2022年上半年危险化学品安全风险集中治理总结

2022年上半年危险化学品安全风险集中治理总结

根据2022年年初科室工作要点，认真梳理了4个模块13项重点任务的落实情况。截止目前，13项任务工作均按时间节点有序推进，现将有关情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

1.统筹推进危险化学品安全风险集中治理。市安委会于1月29日制定印发了《全市危险化学品安全风险集中治理工作方案》，明确了集中治理的工作任务、部门分工和工作要求等，并于3月30日组织召开了2022年度第一次危险化学品安全生产专业委员会会议，通报了第一季度危险化学品和烟花爆竹安全监管工作情况，并对第二季度重点工作进行了安排部署。为统筹推进《全市危险化学品安全风险集中治理工作方案》《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》《全市危险化学品安全生产专项整治三年行动》和各项工作任务落实落地，压实各级各部门工作责任，市安委会办公室组织各县（市、区）、各有关部门分别制定了工作任务和推进措施“两个清单”，形成“一县一册”、“一部门一册”，并建立了月调度、季通报机制，掌握工作进展，推进各项工作深入开展。截至目前，“两个清单”涉及的各项任务均按时间节点有序推进。

2.突出抓好重大安全风险防控。一是切实加强陆上高风险油气井安全风险管控。2月底前，完成了对采油厂的调研座谈，掌握其基本情况。5月份，对采油厂安全生产工作进行了专项督导，从企业主体责任落实、强化隐患排查治理、抓好关键环节监管等方面对企业逐一、全面的进行了排查，推动企业安全生产形式持续稳定向好。二是防控油气长输管道安全风险。每季度调度市发改委油气长输管道安全风险专项治理工作开展情况，切实加强危险化学品安全风险集中治理。同时，根据省应急厅安排，及时登陆国家油气输送管道隐患与高风险区域管理平台进行外部隐患的确认，推进企业问题隐患整改。

3.加快提升人员能力素质水平。一是加快安全培训网络建设。认真总结推广培训空间建设经验，推动化工产业园及试点企业开展安全培训网络示范工程建设，形成可复制的经验做法。二是建立安全生产述职制度。明确了安全总监的设置范围、资格条件和职责，制定了安全生产述职制度，建立了安全总监的任免、考核、过渡及奖惩机制，并在我市危险化学品领域全面推行安全总监制度，进一步规范企业内部监管。2月初通过采取现场查看相关材料、证件原件和闭卷考试的方式，完成对3家央属企业安全总监的资格审核。三是实施危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程。根据《全省危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》，市人力资源和社会保障局会同市应急局制定印发了《全市危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》，明确了培训内容、培训对象、培训方式等。市应急局摸清了全市重点危险化学品企业及受训对象底数，建立重大危险源企业和三个包保责任人实名制清单。本年度，计划分3批次开展培训，实现对重大危险源包保责任人培训的全部覆盖并完成三年培训任务的48%。四是加强事故警示教育。组织我市复工复产企业开展好“开工第一课”并对所有员工进行一次安全教育培训，切实加强安全警示教育；要求危化品企业每季度至少开展1次覆盖所有岗位、班组、车间和管理部门的警示教育。结合调度情况和执法检查情况，我市危化品企业已按要求每季度开展了全员安全警示教育。

4.加强非药品类易制毒化学品监管。一是加强新列管非药品类易制毒化学品监管。根据省应急厅《关于做好 3-氧-2-苯基丁酸甲酯等6种新列管非药品类易制毒化学品监管工作的通知》，组织各县（市、区）、市属开发区进行了全面自查，摸清本辖区内新列管的非药品类易制毒化学品企业和品种底数。二是深入开展“双随机、一公开”集中检查。4月30日，省应急厅制定下发了《关于开展“双随机、一公开”集中检查的通知》，抽查我市3家非药品类易制毒化学企业。

二、下半年工作重点

1.扎实推进危险化学品安全风险集中治理工作成果。根据《全市危险化学品安全风险集中治理工作方案》，2022年 10 月底前要完成集中治理任务。为确保该项任务按时、保质保量完成，市应急局将加大推进力度，通过定期调度、通报、约谈推进迟缓的部门（单位）等“3+N”的方式，切实提高各县（市、区）、有关部门对集中治理工作的重视程度，增强紧迫感，确保集中治理工作取得阶段性成效。

2.组织召开全市危险化学品安全监管人员业务培训。年初，已经申请18.25万元的财政预算，用于全市危险化学品安全监管人员业务培训。下半年，将根据疫情防控需要和工作实际，适时开展。

3.开展非药品类易制毒化学品专项整治行动。根据省禁毒委、省应急厅安排，深入开展非药品类易制毒化学品管控“大起底”专项整治行动，严厉打击违规生产、经营、储存非药品类易制毒化学品的“黑窝点”“黑仓库”；积极配合市禁毒办，开展新型毒品专项督导检查和宣传警示教育。