公用房、严格控制“三公”经费支出、治理违规职务消费和转移地点变换方式变相公款吃喝、全面停止新建楼堂馆所等15个突出问题专项整治工作。进入整改落实、建章立制环节后，又对照中央新确定的整治文山会海、检查评比泛滥，整治“门难进、脸难看、事难办”，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，整治“三公”经费开支过大，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为等7个方面27项专项整治任务，紧密结合湖南实际，将我省专项整治任务充实调整为34项，并制定下发《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔2013〕45号）,召开专题会议进行再动员、再部署，推动专项整治工作向广度和深度发展。这些专项整治工作，直面群众反映最强烈、影响公信最突出、队伍建设最急迫的问题，体现了直面问题的勇气、动真碰硬的精神、真转真改的态度。

  （二）领导带头整改。7月下旬，省委常委会就根据干部群众提出的意见建议，率先提出严格公务用车配备使用管理、全面清理党政机关领导干部办公用房、严格清理各类领导小组和议事协调机构、规范因公出国（境）管理、严格公务用车配备使用管理等10个方面的专项整改措施，立说立行、带头整改，在全省产生了强烈的示范带动作用。徐守盛同志带头抓落实，率先退出省人大、省军区为他准备的办公室，省委常委和其他省级领导全部及时清退，每人只保留了一处办公用房；省委常委和省政府副省长原配备用于下乡的越野车统一上交，每人只保留一台工作用车。活动进入整改落实环节后，省委常委会又带头将34项专项整治任务纳入省委常委班子整改方案，以自身的表率行动示范带动面上专项整治迅速见行动、出成效。各单位“一把手”以省委常委为榜样，既带头搞整改，又带头抓整治，主动腾退办公用房和工作用车、辞去兼任的社会组织领导职务等，形成一级做给一级看、一级带着一级改的生动局面。

  （三）强化部门责任。为确保34项专项整治工作扎实推进，层层制定专门工作方案，明确分工、细化任务、落实责任，形成了推动工作的强大合力。省委成立由省委常委、省纪委书记黄建国同志任组长的专项整治工作领导协调小组，牵头负责和督促推进各项工作，明确每一项专项整治任务的具体措施、牵头部门、负责人和配合部门。各牵头单位和配合单位分别制定单项工作方案，逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，切实做到“五有”，即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求。对照省委确定的34项专项整治任务，第一批活动单位主动对号入座、对照检查，结合本单位本系统实际，有什么问题解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题，确保把专项整治各项任务落到实处、取得实效。同时，坚持上下联动，要求第二批活动单位对省里及行业系统确定的专项整治任务，不等不靠，即知即改，推动整改工作落实到“末梢神经”。

  （四）加强督促检查。通过专项督查、暗访抽查等方式，问进度、问效果、问责任，督促整改。省委向157个省直单位派出的24个督导组和35个省直厅局向330个下属单位派出的94个督导组，把推进专项整治、解决突出问题作为督导工作的重要内容，督促相关责任单位特别是牵头单位切实履行专项整治工作职责。省委领导小组办公室对治理措施不实、推进不力的责任单位，通过发督办函、专项通报、对“一把手”进行约谈等措施，以问责促履责。9月下旬以来，省委领导小组活动办公室5次对省直80个单位开展专项整治情况进行督查，对督查情况进行了点名通报，向存在问题的单位逐一下发《督办函》，责令限期整改到位，在省直单位引起强烈反响和震动。省委领导小组办公室会同省委作风建设办先后组织暗访组深入市、县和省直单位、宾馆酒店开展3次暗访，中秋、国庆、元旦期间对省直机关工作作风、清廉过节、公车私用等群众反映强烈的突出问题进行重点暗访，发现一批突出问题，及时进行了通报和处理，起到了较强的震慑作用。12月26日，省教育实践活动办公室向157个第一批活动单位发出《关于上报限期整改问题专项整治情况的通知》，要求各单位对违规配备公务用车、多占办公用房、滥建楼堂馆所、超范围分设党政职务、“吃空饷”、在编不在岗、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系、领导干部违规在社会组织兼职等9个突出问题，必须在12月31日前整改到位。对没有完成整改任务的责任人，将进行相应的组织处理。对有问题没有按时整改到位的单位,不得通过教育实践活动第三环节的评估验收,转入第二批教育实践活动继续整改。

  （五）坚持开门整改。把开门搞活动落实到专项整治工作中，坚持整治过程让群众参与、请群众监督、由群众评议，以实实在在的成效取信于民。在《湖南日报》等主要媒体公示34项专项整治工作方案，让群众清楚整治的具体措施、完成时限和责任人，方便群众进行监督。充分利用新闻媒体加强舆论监督，在湖南卫视等主要媒体开设“整改进行时”专题专栏，陆续公布省直单位的整改方案，集中报道专项整治的进展和成效，曝光违反作风建设规定的典型案例；“湖南新闻联播”节目播发“督查日记”专题系列报道，及时反映开展专项整治督查的现场情况。在湖南经视举办电视问政活动，已安排省公安厅、省教育厅、省卫生厅等7个省直单位的负责同志站在聚光灯下，就群众反映强烈的突出问题专项整治工作，接受“两代表一委员”、媒体记者、市民代表不留情面的直接发问，并现场进行满意度测评。电视问政面对面、动真格，有交锋、有火药味，既让群众反映了对整治工作的诉求，又让被问者“红脸”、“出汗”，传导了推动专项整治的压力，收到良好效果，在全省上下产生强烈反响。目前，**、**、**等地普遍在媒体公开整改承诺、开展电视问政、网络问政。

  （六）从严追究问责。坚持把强化问责追责、正风肃纪作为推动专项整治的重要手段，对作风不正、为政不廉、严重侵害群众利益的行为，坚决实行“零容忍”，加大查处、曝光力度，发现一起、查处一起、通报一起，以严厉的问责惩处“倒逼”专项整治工作的落实。开展专项整治以来，全省先后7次通报了**县房地产管理局乱收费、**县农办吃拿卡要等48起违反作风建设规定的典型案件，各市州、县市区累计通报典型案例755起；全省共查处违反作风建设规定和影响经济发展环境案件2314起，处理2477人，其中给予党纪政纪处分533人；对暗访发现存在公车私用、公款吃喝、公费旅游、收受红包礼金等违规违纪行为进行调查处理，依纪依规从严追究了有关当事人的责任。整治动真碰硬，惩处不留情面，让广大党员干部深受触动和警醒，促进了干部作风明显转变。

  二、主要成效

  专项整治工作开展以来，全省各级各部门立说立行，边查边改，狠抓落实，按照中央部署，省委确定的34项专项整治任务取得了阶段性成效，一些问题得到了有效的整改，让人民群众切身感受到了教育实践活动带来的新气象和新变化。

  （一）文山会海、检查评比泛滥等问题得到有效解决。全面清理党内法规文件，省委办公厅牵头组织对1978年以来制定的近10万件省委各类文件进行全面梳理、筛查，将855件规范性、制度性文件列入重点清理范围，按照谁起草、谁提出清理意见的原则分别交由74个省直有关单位进行审查，在此基础上，省委常委会认真研究论证审核，列出梳理清单，正式宣布失效202件、废止329件，继续有效或修改完善的324件。进一步健全办文办会审核备案管理、文件定期清理等制度，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理，全省性会议比上年同期减少35.7%；以省委、省委办公厅名义下发的文件数量同比减少165个，精简率为21.6%；以省政府、省政府办公厅名义下发的文件数量同比减少147个，精简率为14.5%。全面清理纠正评比达标表彰项目设置分配不合理，项目过多过滥，评选周期、表彰等次数量随意性强等问题，严格评比达标表彰项目管理和数量控制，严肃整改授牌晋级、“一票否决”过多过滥问题，严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象，省本级和省直部门原有的269项评比达标表彰项目，精减为60项，精减率为77.7%。严格控制和规范各类领导小组和议事协调机构的设置，对职能定位不清、工作相互交叉的领导小组，及时进行调整、合并或撤销，省委、省政府层面的各类领导小组、议事协调机构减少374个，撤并214个，精简率达57.2%。

  （二）“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。对照中央开展“四风”突出问题专项整治的要求，研究制定《整治“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作实施方案》，集中开展各种收费项目的专项检查，从源头上防止以权谋私、滥用职权等行为发生。对省直、市州及县市区共3000多家单位在越权制定收费政策、违反规定分解收费项目重复收费、不执行国家和省明令取消的收费政策继续收费等9个方面的问题进行重点治理，已责成处理的案件119件，涉嫌违法金额5170.4万元。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见成效”专项活动，督促各级各部门切实改进作风，自觉为群众办实事、解难题。省地税局推出了建立网上办税服务厅、推行“免填单”或“简化填单”办税服务、精简涉税审批事项等9项便民利民新举措，其中“免填单”办税服务覆盖纳税人经常需要办理的24项涉税业务，占受理纳税人申请工作量的90%以上。省工商局出台《便民利民十项措施》，建立审批时限“倒逼”责任机制；开通湖南企业登记网，优化网上登记、年检等网上办事系统，网上审批办件量15543件，占行政审批总量的100%。省卫生厅组织机关副处长以上干部，以普通患者或服务对象身份到医疗单位和窗口部门看病、办事，亲身感受“看病难、办事难”，及时出台了缩短专家门诊挂号时间、免费治疗特殊疾病患者等十大惠民措施。省食品药品监督管理局实行行政审批事项的受理、技术评审和许可决定“三分离”工作机制，全面清理缩减行政审批并实现100%网上受理和办理。林业厅将所有行政审批事项纳入“湖南省网上政务服务和电子监察系统”平台进行网上办理，实现了“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”，极大方便了基层和群众。据统计，该厅办理1件审批事项平均仅用3.6个工作日，较规定的13个工作日提速70%以上，其中有约20%在当天办结。积极推进行政审批规范化建设，主动简政放权，积极衔接国务院决定取消和下放的行政审批项目，共衔接175项行政审批项目，其中衔接取消55项、衔接调整108项；取消省本级行政审批项目5个，下放50项；推动省直有关部门向**市下放经济社会管理权限45项。从10月1日起，全省取消41项行政事业性收费、降低30项行政事业性收费标准，每年可减轻群众负担7.5亿元；从2014年1月1日起，我省还将取消（取缔）10项经营服务性收费，降低13项经营服务性收费标准，8项经营服务收费市场化，每年可减轻企业和群众负担13.8亿元。

  （三）公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题得到有效遏制。对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，有针对性地研究制定了整治和纠正公款送礼、违规职务消费和公款大吃大喝、境外招商奢侈浪费和高消费、豪华铺张办晚会等4个文件，全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。在中秋、国庆、元旦等重要时间节点，结合整治公车私用、公款吃喝、公款高消费，加大了对部分单位办公场所、高档酒店、休闲农庄、私人会所、省直单位定点接待场所的暗访力度，重点检查了公务接待、公款吃喝、奢侈浪费特别是违规收送礼金礼品等情况。同时，对在公务活动中赠送或接受礼品、礼金，利用权力索取、接受管理服务对象财物，用公款购买赠送贺年卡、明信片、烟花爆竹、年货节礼等不正之风开展了集中整治。专项整治开展以来，全省公务接待宴请消费同比减少30%以上，高档餐饮业营业额平均降幅达35%，最高降幅达70%。针对长期以来存在的领导干部以操办婚丧喜庆事宜为由借机敛财的隐性腐败行为，我省率先在全国出台了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，明确规定不准收受或变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品；不准给亲戚以外操办婚丧和其他喜庆事宜的党和国家工作人员送礼金及贵重礼品；不准违规动用公务用车，禁止动用执法执勤等特种车辆。这个被网友评为湖南史上最严“限宴令”的新规出台不久，就有**新化白溪**镇长刘某因为违规为父亲办生日宴被免职等一批违纪违规案例被查处，在社会上产生了很好的警示作用。

  （四）超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题得到全面整改。坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军警牌照等行为，严禁领导干部家属和身边工作人员违规使用公务用车。全省共清理处置违规公务用车5000多辆，查处违规配车用车问题212个，处理237人，其中给予党纪政纪处分33人；“湘0”号牌全部更换为普通民用牌照。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，认真清理领导干部退休或调离时不及时腾退办公用房行为，严厉查处领导干部违规多占住房。到目前为止，全省各级党政机关办公用房清理基本整改到位。全省共腾退调整办公用房总建筑面积87万多平方米，其中省直单位腾退清理5万多平方米。认真抓好中央《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》的落实，下发了《关于对我省楼堂馆所存在问题的项目进行整改的通知》，要求各地各部门尽快完成问题项目整改。为督促整改落实，省委督查室、省政府督查室联合相关职能部门开展了专项督查，并及时通报了督查情况。目前，全省已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建，已经开工但建设资金没有明确来源或大大超出概算的，也已暂时停建，正在整改。

  （五）“三公”经费开支过大问题得到根本扭转。严格规范预算和支出，及时下发《关于规范办公性行政经费预算和支出专项整治工作的通知》，明令省直各部门“三公”经费决算数一律不得超过预算数；省和市县的各部门办公性行政经费预算较上年零增长，未来五年内省和市县及各部门“三公”经费预算只减不增。对照《党政机关国内公务接待管理规定》的要求，制定出台《关于严格公务接待标准的专项整治工作实施方案》，集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题，严肃查处以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，以招商引资等名义变相安排公务接待等违规行为，并要求各级各部门在2014年2月底前全部整改到位。制定出台《关于全面加强“三公”经费审计监督的意见》，全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，对违法违规支出的单位和责任人，及时进行责任追究。严格规范领导干部因公出国（境）管理，严格控制数量和规模，加强经费审批的源头管理，坚决查处由企事业单位出资或补助、摊派、转嫁出国（境）费用等行为。活动开展以来，全省党政干部因公出国（境）1217人次，较去年同期减少1184人次，同比下降49.3%。通过专项整治，省直机关2013年“三公”经费支出大幅度下降，省直157个机关单位的“三公”经费支出全部控制在预算范围内。据最近我们对省直31个部门“三公”经费支出情况专项督查统计，31个部门平均节余在30%以上。往年，省直一些机关单位因“三公”经费开支挤占正常运行经费，年底纷纷向省财政要求追加经费，今年年终没有一个单位提出追加申请，省财政也没有向省直单位追加运行经费。

  （六）“形象工程”和“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为，坚决遏制盲目“造城”之风，建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题，制定下发《全省整治“形象工程”和“政绩工程”工作实施方案》，明确整治任务、责任单位、责任人和保障措施，要求各级各部门在2014年3月底前全面完成自查自纠，5月底前要取得实质性成效。目前，各项工作已全面展开。全面开展坚决纠正唯国内生产总值用干部问题专项整治工作，省纪委、省委组织部等13个部门联合制定下发《坚决纠正唯地区生产总值用干部问题专项整治工作方案》，明确主要任务和责任分工，提出了落实的“时间表”和“路线图”。目前，正在重点围绕解决领导干部政绩观偏差、完善政绩考核评价指标、加强对政府债务状况的考核、规范和简化各类考核方式进行调研，并着手开展地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价指标体系的修订完善工作。在2013年度省管干部年度考核中，首次实施干部政绩综合分析，制订了详细具体的考核工作细则，提出分析政绩要辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面、历史地评价领导班子和领导干部的政绩。通知已下发至省直各单位和市州，正在全面实施。

  （七）侵害群众利益行为得到有力惩处。教育实践活动一开始，我们就把查处侵害群众利益问题摆在专项整治工作的突出位置，重点对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等8个方面侵害群众利益的行为，在认真调查研究的基础上，进一步细化分解，分别制定下发专项整治的文件，明确了整治的重点内容和责任分工，推动了侵害群众利益行为专项整治工作的深入开展。目前，8个方面的专项整治工作正在全省展开，有的已经初见成效。省环境保护厅及时回应公众诉求，制定了《湖南省公众诉求环境问题信息综合管理办法》（暂行），将公众诉求的受理、交办、督办、跟踪反馈等工作统一归口管理，形成群众投诉和媒体报道环境问题“内转外不转”，使群众反映的问题事事有着落、件件有回音。根据群众的信访和举报，全省各级环保部门共出动执法人员39471人次，检查企业15036家次，立案查处环境违法问题198件。省农业系统开展了农业投入品监管、农产品质量安全、农业资源与环境保护、农业知识产权保护等执法行动，共出动执法人员5.4万余人次，检查企业、门店2.4万余个次，查获假劣农资4360吨，涉案货值2600万元，查处违法侵害群众利益案件达3000余起，为农民挽回经济损失上亿元。省教育厅对民办非学历教育培训机构、行业协会、学会等社会组织和各级各类学校乱收费行为进行了检查和清理。据不完全统计，全省共检查各级各类学校10707所，查处乱收费问题410个，清查违规收费1181.7万元。省卫生厅等六部门统一行动，自12月26日起在全省开展为期四个月的“医疗整治风暴”，设立了全省纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治举报电话，对医疗服务不规范行为、医药购销领域不正当交易行为、医疗秩序混乱与非法行医、套取骗取新农合基金行为、虚假违法医疗广告等5大顽疾集中查处，目前整治工作正在有序进行之中。

  （八）选人用人“三超两乱”问题得到初步纠正。针对我省一些地方和部门存在的超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人等干部人事和机构编制领域“三超两乱”问题，教育实践活动刚开始，省委就把“三超两乱”问题列入了专项整治工作的重要内容，明确工作任务，全面安排部署，并及时下发了《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》和《全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理方案》，提出了严的措施和铁的纪律，明确规定严禁超职数配备干部、严禁违规分设党政正职、严禁随意按年龄划线调整干部、严禁超编制限额进人、严禁违反程序进人，要求全省各级各部门对照规定逐一进行自查自纠，扎实整改，凡是整改不到位、不过关或顶风作案的，一经发现，从严问责。同时，还针对干部人事日常管理工作中领导干部违规在社会组织兼职、“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题进行了集中清理和督促整改。目前，全省已基本澄清了底数，全面开展自查自纠，许多问题已经得到扎实有效的整改。其中，违规分设党政正职，省管干部长期调动工作不转工资关系、违规在社会组织兼职，机关违规长期借调人员（一年以上）等问题已于2013年12月31日前基本整改到位。省信访局、省档案局等5个省直部门党政正职分设全部整改，市州和县市区共纠正1300多个单位党政正职违规分设。省直部门72名省管厅级领导干部长期调动工作不转工资关系得到清理纠正。省直部门清理规范厅级干部违规在社会组织兼职976人、清理机关违规长期借调人员（一年以上）1100多人。

  三、下一步工作打算

  下一步，我省将在巩固前期突出问题专项整治工作成果的基础上，继续抓好第一批活动单位的专项整治工作，推动第二批活动单位专项整治工作有效对接、深入开展，切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保全省教育实践活动善始善终、善作善成。

  一是进一步提升思想认识。要始终对“四风”突出问题的危害性、长期性、顽固性保持清醒头脑，切实增强做好专项整治工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决摒弃“闯关”思想，牢固树立“开端”意识，强化思想自觉和行动自觉，打好打赢专项整治工作这场“攻坚战”、“持久战”。特别是要督促各单位主要负责同志继续认真履行专项整治第一责任人的职责，把专项整治工作摆在重中之重，牢牢抓在手上，落实在行动中，坚持敢抓敢管敢负责，真正以钉钉子精神和啃硬骨头的勇气深入推进专项整治工作，不见成效不收兵，群众不满意不放手。

  二是及时组织开展“回头看”和阶段性评估。整改只有进行时，没有完成时。第一批活动单位要对照中央、省委安排部署的专项整治工作任务，全面“回头看”，查漏补缺，继续深入查、持续改，主要看整改措施是否落实、整改目标是否实现、整改问题是否反弹、责任追究是否到位、群众对整改成果是否满意。对前段整改不得力、群众不满意的问题，该“补课”的坚决“补课”，该“加油”的及时“加油”，着力把各项问题改到位、落实好，并注重从制度层面跟进，建立专项整治工作长效机制。省委教育实践活动办将继续开展突出问题专项整治督查督办，并于2014年3月对专项整治工作成效进行阶段性评估，对发现问题整改不彻底、整改问题出现反弹的单位，限期整改到位；对问题整改失效、反弹的单位及其负责人，将严肃追究责任，该曝光的坚决曝光，该问责的坚决问责；情节严重的，将及时移交相关职能部门调查核实后，依规依法严肃查处。

  三是切实抓好上下衔接。要着力抓好第一批活动与第二批活动专项整治工作的有效对接，形成以上带下、以下促上的整体效应，确保各项整治任务在第二批活动结束时取得显著成效。34项专项整治工作的牵头部门要按照责任分工，切实履行好牵头负责的职能，及时研究解决工作中遇到的突出问题，在继续抓好省级层面各项专项整治任务落实的同时，下大气力统筹推进第二批活动单位专项整治工作。第一批活动单位要抓紧全面总结专项整治工作的实践经验，加强对第二批活动单位中业务对口部门和服务单位专项整治工作的联系和指导，加快工作进程，增强整治实效，推动整治工作实践成果、制度成果和理论成果传导落实到“末梢神经”。第二批活动单位要主动对接省委部署的34项专项整治任务，结合实际，迅速制定本地区本单位的具体实施方案，既完成好规定动作，又体现自选特色；要切实加强对本地、本部门专项整治工作的领导，配齐配强专项整治工作力量，整合纪检监察、组织人事、审计督查、宣传舆论等监督资源，形成抓专项整治工作的强大合力；要认真学习借鉴第一批活动的成功经验，充分消化吸收，结合实际创造性地加以运用，并将形成的新鲜经验用于充实和完善全省的专项整治和制度建设。