打赢河流“清四乱”冬季战役的实施方案

[2019] 号

xx河长制办公室

关于印发《xx打赢河流“清四乱”冬季战役的实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府、县河长办成员单位：

《xx县打赢河流“清四乱”冬季战役的实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年10月 日

xx县打赢河流“清四乱”冬季战役的实施方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面推进xx生态文明建设，全力抓好我县河湖生态环境整治工作，根据《xx市河湖“清四乱”专项行动方案》（xx号）、《xx市深入开展河湖“清四乱”专项行动工作实施方案》（xx号）、《xx县全面推行河长制工作方案》（xx号）等文件精神和县总河长指示要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、行动范围

此次河流“清四乱”冬季战役行动主要范围为我县境内的“5条河流”“10座水库”“8条沟渠”。其他沟、渠、库、塘，由各乡（镇）按照属地管理原则参照本方案组织实施。

5条河流分别是：x河、x河、x河、xx河、xx河。

10座水库分别是：xx水库、xxx水库、xxx水库、xx水库、xx水库、xx水库、xx水库、xx水库、xx水库、xx西水库。

8条沟渠分别是：xx沟、xx沟、xx沟、xx沟、xx沟、xx沟、xx沟、xx沟。　　

二、实施目标

以深入开展河湖“清四乱”专项行动为基础，进一步加大工作力度，自2019年11月1日至2020年1月20日，对我县河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题进行整治，坚决将河湖管理范围内的“四乱”问题清理整治到位。通过开展河流四乱冬季战役行动，进一步巩固提升深入开展“清四乱”专项行动整治成果，不断改善我县人居环境，加快建设美丽新xx。

三、主要任务

全面清理整治河湖管理范围内乱堆的各类垃圾、废弃物、污泥、水面漂浮物，封堵非法或不达标各类排污口，拆除违章建筑、畜禽养殖场、鱼塘和养鱼拦网，清除河道内影响行洪的树木及高杆作物等，发现一处、清理一处、销号一处。

四、组织实施及进度安排

各乡（镇）在乡级总河长组织下，负责本辖区内河流、库塘、沟渠清四乱冬季战役行动的具体实施。整体战役从2019年11月1日开始至2020年1月20日结束。

1、宣传发动，动员部署（2019年11月10日前）

各乡镇要认真学习理解省市河湖“清四乱”文件精神，部署安排本次河流清四乱冬季战役行动工作，通过多种方式宣传该项行动，开展前期各项准备工作。

2、全面排查，建立台账（2019年11月20日前)

县级河长对口协助单位负责牵头组织各乡（镇）完成河流清四乱冬季战役行动的排查工作。主要任务：排查登记各类入河排污口（具体要求见附件2）；确定底泥污染严重的河道数量、长度（具体要求见附件3）；对河道管理和保护范围内违章建筑、生活和建筑垃圾、废弃物等进行全面排查（具体要求见附件4、5）；对河道管理保护范围内鱼塘、畜禽养殖场全面排查（具体要求见附件6）；对河道管理保护范围内河道种树、河道种植高杆作物全面排查（具体要求见附件7、8）。各乡镇、各协助单位对各类问题逐一登记造册，建立台账，并将问题台账分类汇总后于11月18日12:00前报县级河长办。

3、集中开展冬季战役行动（2019年11月21日至12月31日）

按照问题台账，由相关河长牵头负责，组织各乡（镇）、各责任单位集中开展河流清四乱冬季战役行动，确保12月31日前完成本次行动目标任务。

4、总结整理归档（2020年1月1日至1月20日）

各乡（镇）、各责任单位要对本次冬季战役行动进行认真总结，总结报告于2020年1月10日前报县河长制办公室。

五、保障措施

1、加强组织领导

县河长制办公室负责本次河流清四乱冬季战役行动实施方案制定、综合协调和督导检查。各成员单位按照各自的职能职责开展督导、检查工作，各乡（镇）人民政府是河流清四乱冬季战役行动的责任主体，总河长为第一责任人，各级河长为相应河流（段）直接责任人。

2、加强资金筹措

资金是基础保障，各乡（镇）人民政府是河流清四乱冬季战役行动实施主体，要加大财政资金投入。乡级、村级河长所负责的河流（渠、库）冬季战役行动的经费，由所在乡（镇）负责筹措。

3、强化督导检查

县河长制办公室会同县委县政府督察局等有关单位成立督导检查组，对各乡（镇）、牵头负责组织实施单位、县级河长对口协助单位进行督导检查。县级河长对口协助单位负责相应河流清河冬季战役行动的督导检查工作，并每周一将督导检查结果向县河长制办公室备案。各相关责任单位要切实履行自身职责，对工作推进不力、不能按时保质完成任务的乡（镇）和有关部门要严肃问责。同时，各乡（镇）要做好自查自排，主动整改工作。

4、加强宣传引导

要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，广泛宣传开展河长制工作和河流清四乱冬季战役行动的重要意义，全程跟踪报道进展情况，宣传先进典型，曝光反面事例，发挥舆论导向和监督作用，确保本次行动取得明显成效。

附件：1、河流清四乱冬季战役行动任务分解表

2、河流清四乱冬季战役行动河道排污口调查统计表

3、河流清四乱冬季战役行动河道清淤泥调查统计表

4、河流清四乱冬季战役行动河道垃圾堆放调查统计表

5、河流清四乱冬季战役行动违章建筑及设施情况调查统计表

6、河流清四乱冬季战役行动河道养鱼、畜禽养殖情况调查表

7、河流清四乱冬季战役行动河道管理范围内树木调查统计表

8、河流清四乱冬季战役行动河道管理范围内种田调查统计表