经济计划局上半年工作总结和下半年工作计划

上半年工作总结和下半年工作计划

 **区经济计划局

（2010年6月25日）

按照通知要求，现将2010年上半年工作简要工作总结如下，并提出2010年下半年工作计划。

一、上半年主要工作

1、工业经济运行平稳。上半年，我区工业经济继续呈现较快增长势头，实现时间过半，任务过半。截止6月末，预计我区全部工业完成工业增加值23.5亿元，同比增长58%；实现主营业务收入78. 5亿元，同比增长60%；实现工业利税2.9亿元，同比增长20%。主要表现在骨干企业支撑作用明显。我区目前有规模以上企业70家，比去年同期净增25家，占全区工业企业的17.2%。6月末，预计规模以上企业工业增加值完成8亿元，同比增长84%，完成年计划的58%；完成工业产值21亿元，同比增长70%。其中，产值累计超过亿元的企业有9家，分别是宝创、首创、银河、谷丰复混肥、万峰公司、丰收包装等，同比净增7家。

2、项目建设扎实推进。我区2010年重点工业项目33个（**30个，续建3个），预计总投资102627万元，销售收入288166万元，利税34497万元，可安置就业2435人。按照投资规模划分：投资亿元以上项目1个、投资5000万元—亿元项目6个（续建1个）、1000万元--5000万元项目23个（续建2个）、500万元--1000万元项目3个。按照产业划分：石化类项目5个，装备制造类项目7个，建材类项目12个，其他类项目9个。按进度划分：森洁环卫设备年产1万台各种环保垃圾箱项目等4个项目已竣工投产；宏达玻璃年产9万吨高碱棉项目等14个项目开工建设；隆星驰科技年产5万吨铝塑建筑型材等10个项目准备开工建设；**金冠年产500套高低压电柜项目等5个项目正在办理规划、土地等相关手续。

3、推动企业提档升级。一是加强品牌建设。认真宣传区委区政府扶持工业经济发展的政策，调动企业创建品牌的积极性，与工商、质监等部门通力协作，形成了良好的品牌培育机制，重新确定了品牌培育梯队。组织52家企业参加2010年品牌建设培训工作会议，并初选了25家企业由区领导进行了重点包扶。上半年，有17个品牌获得省名牌产品称号。二是推动节能降耗。把节能减排作为转变发展方式的重要抓手，列入重要工作日程，节能工作又有新突破。在项目立项上严把产业政策，杜绝高能耗、高污染的“五小行业”项目引进的基础上，编制完成了《**区2009年度节能工作自查报告》，指导相关政府职能部门从节能目标分解、落实、考核等６大方面、65项考核指标入手，全面总结了我区2009年节能工作。2009年我区万元GDP综合能耗为1.11吨标准煤,同比下降4.35%,超额完成年度节能目标。全社会实施了“绿色照明工程”，采取发放宣传材料、样品展示等方式，落实推广节能灯1.2万只，结合全市节能宣传周活动，发放节能宣传单3000余份，在大型公建悬挂条幅30余条，提高了全社会的节能意识。三是推动企业上市融资。对5家拟上市企业跟踪服务，随时了解企业上市进展情况。丰收包装已经正式委托**证券交易所，准备进入新三板市场，目前已经进入审计阶段，预计7月初进入改制期，计划8月20日向天交所报送申报材料；首创钢管已与**恩泉签订协议，正在进行企业改制等前期工作，待各项手续规范后，准备在美国纳斯达克中小企业板买壳上市；中泰科技、华夏沃德均已委托海通证券，正在进行企业改制前期工作，待各项手续规范后，准备在国内中小板上市；宝创股份不需进行改制阶段，准备2011年在创业板上市。

4、创造宽松发展环境。一是推进重点项目。将**油库改扩建配套工程等10个项目列为2010年市政府重点推进产业项目，将昌盛达粉煤灰综合利用等27个工业项目、1个农业项目三鑫农业膜下滴灌、**软件园**创业园等6个项目、**区南砖厂棚户改造项目（一期）等4个城建项目，万峰路延伸段（续建）等2个基础设施项目列为全市重点推进项目。二是争取扶持资金。协调上级业务部门为鑫盛牧业生猪标准化规模养殖场项目争取专项资金20万元，为**水库移民较集中的保田村争取村屯道路建设资金20万元,已进入区财政帐户。搭建银企对接平台，区辖38家有贷款需求的企业与市5家金融机构对接。上半年，检查小额贷款公司3次，督促其合法经营，认真做好部门监管工作。目前，金峰润滑油脂、国美建筑装饰、亿丰复**等13家企业共获得贷款11070万元，谷丰复混肥、宇通润滑油等5家企业6100万元贷款手续正在办理中。三是推进通屯公路养护工作。为改善我区通村公路的交通运行状况，积极与市交通局部多个部门协调，争取养护资金，改善农村交通条件，解决农民行路难与企业运输的问题，2010年我区公路养护计划上报65公里。四是加强行业管理。为我区20家煤炭经销企业办理年检手续。

5、科学谋划当好参谋。坚持超前思考长远谋划，积极发挥决策参谋作用。编制了《**区2009年国民经济和社会发展计划纲要（草案）》，总结了2009年全区经济社会发展取得成绩，明确了2010年我区经济、社会主要发展指标，顺**过区人大常委会审议；实施了**区国民经济和社会发展“十二五”规划的编制工作，下发了城市及基础设施建设、新农村建设、三产发展等17个“十二五”专项规划的通知。目前，正在进行《**区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的编制工作，预计10月底前编制完成。同时，起草了全区作风建设经验材料、2009年度发改工作总结、“五抓五促进”主题活动提纲等党务工作材料。

6、进一步加强了对工业经济工作的领导。调整了工业经济工作委员会成员单位，出台了《关于进一步加快地方工业经济发展的若干意见（试行）》，围绕引进项目、科技创新、培育品牌等方面内容提出了具体目标和措施，对经济工作实施了板块管理，落实了责任和目标，出台了《**区工业经济考核办法》，落实了奖惩措施。按照“全党抓发展，中心抓经济，重点抓项目”的总体要求，充分发挥工业经济工作委员会作用，制定了《**区五大班子领导包扶联系项目、企业、品牌工作方案》，实行了重点项目、企业、品牌包扶联系责任制。根据企业实际需求，有针对性地组织各单位开展与企业对接包扶活动，对企业进行分类指导，从立项审批、开工建设到投产达效实行“跟踪式”全程服务。重点协调解决建设工作中遇到的立项、土地征用、注册登记、民事纠纷等问题，督促检查工程进度和质量。

二、下半年工作打算

1、加强监控力度，提高运行质量。准确预测经济运行走势，解决工业生产过程中存在的问题，破解发展瓶颈。特别是要抓好在全区工业经济发展中具有重要牵动作用的龙化新实业总公司、丰收包装、首创钢管等70户规模以上重点企业的经济运行。加大扶优促强力度，通过政策配套和要素配给的倾斜支持，培育一批发展后劲足、成长性好的企业，力争再新增10家规模以上企业，总数达80家。

2、实施名牌战略，提升企业形象。大力营造品牌建设氛围，宣传运用品牌战略的成功范例，增强企业创牌意识。引导帮助亿丰复混肥、红宝石冰淇淋等有创牌基础的企业积极争创国家和省级名牌。积极做好企业申报名牌和知名商标的服务工作，争取今年企业申报市名牌10家11个品牌，市知名商标5个，省著名商标3个。帮助企业建立质量创优产品升级机制，为企业搭建品牌**的坚实平台。

3、强化要素保障，破解发展瓶颈。强化要素协调保障。加大需求预测工作力度，协调保障重点企业生产经营所需。积极推进政银联动、银企合作，推进谷丰复混肥、宇通润滑油等5家企业的6100万元贷款手续办理工作。通过改善金融生态环境，建立互信基础，增强中小企业担保公司的实力，完善信用保障，拉动银行对企业的资金投放，缓解企业融资矛盾。

4、落实保障措施，全力推进项目。加强对项目前期和项目建设进度的动态监测及现场督查，及时解决项目推进中存在的困难和问题，对年内计划开工、完工的项目，加大检查督促力度，逐个项目予以分析解决。着力推进国业水泥及矿渣粉磨、三林管业油管精加工等在建项目建设进程，确保项目按期达产达效。做好万宝工业园区新**变频器项目、金冠高低压电柜项目、四海汽车电子记录仪等三个项目因园区产业调整重新选址工作。加快未开工重点项目各项前期工作的进度，对于项目已经批复（或核准、备案）但尚未开工的重点建设项目，要精心组织，认真做好开工前的各项准备工作。切实抓好今年列入市重点开工计划项目的落地和开工，尽快形成新的投资增量。

5、搞好调查研究，科学编制规划。自觉加强相关知识的学习，密切关注国家及省、市“十二五”规划的政策理论和进展动态，收集学习我区及其他地区“十一五”计划的成功经验，依据和素材，预计今年8月30日前编制完成《**区国民经济和社会发展十二五规划》初稿。按照万宝工业园区“退二进三”的产业布局，深入企业做好前期思想发动，产业宣传，动迁准备等前期工作，委托设计咨询单位修编《万宝园区总体规划》，把万宝园区打造成**区三产发展的重要基地。

6、扩大投资规模，加速项目建设。积极向上争取政策、资金扶持。在政策争取方面，密切关注国家有意出台或已出台的各类扶持政策，结合实际，深入搞好前期工作，条件成熟时集中攻关，争取更多的优惠政策早日落实。在项目资金方面，随时跟踪掌握国家政策信息和投资重点，及时谋划储备石化下游深入加工、高新技术等项目，做好专项规划编制等前期工作，争取更多的项目列入国家和省里相关规划。密切关注翰城国际二期、**领袖二期、湿地福苑一期等亿元以上重点项目投资进展情况，力争年度城镇固定资产投资同比增长98%以上。

7、抓好节能减排，发展低碳经济。严格执行国家产业政策、严把项目审批关口。加强对项目的节能评估和环境审核，新上项目不符合节能环保标准的坚决不上。支持我区重点发展的石化、建材、机械等9个产业扩大生产能力。探索建立节能评估审查制度，对年综合能耗500吨以上标准煤项目，认真进行能源统计及节能措施普及工作，加大科技创新力度，用高新技术改造提升传统产业，发展低碳经济，构建节能环保型产业发展模式。力争全年GDP综合能耗同比下降4.5%以上，实现“十一五”期间GDP综合能耗下降20%以上的工作目标。