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联丰村开展扫黑除恶专项斗争的实施方案(三年)

发布时间:2019-04-14 10:21:28 作者:王庆6776 审核编辑:本站小编 点击:下载该Word文档收藏本文

联丰村开展扫黑除恶专项斗争的实施方案

为深入贯彻落实中央、省市人民政府相关文件要求和市扫黑除恶专项斗争工作会议精神,从根本上扫除黑恶势力,确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,我村将与上级政府共同开展扫黑除恶专项斗争。特制定如下实施方案:

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,坚持稳中求进工作总基调,把打击黑恶势力和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,形成长效机制,维护社会和谐稳定,服务经济社会发展,巩固党的执政基础,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、基本原则和目标任务

(一)基本原则

1、坚持党的领导、发挥政治优势。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,牢牢把握扫黑除恶专项斗争的政治性、全面性、彻底性、协同性的核心要义,把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。

2、坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,相信群众、动员群众、依靠群众,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。

3、坚持突出重点、统筹兼顾。以涉黑涉恶问题为重点,针对群众反映强列,问题比较集中的行业、领域,依法打击。

4、坚持依法严惩、标本兼治。依法从严惩处黑恶势力,打早打小,严防坐大成势。立足当前,着眼长远,既要涉黑涉恶突出问题,又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

5、坚持实事求是、分类施策。一切从实际出发,科学、全面、准确把握和推进扫黑除恶专项斗争,摸清底数,找准病灶,把握规律,细化措施,务求实效。

(二)目标任务

经过3年不懈努力,涉黑涉恶治安乱点全面整治,黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”全部铲除,基层组织建设环境明显优化,新时代农村党群干群关系进一步密切,村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥,基层社会治理能力明显提升。

三、实施步骤

2018年初至2020年底,分为三个阶段。

第一阶段,部署推进。2018年初,正式启动扫黑除恶专项斗争。进一步健全涉黑涉恶犯罪线索举报和督办机制,依法严厉打击,积极深化反腐败斗争和基层“拍蝇”工作,大力推进基层党组织建设,铲除黑恶势力滋生土壤。

第二阶段,集中攻坚。2019年,进一步加大打击广度、深度、力度,进行集中攻坚,彻底

铲除黑恶势力滋生土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。

第三阶段,巩固成果。推动形成遏制涉黑涉恶势力生成、巩固基层政权的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、工作重点

把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,重点打击以下十四个方面的黑恶势力犯罪:

一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶热力;二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资严的黑恶势力;三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;五是在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力:六是在商贸集市、房屋装修、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力:七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;九是插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力:十是组织或雇佣网络“水军”,在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;十一是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;十二是利用“软暴力”实施的犯罪;十三是组织、策划、煽动群众以缠访、闹访等非法访方式表达诉求,扰乱正常社会秩序,要挟政府,或从中渔利的幕后黑手:十四是上述黑恶势力的“保护伞”。同时,以扫黑除恶专项斗争为牵引,着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题,切实提高社会治安整体水平。

五、工作措施

(一)彻底摸排案件线索。

要把排查线索、措清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对辖区内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。

(二)依法严厉打击。

对带有黑恶势力犯罪苗头的各类违法犯罪,要积极配合公安机关打早打小、露头就打,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,严防其坐大成势。

(三)健全完善动态监管防控机制。

及村党支部、村委会的领导下,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

(四)组织发动群众

发动群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题,依法依规依政策落实相关保护措施,消除群众的后顾之忧。充分发挥群防群治队伍作用,广泛收集社情民意,及时发现上报涉黑涉恶问题隐患信息,有效震慑和预防违法犯罪。

(五)全面加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证

下大力气搞好基层政权建设、民主法制建设,着力完善城乡治理体系。积极推进党组织规范化建设,严格落实“三会一课”等制度,加强党员教育培训,引导党员发挥先锋模范作用,旗帜鲜明地同邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争,真正将村党组织打造成最坚强的战斗堡垒。

(六)充分发挥基层党组织政治功能

健全村党组织领导下的村民自治机制,形成自治、法治、德治相结合的治理体系。发挥村党组织领导核心作用,发挥村民委员会在村民自我管理、自代教育、自我服务中的重要作用,切实维护树集体和村民利益。

六、工作要求

(一)加强组织领导

根据扫黑除恶专项斗争需要,村成立扫黑除恶专项斗争领导小组负责日常工作。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到突出位置,列入重要议程。

(二)强化舆论引导

加强正面宣传,发挥好主阵地作用,大力宣传扫黑除恶专项斗争的决心,形成全力围剿黑恶势力的浓厚氛围。

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