红十字会“新城市·新风尚”作风建设大行动实施方案

为深入贯彻落实《中共黔西市委办公室黔西市人民政府办公室关于印发<黔西市“新城市·新风尚”作风建设大行动实施方案>的通知》要求，除“四风”、正作风、树新风，积极破除干部作风中的各种顽瘴痼疾，树立黔西市红十字会崭新作风面貌，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和作风建设重要指示批示精神，以更高政治站位和政治标准，更加科学的理念思想推进作风治理。按照《毕节市党员干部作风积弊“大扫除”工作方案》精神及根据《黔西市新城市黔西市“新城市·新风尚”作风建设大行动实施方案》通知精神，切实解决服务意识不够强、作风建设抓不牢等问题和服务能力弱、群众不满意等问题，为我市“十四五” 开好局、起好步提供有力保障。

二、工作任务

（一）高度重视、明确要求。按照“解决突出问题，弘扬新风正气，提升治理效能”的目标要求，开展“新城市·新风尚”作风建设大行动，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，深刻认识不正之风的政治本质和政治危害，坚决整治有令不行有禁不止、服务不到位、不作为乱作为、作风粗暴、服务意识差等问题。大力弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，更好为人民服务。

（二）领导带头、示范引领。坚持从政治上看待作风问题，充分发挥党组织示范引领作用，党员干部队伍要带头压紧压实作风建设政治责任、主体责任，党组织书记带头推动，亲自安排、亲自部署、率先垂范、主动作为，做到作风建设重大事项亲自过问、重大问题亲自把关，把作风建设责任牢牢抓在手上、扛在肩上。

（三）上下联动、综合施治。坚持高位推动、上下联动、统筹协调、合力推进的工作格局，对作风共性问题综合施治，实现系统治理、综合施治，构建作风纠治、作风建设长效机制。坚持问题导向，补短板、强弱项，自查自纠与监督检查相结合，认真分析原因，制定有效措施，综合施策，靶向治理，务求问题精准解决，推动“新城市·新风尚”作风建设大行动取得实效。

三、工作重点

（一）紧盯上级反馈工作重点，集中整治

1.聚焦政治站位不高，有效解决贯彻落实习近平总书记重要

讲话、党中央重大决策部署，巩固脱贫攻坚成效与衔接乡村振兴

战略等“国之大者”不担当、不作为问题。重点整治对党中央重

大决策部署精神领会不到位，贯彻落实党中央决策部署空泛表态、敷衍塞责；习近平视察贵州时提出的“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”指示精神，在营造忠诚干净担当的良好政治生态上作示范” 等要求不坚决、不到位；以文件落实文件、以会议落实会议，劳民伤财搞形象工程、政绩工程；党员干部作风粗暴、工作方法单一、吃拿卡要、雁过拔毛等问题。

2.聚焦任性滥权、特权思想、特权现象，唤醒党员干部初心

使命、提升党员干部宗旨意识、规范党员干部言行，有效解决对

党不忠、弄虚作假，规矩意识、纪律意识淡薄问题。重点整治官本位思想严重、权力观扭曲，对群众漠不关心，办事作风粗暴，不实行一次性告知，让群众多次跑路，服务工作不深入，服务意识差，怕麻烦，不敢担当，将自己凌驾于人民群众之上，作风霸道、贪图享乐、满足现状，作风漂浮，高高在上，脱离群众，脱离实际；耍特权、抖威风，不依法办事等问题。

3.聚焦“手”“腿”“嘴”作风突出问题专项整治，持续巩

固深化整治工作成效，有效解决“地方病”、“慢性病”、“传

染病”问题。重点整治“手”“腿”“嘴”作风突出问题专项整

治中发现的“四风”新动向、新表现、新变异，整治工作“刮一

阵风”“前紧后松”，以及落实过“紧日子”要求不到位，铺张浪费、公务接待不规范等问题。

（二）紧盯重点领域，结合实际开展整顿

1.干部精神新风貌。着力构建良好的干部精神新风貌，全面提升红十字会党员干部精气神，打造敢于担当作为，忠诚履职尽责的干部队伍。加大对以下方面整治工作：一是平庸无为。思想认识低、贯彻执行力弱，遇到难题不找办法、不寻对策、不出措施，思想上不思进取、以庸为理、甚至还理直气壮不干事，导致工作推不走、落不实等问题。二是懒政怠政。精神萎靡、好逸恶劳、拈轻怕重、挑肥捡瘦，该主动作为的不主动作为，该积极推动的不积极推动，该快速推进的不快速推进，干事创业积极性不高，工作无故严重迟缓等问题。三是作风散漫。贯彻落实重大决策自行其是、我行我素，甚至不讲政治规矩，口出狂言、狂妄自大、口无遮拦等问题。四是敷衍了事。只求过得去，不求过得硬，马马虎虎、随随便便、过关闯关、应付敷衍等问题。

2.城市建设新形象。着力构建黔西新城市新形象，按照全国文明城市创建标准，合力打造新兴的市容市貌，推进城市治理体系和治理能力现代化。切实解决思想认识僵化，对新城市缺乏认知，没有与时俱进，身体虽然进入了新城市、但思想还在过去，整天浑浑噩噩、精神萎靡不振。

3.主体责任新担当。着力构建责任体系升级版，全面强化责任担当。紧盯《黔西市全面从严治党主体责任清单》，压紧压实党组织书记第一责任人责任和“一岗双责”责任，以履职尽责彰显担当作为，推动“新城市·新风尚”作风建设大行动走深走实。切实解决主体责任担当中的四类问题：一是对主体责任认识不清、责任不明，对主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”没有深刻认识，把自己划在责任之外，主动担当作为有差距。二是主体责任不实。在理论上搞突击式、批发式学习，不符合客观规律，在贯彻执行上空泛表态、弄虚作假、不切实际，在推进工作上不严不实、不聚焦重心重点，跑偏散光，责任流于形式。三是第一责任人责任不实。一把手不主动抓城市发展，在本单位高位推动不力，亲自抓亲自管流于形式、敷衍塞责。

四、工作步骤

（一）调研阶段（2021年5月12日至6月24日）。对照全市工作要求，结合红十字会工作实际，通过发现问题、分析成因，提出指导意见，狠抓作风整顿、强化建章立制，树立红十字会良好形象。

（二）全面实施（2021年7月15日至11月15日）

1.对照学习（7月25日前）。要深入学习习近平总书记关于作风建设重要论述以及《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等文件精神，认真组织对党员干部开展党纪国法教育，利用正反典型案例开展警示教育。

2.全面自查（2021年8月15日前）。一是全面自查。对本单位作风建设情况及存在问题进行自查自纠，重点围绕近年来上级巡视巡察反馈的作风方面突出问题、群众反映强烈的突出问题、日常监督中干部职工存在的突出问题等进行自查。二是制定整改措施。针对自查发现问题，要建立作风突出问题清单，细化整改措施，明确时间表、路线图，切实抓好问题整改。

3.全面整改（2021年8月15日至11月15日）。统筹兼顾、分类整改。统筹协调问题整改工作，对自查和监督检查中发现的问题进行梳理和分类，制定有针对性的整改措施，边学边查、边查边改、立查立改，对短期内不能整改要落实有效防范措施，长期坚持抓整改、建章立制堵漏洞。

（三）总结提升（2021年11月15日至12月底）。强化整改的同时，找准制度机制上的问题和不足，注重举一反三，结合实际建章立制，进一步提升作风建设质量。加强宣传报道及舆论引导，及时发布工作信息，积极营造“新城市·新风尚”作风建设大行动良好氛围。

五、加强组织领导

成立黔西市红十字会新城市新风尚工作领导小组,专职副会长聂盛同志担任组长，刘勃、粟铖、马富元为成员的领导小组，下设办公室，刘勃同志任办公室主任，具体负责新城市新风尚相关工作。

（一）提高思想认识，切实落实到位。切实提高思想认识，深刻领会开展“新城市·新风尚”作风建设大行动工作的重要意义，忠诚履职尽责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真查找管理机制漏洞和短板，建立健全监管机制，防漏补缺，营造风清气正的政治生态。

（二）全面统筹推进，切实担当履职。研究行之有效的对策、措施，找准抓手和着力点，高效推动，把新城市新风尚实实在在立起来。主要领导带头开展监督、自觉接受监督。抓住“关键少数”，管住大多数，自上而下破解监督课题、让作风问题无处可藏。

（三）严守纪律规矩，切实维护形象。以实事求是、务求实效的态度，开展“新城市·新风尚”作风建设大行动工作，不断提升服务群众，服务民生，服务发展的能力，坚决以作风建设助推规矩纪律落实，严防作风建设中的形式主义、官僚主义问题，用实实在在的行动服务群众，取信于民。