生猪屠宰行业食品安全整顿专项整治工作总结

生猪屠宰行业专项整治工作总结

按照市、区2010年食品安全整顿工作方案的统一部署，**区商务委依据法律赋予的职责，在区委、区政府的领导下，在市商务委的指导下，在各职能部门的大力支持下，严格依法行政，做到有法可依、违法必究、执法必严，生猪屠宰行业监督管理方面取得显著成绩，专项整治工作开展以来，没有出现生猪产品的食品安全事件，实现了自身食品安全监管的工作目标。现将有关情况总结如下：

一、加强执法队伍建设，确保群众吃上放心肉

区商务委按照相关法律法规的要求，明确了专门科室负责生猪屠行业监管工作，成立了**市**区商业法规监督检查所作为执法主体，负责生猪屠宰行业的执法工作，并增加执法人员，加大执法力度。目前，我局从事生猪屠宰的执法人员从两年前的8人增加到现在18人，使得执法力度、执法频度大大增强，各项工作得以顺利开展。

二、加强对生猪屠宰行业的管理，努力提高产品质量

一是对企业管理、肉品检验和屠宰人员进行培训。通过学习相关法律法规和屠宰专业知识，提高企业遵纪守法的自觉性，提高专业人员技术水平。

二是督促屠宰企业建立稳定的生猪货源基地。定点屠宰企业以签订协议、合同等方式建立稳定的生猪货源基地，确保货源基地所产生猪不含“瘦肉精”等违禁投入品。建立严格台账制度，对每一批生猪来源的省、市、县、养殖场名称、所有者姓名、数量、销售去向等基础数据进行详细登记造册，实现可追溯制度。

三是加强生猪定点屠宰企业硬件设施改造，提高检测水平。为防止含“瘦肉精”的猪产品流向市场，把好宰前关，根据市、区商务部门的要求，区定点屠宰企业配备了“瘦肉精”检测装置，对每一批生猪都要进行宰前抽检，“瘦肉精”的抽检率已达到3-5%。

四是建立病害猪无害化处理登记制度，做到专人负责，严格落实责任制。市商务委安排了专项资金，鼓励企业无害化设施升级改造，建立无害化处理监管系统，实现对无害化处理过程的时时监控。

五是区商务委执法人员对**第五肉联厂定期进行专项检查。专项整治工作开展以来，我委共出动执法人员50余人次，检查屠宰企业9次。重点检查定点屠宰企业的生产条件、管理情况、肉品品质检验、无害化处理等情况，特别是对该厂的生猪宰前停食静养12小时进行了监督检查，以保证出厂肉品质量。检查中，要求该企业如发现病害生猪，要查清病因及时作无害化处理，每日无害化处理情况报区商务委。截止到目前（7-11月），共检出宰前病死猪590头，无害化处理生猪肉品64131公斤。

三、加大打击私屠滥宰违法行为和集贸市场生猪产品检查力度

区商务委始终把打击私屠滥宰的违法行为作为食品安全监管工作的重点，结合食品安全专项整治活动，通过采取部门协作、公布举报电话等有效措施，严打生猪屠宰中的违法行为。通过治理整顿，私屠滥宰得到有效控制，区生猪定点屠宰厂的屠宰量大幅度上升，今年1-11月份共屠宰生猪1461472万头，优质品牌市场占有率明显提高，产品质量、肉品安全得到有效保证。

结合重大节假日，会同工商、动监等部门对水屯批发市场、**回龙观商品交易市场等农副产品批发市场的生猪产品销售情况进行联合执法检查。从而有效的杜绝了注水肉及病害肉流入市场，确保全区人民吃上放心肉。

四、完善生猪产品市场准入和退出制度，规范流通秩序

积极推行“场厂挂钩”制度，强化市场准入和退出制度，

根据有关规定，农副产品市场与生猪定点屠宰企业严格建立“场厂挂钩”制度。企业利用现代化连锁物流建设配送系统，推进品牌经营，建立安全猪肉品专柜、专卖店、连锁店，为群众吃上放心肉提供便利。目前，**第五肉联厂有销售网点1000余家，产品畅销于**各大农副产品批发市场、连锁超市、部队机关院校、社区和**、内蒙、**、**等市场，产品的销售在**占有30%的份额。

五、目前存在问题

从目前的生猪屠宰执法工作来看，由于私屠滥宰窝点多隐藏于城乡结合部的外来人口聚集区，又大都为弱势群体，自我保护能力较差，对发现的私屠滥宰行为多数不会向有关职能部门举报，因此给我们的查处工作带来很大困难。

六、下一步工作重点

一是加大宣传力度，尤其是我区的城乡结合部及偏远地区，从而提高人民群众自我保护能力。

二是进一步规范生猪屠宰行业，加强对生猪屠宰行业的管理，提高屠宰企业的管理水平。

三是继续加大打击私屠滥宰违法行为的力度，对生猪私屠滥宰的违法违规行为依法进行查处。杜绝注水肉及病害肉流入市场，确保全区人民吃上放心肉。

四是在加强对定点屠宰企业进行监管的同时，将联合其他职能部门继续对市场、超市等生猪产品的销售情况进行检查，尤其对少量存在的私屠滥宰现象进行查处，以确保消费者食肉安全，维护肉品市场秩序。

2010年12月20日