2021年重点挂牌督办村火灾隐患重点地区整治工作方案

【概述】

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【正文】

各村（居）委会，各有关部门单位：

现将《板芙镇板尾村火灾隐患重点地区整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。执行过程中如遇到问题，请径向镇专职消防队反映。

中山市板芙镇党政综合办公室

2021年4月28日

2021年重点挂牌督办村火灾隐患重点地区整治工作方案

为认真贯彻落实市政府工作会议精神，按照市政府办公室《关于公布2020年火灾隐患重点地区及重大火灾隐患单位整治验收结果和挂牌督办2021年火灾隐患重点地区的通知》（中府办函〔2021〕50号）要求，结合我镇实际，现对板尾村火灾隐患重点地区挂牌督办，切实做好市政府挂牌督办火灾隐患重点地区整治工作。特制定方案如下。

一、指导思想

坚持“明确目标、落实责任、强化措施、综合治理”的方针，全面落实社区消防工作，深入普及消防宣传教育，通过集中整治，进一步落实消防工作责任制，健全消防安全管理长效机制，消除火灾隐患，实现公共消防设施和多种形式消防队伍建设达标，并通过市政府验收。

二、组织机构

为加强对板尾村火灾隐患重点地区整治工作的组织领导，成立板尾村火灾隐患重点地区整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面负责辖区火灾隐患重点地区整治工作。

组长：张义强（镇党委副书记、镇长）

常务副组长：廖国祥（镇党委委员、副镇长）

副组长：赖仲宏（消防安全委员会办公室主任）、梁锦华（板尾村书记、主任）

成员：唐涛（党政综合办）、卢金轲（宣传办）、夏远辉（综治办）、陈敬陶（城建农局）、李简（应急管理局）、陈丽娥（市场监督分局）、庞景林（公安分局）、罗沛明（专职消防队）、李剑辉（板尾村）。

领导小组下设火灾隐患整治办公室（设在板尾村），办公室主任由赖仲宏兼任，副主任为罗沛明、梁锦华。办公室成员由相关部门抽调人员和板尾村全体工作人员组成。日常联系负责人：罗沛明（13715608732、23186696）。

办公室主要负责板尾村火灾隐患整治工作的总体统筹协调。包括收集整理整治的情况，向市报送工作进度等。

三、工作目标

（一）全面完成“三小”场所、出租屋的全面排查整治，建立火灾隐患排查整治台帐。完成排查整治“一户一档”建档工作。

（二）全面推广简易喷淋装置及消防技防改造。

（三）在适当位置建设市政消火栓和简易的消防取水口，在公共场所（单位）配备基本的灭火及逃生器材。

（四）按照农村消防站标准化建设方案，完成村消防站“两室两库”建设。

四、方法步骤

整治工作按动员部署、自查自纠、重点整治、验收迎检四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2021年5月）

1. 领导小组召开专题会议，对整治工作进行研究和部署，深入剖析板尾村消防工作存在的问题和薄弱环节，确定整治责任和工作措施。

2. 召开动员部署会，传达贯彻市政府精神，下发整治方案。

3. 镇政府与板尾村签订整治工作责任书，细化整治工作责任。

4. 制定板尾村市政消火栓和简易的消防取水口实施计划，并组织实施。

5. 制定消防宣传工作方案，完成初期消防宣传攻势和消防宣传资料的印制。

（二）自查自纠阶段（2021年6月）

1. 组织召开板尾村单位、场所消防安全责任人会议，动员各单位、场所对照治理标准积极自查自纠，消除违法行为和火灾隐患。

2. 完成板尾村火灾隐患场所的排查摸底工作，督促开展消防安全自查自纠，并建立台帐，按时保质完成网格化巡查任务。

3. 对板尾村存在严重消防安全隐患的单位采取联合执法措施，对拒不整改的单位、个人，严格按照有关法律从严查处。

4. 对板尾村消防安全状况开展调研，全面掌握辖区内的消防管理制度建设、消火栓基础设施建设、专兼职消防队伍建设、火灾隐患排查整治及历史遗留问题等情况，并进行建档登记，研究制定整改方案，确保分工到位、责任到人。

（三）重点整治阶段（2021年7月至8月）

1. 全面整治消防安全隐患。主要“三小”场所、“三合一”场所、学校、十五类场所、出租屋及无牌无照经营场所等进行整治。凡不符合消防技术标准的场所依法整治；凡存在“三合一”现象的一律停业整改；凡是不符合要求且拒不整改的场所，一律依法关停。

2. 强化社会单位主体责任。督促本行业系统的社会单位加强消防安全“四个能力”建设。

3. 持续加强网格化管理。建立健全网格化工作运行机制，加强网格员业务培训，进一步提升网格员“三率”（检查任务完成率、隐患发现率、隐患查处率）。

4. 9月底前完成市政消火栓和简易消防取水口实施计划。

5. 按标准完成板尾村消防站建设，配齐基本消防器材装备，农村消防站“两库两室”建设率达100%，消防站队员受培训率达100%。

6. 消防宣传组开展多形式、多层次、大范围的消防宣传，引导全民积极参与，大力营造消防整治氛围。

7. 建立和完善各项消防制度，全面落实消防安全责任制。

（四）验收迎检阶段（2021年10月）

1. 10月上旬，板尾村对辖区内的整治情况进行自评自改，查摆剖析存在的问题。

2. 10月中旬，按照验收细则逐项排查核对，达不到验收要求的，及时督促有关单位落实整改，确保顺利通过验收。

3. 认真总结整治工作成效，形成书面材料报送市消安委办公室。同时做好迎检准备工作，随时迎接市政府检查组的验收。

五、工作要求

（一）落实“五个到位”。一是责任到位。要落实整治工作中的领导责任，责任人积极抓好负责区域的整治工作；二是人员到位。安排全体相关工作人员，积极配合整治工作，保障充实整治队伍，确保各项工作措施都有人落实。三是整治到位。要严格整治标准，真正把火灾隐患消除在萌芽状态。四是经费到位。全面落实农村消防站标准化建设，也要加大公共消防设施的投入。五是培训到位。坚决落实检查“五分钟培训”要求，每个单位场所从业人员掌握基本的消防常识和基本技能，消防宣传教育培训不留“盲区”。

（二）抓住重点，注重实效。对于集住宿与生产、储存、经营于一体“三合一”场所存在火灾隐患的一律责令整改；对于拒不整改的单位场所一律依法关停并上报镇整治办；对于其他火灾隐患，采取法律、经济和技防等措施进行整改。对照市级验收标准，利用中山市社会消防安全管理系统，打造工作亮点。力求高分通过验收。

（三）营造浓厚宣传氛围。要大力加强消防宣传力度，继续通过宣传栏、横幅、宣传手册、宣传海报等形式，形成“全民消防、生命至上”的舆论导向，营造浓厚的社会氛围。

（四）加强反馈。在整治工作中及时做好信息收集汇总上报工作，并及时总结整治火灾隐患的好经验、好方法，着力推动火灾隐患整治工作深入开展。