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县财政局上半年工作总结

发布时间:2014-12-14 07:19:39 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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第一篇:市财政局上半年工作总结

市财政局上半年工作总结

一、上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响,发挥自身职能作用,突出开源节流、增收节支主题,准确把握形势,坚持科学依法理财,促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年,全市实现财政总收入25.8亿元,其中地方财政收入16.1万元,分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作:

1、培植壮大财源,全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式,大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署,推动高端高质高效产业发展,培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元,促进企业提升装备水平,提高产品科技含量,增强企业的核心竞争力;继续落实市里出台的经济发展激励政策,市财政拿出5亿多元资金,用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策,带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级,助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长,繁荣发展现代服务业;做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司,为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元,推动中小企业加快发展,并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作;针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势,积极拓宽融资渠道,利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元,支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设,全力支持城乡基础设施建设,真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。

2、强化收入征管,促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析,及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态,全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度,摸清全市税源底数;完善综合治税网络,进一步加强社会综合治税,充分挖掘增收潜力,严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管,使其成为新的税收增长点;对投产达效的工业和服务业大项目税收,跟踪管理,强化税收征管,确保应收尽收;对2014年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查,共涉及162家企业、251个项目,促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元,比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理,出台《政府非税收入管理暂行办法》,将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围;完善“收支两条线”和票款分离机制,加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度;开展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用税。上半年,全市实现非税收入7.3亿元,比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管,真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。

3、突出民生保障,真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展,确保各项民生政策落到实处。上半年,全市完成社会事业支出9.7亿元,比上年同期增长16.9%,占财政支出的64.7%,其中教育支出4亿多元,主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等;“三农”支出1.1亿多元,重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等;医疗卫生支出8558万元,主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等;社会保障支出9605万元,用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等;生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元,促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程;争取上级财政农业综合开发资金2120万元,围绕山、水、林、田、路综合治理,切实搞好规模化、区域化、高科技开发,主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。

4、加强财政监管,提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念,注重运用现代化的管理方式和管理手段,从创新制度、规范办法、完善机制入手,积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法,向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》,搭建了全市行政事业单位资产管理平台,进一步规范了管理程序,完善了审批手续,增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面,严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关,强化“三个阶段控制”,在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”,最大限度节省了政府投资,确保了项目工程质量和资金使用效益,上半年完成财政投资项目评审34项,评审额52577万元,审减额8140万元,审减率达15.5%。财政监督方面,开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等,确保了资金专款专用和使用效益;在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作,并进行了机关内部审计,真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。

5、盘活国有资产,实现政府收益最大化。加大土地储备力度,抓住农村居住点土地综合整治的有利时机,支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐,扩大农村与城区土地置换数量,将置换的城区土地加以储备,实现土地资源增值,增加政府收益,通过调查摸底,将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围,上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗,总面积1553.9亩,实现土地总收益10.11亿元,政府净收益2.34亿元;以市场化手段,盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源,实现资源效益最大化,上半年实现砂矿收益930万元;进一步加大楼宇项目的管理和销售力度,上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。

二、下步工作措施

下半年,我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,创新思维,着力抓重点、攻难点、突关键,不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面:

一是以“转方式、调结构”为核心,培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署,立足诸城产业优势和发展实际,进一步拓展财源建设思路,充分发挥职能作用,创新促进产业发展模式和资金使用方式,努力巩固壮大支柱财源,培植做强特色财源,注重抓好新兴财源,推动政持续增收和经济快速增长,为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时,我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用,大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。

二是以“挖潜力、控支出”为主线,大力增收节支。收入方面,积极拓宽增收渠道,充分挖掘增收潜力,进一步完善社会综合治税网络,落实协税护税和纳税举报奖励制度,严格控制缓缴税款的审批,继续拓宽非税收入管理范围,加大非税收入日常稽查力度,完善土地储备办法,强化土地控管,抓好城区土地清查和农村土地综合整治,扩大土地储备量,努力增加土地收益;综合运营好城市资源,切实提高国有资产经营效益。支出方面,牢固树立“节支也是财源”的观念,从严控制一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中整合一切财力用于重点事业发展。

三是以“惠民生、促和谐”为重点,统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下,把保障民生作为第一导向,优先考虑民生、优先保障民生,合理运筹资金,加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入,确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策,对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障,确保民生政策执行的可持续性和实效性,推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。

四是以“求创新、重绩效”为关键,依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动,梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足,有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度,增强内部制约和监督;探索建立财政支出绩效评价体系,明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准,强化支出管理责任,提高财政支出效益,努力打造节约型财政;推进事业项目运行经费保障机制创新,引入市场化手段,能拍卖的拍卖,能出租的出租,多元化筹集资金保障运行;加强财政投资评审和专项监督检查,杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为,做到事前控制、事中监督、事后问效,促进财政资金规范、高效使用。

第二篇:县财政局上半年工作总结

一、责任目标完成情况

县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:

1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5% ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。

2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。

3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。

4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。

5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。

6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。

7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。

8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。

二、所做的主要工作

(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。 今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。

(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少“(请你继续关注好范文网:wwW.HaoWorD.cOM)人、车、会、话”支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情况下,加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元,用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建,同时加强对专项资金的监督管理,确保了专款专用。按时足额拔教育经费,确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。

(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作,切实减轻农民负担

根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作,我县极为重视,多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组,领导小组下设办公室,财政局主要领导任领导小组办公室主任,主管副局长为办公室副主任,由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制,各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合,各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室,办公室设在财税所,财政所主要负责人任办公室主任。从财政、本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作,并进行集中办公。第二,积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会,传达上级政策,统一思想认识,进行安排布置。深入开展宣传,广泛散发省统一印制的《河南省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》,在渑池电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》,县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡(镇)财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间,全县共出动宣传车18辆,悬挂横幅50余条,张贴标语和《通告》1400余份,粉刷固

定标语1500多条,散发传单15000余份,使直补政策和降低农业税税率家喻户晓,深入人心。第三,加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行,我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神,深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见,摸清底数,按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量(以“政策卡”为依据)计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额,并进行了两次以村组为单位张榜公示到户,群众无异议后汇总上报,从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策,实施方案。各乡(镇)按照公示内容,逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作,各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放,对工作敷衍了事,由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中,6月10日前,《农业税纳税通知书》已全部发放到农户,6月10日开始,农业税的征收工作全面启动,粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中,农税人员着装上岗,坚持做到了“五不准”,即不准收税不开票和收税打白条,不准用农业税附加抵顶正税入库,不准搭车收费和税费混征,不准以“小分队”等行政手段强制征收,不准向农民清缴农村税费改革前的税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少,更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来,县财政局组成了五个督导组,由五名局领导亲自带队,对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作,农业税征收政策的执行情况进行明查暗访,对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促,对工作严重失职的,进行严肃查处。同时,做好信访处理,对群众的来人、来电、来信,进行登记并派专人调查,及时处理,把问题解决在萌芽状态,确保政策的全面落实。督查中,我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评,限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用,直补工作和农业税夏征工作进展顺利,真正维护了我县近7万农户的利益,增强了农民纳税积极性。截止6月底,全县69876户的补贴资金291.25万元已全部兑付结束;全县已征收农业税587万元,占任务的98%,其中:有14个乡镇,农业税任务已全部完成。

(四)加强预算资金管理,落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元,较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用,实行综合财政预算的总体要求,执照xx年全县国民经济发展计划,将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离,罚缴分离”管理办法,进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查,纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题,严禁乱收费行为的发生,净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[xx]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》,对行政事业性收费基金票据加强管理,实现以票控费。对xx年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销,共收回核销各类行政事业性收费票据1450本,保证当年票据当年使用,杜绝乱收费。

(五)开展财政制度改革,完善制度管理。

1、财政集中支付改革 今年我县本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章财政国库集中制度进一步完善和深化,于4月份又纳入管理10个单位,到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔,支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人,代发事业人员工资xx多人,保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行,增强了财政资金的调控能力,缓解了财政资金压力,规范了资金拔付程序,提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训,以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨,以创新观念、创新服务为主要内容,着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平,使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训,增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度,提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序,根据管理需要,对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付,对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。

2、部门预算情况。今年以来,财政部门加大力度,积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案,征求有关部门意见,在此基础上,完善改革方案,逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理,进一步深化预算外资金收支两条线,严格实行综合财政预算,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。一方面,改革预算内外管理办法,预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面,清理行政事业性收费项目,规范收费行为,并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系,研究、开发和运用部门预算软件系统,为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求,使部门预算编制更加科学合理,增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作,合理核定定员定额标准,按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据,编制部门支出预算和政府采购预算。

3、政府采购工作。今年上半年共组织采购49次,实际采购511万元,与采购预算相比节约资金28万元,节约率达6%。今年我县政府采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制政府采购预算。对各单位所报送的政府采购年度计划表进行了汇总,并在此基础上编制了政府采购预算,确保了政府采购工作有计划进行;二是按照《政府采购招标投标程序暂行规定》,对采购量大的物品实行公开招标,确保了政府采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待,建筑工程政府已经纳入政府采购范围。

(六)强化财政监督,确保

财政资金发挥效益。强化财政监督,把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查,做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式,就全县的社保资金管理使用情况,分别对劳动和民政部门进行检查,纠正了下岗职工生活费发放管理不到位,低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡(镇)村财务管理体制改革,各乡(镇)成立了财务管理服务中心,对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理,提高全县会计信息质量,促进党风廉政建设,起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时,联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查,对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正,提高财政资金的使用效益。

(七)狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来,为完成县下达的招商引资任务,一是 加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机,积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目;实施退耕还林,改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等,建立了相应农业产业化项目库,如渑池县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。 二是积极上报项目,争取无偿资金。 对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目,进行逐级上报,以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个,申请资金达1700余万元以上,待批。止6月底共引进资金399万元,占年任务的57%。

(八)深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理,确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上,加大月份目标考核力度,实行逐月分解任务,任务与工资挂钩,逐月考核,逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查,股室负责人歇职,营造干事创业的良好氛围,确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制,领导班子成员分工明确,责任落实到人,同时紧密配合,团结协作,形成干事创业的强大合力。三是修订了《渑池县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项规章制度,使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强,为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设,拒腐防变的能力。制定了局机关《xx年党风廉政建设实施工作意见》,各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书,落实了党风廉政建设责任制;深入开展两个《条例》学习教育活动,组织演讲比赛,参加全县党内法规知识竞赛,并取得了优异成绩,提高了队伍素质,树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党83周年纪念活动;进行党员定岗定责、优秀党员评比活动;开展了“三级联创” “五好支部” 创建活动,组织新党员进行入党宣誓仪式,牢记誓词,增强党性,吸收积极分子入党,增加新鲜血液,增强了党组织凝聚力。

此外,我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中,做了一定的工作,取得较好效果。

总之,今年以来,我县财政工作通过全局上下的共同努力,取得了一些成绩。但从总的方面看,仍存在一些值得注意的问题:一是财政收入形势严峻,增收难度进一步加大,国库资金调度困难;二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因,农业税无法落实到位,也有个别乡镇存在农业税代签现象;三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入,一些违纪现象仍时有发生等,这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。

三、下步打算

(一)进一步加大促抓财政收入力度,加强稽查力量,打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为。抓好零星税源,应征尽征,努力增加财政收入,确保完成县委、县政府确定的财政收入增长的目标任务;

(二)积极探索政府采购工作的新思路,逐步扩大采购规模,切实提高财政资金的使用效率;

(三)严格贯彻执行中央财政政策和省、市财政工作会议精神,在抓好收入的同时,加强资金、票据管理,加大查纠力度,确保“收支两条线”管理规定得到执行;

(四)进一步完善集中支付各项工作制度、规范工作程序,达到管理科学化、制度化、规范化;

(五)认真做好农业税征管工作,减轻农民负担。要认真落实《河南省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省政府关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定,加强农业税征管,正确使用农税法律文书,规范征收程序,坚持依法治税,确保各项政策落到实处;

(六)进一步加大引资力度,争取上级资金及早到位;

(七)强化财政监督,确保财政资金发挥效益。

第三篇:县财政局上半年工作总结

一、责任目标完成情况 1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5% ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。二、所做的主要工作 (二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少“人、车、会、话”支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情况下,加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元,用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建,同时加强对专项资金的监督管理,确保了专款专用。按时足额拔教育经费,确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作,切实减轻农民负担 共4页,当前第1页1234 (四)加强预算资金管理,落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元,较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用,实行综合财政预算的总体要求,执照xx年全县国民经济发展计划,将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离,罚缴分离”管理办法,进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查,纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题,严禁乱收费行为的发生,净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[xx]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》,对行政事业性收费基金票据加强管理,实现以票控费。对xx年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销,共收回核销各类行政事业性收费票据1450本,保证当年票据当年使用,杜绝乱收费。(五)开展财政制度改革,完善制度管理。1、财政集中支付改革 今年我县本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章财政国库集中制度进一步完善和深化,于4月份又纳入管理10个单位,到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔,支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人,代发事业人员工资xx多人,保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行,增强了财政资金的调控能力,缓解了财政资金压力,规范了资金拔付程序,提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训,以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨,以创新观念、创新服务为主要内容,着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平,使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训,增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度,提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序,根据管理需要,对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付,对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。2、部门预算情况。今年以来,财政部门加大力度,积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案,征求有关部门意见,在此基础上,完善改革方案,逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理,进一步深化预算外资金收支两条线,严格实行综合财政预算,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。一方面,改革预算内外管理办法,预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面,清理行政事业性收费项目,规范收费行为,并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系,研究、开发和运用部门预算软件系统,为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求,使部门预算编制更加科学合理,增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作,合理核定定员定额标准,按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据,编制部门支出预算和政府采购预算。

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(六)强化财政监督,确保财政资金发挥效益。强化财政监督,把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查,做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式,就全县的社保资金管理使用情况,分别对劳动和民政部门进行检查,纠正了下岗职工生活费发放管理不到位,低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡(镇)村财务管理体制改革,各乡(镇)成立了财务管理服务中心,对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理,提高全县会计信息质量,促进党风廉政建设,起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时,联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查,对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正,提高财政资金的使用效益。(七)狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来,为完成县下达的招商引资任务,一是 加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机,积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目;实施退耕还林,改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等,建立了相应农业产业化项目库,如渑池县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。 二是积极上报项目,争取无偿资金。 对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目,进行逐级上报,以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个,申请资金达1700余万元以上,待批。止6月底共引进资金399万元,占年任务的57%。(八)深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理,确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上,加大月份目标考核力度,实行逐月分解任务,任务与工资挂钩,逐月考核,逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查,股室负责人歇职,营造干事创业的良好氛围,确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制,领导班子成员分工明确,责任落实到人,同时紧密配合,团结协作,形成干事创业的强大合力。三是修订了《渑池县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项规章制度,使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强,为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设,拒腐防变的能力。制定了局机关《xx年党风廉政建设实施工作意见》,各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书,落实了党风廉政建设责任制;深入开展两个《条例》学习教育活动,组织演讲比赛,参加全县党内法规知识竞赛,并取得了优异成绩,提高了队伍素质,树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党83周年纪念活动;进行党员定岗定责、优秀党员评比活动;开展了“三级联创” “五好支部” 创建活动,组织新党员进行入党宣誓仪式,牢记誓词,增强党性,吸收积极分子入党,增加新鲜血液,增强了党组织凝聚力。此外,我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中,做了一定的工作,取得较好效果。总之,今年以来,我县财政工作通过全局上下的共同努力,取得了一些成绩。但从总的方面看,仍存在一些值得注意的问题:一是财政收入形势严峻,增收难度进一步加大,国库资金调度困难;二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因,农业税无法落实到位,也有个别乡镇存在农业税代签现象;三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入,一些违纪现象仍时有发生等,这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。三、下步打算(一)进一步加大促抓财政收入力度,加强稽查力量,打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为。抓好零星税源,应征尽征,努力增加财政收入,确保完成县委、县政府确定的财政收入增长的目标任务;(二)积极探索政府采购工作的新思路,逐步扩大采购规模,切实提高财政资金的使用效率;(三)严格贯彻执行中央财政政策和省、市财政工作会议精神,在抓好收入的同时,加强资金、票据管理,加大查纠力度,确保“收支两条线”管理规定得到执行;(四)进一步完善集中支付各项工作制度、规范工作程序,达到管理科学化、制度化、规范化;

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(五)认真做好农业税征管工作,减轻农民负担。要认真落实《河南省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省政府关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定,加强农业税征管,正确使用农税法律文书,规范征收程序,坚持依法治税,确保各项政策落到实处;(六)进一步加大引资力度,争取上级资金及早到位;(七)强化财政监督,确保财政资金发挥效益。

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第四篇:市财政局上半年工作总结

一、上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响,发挥自身职能作用,突出开源节流、增收节支主题,准确把握形势,坚持科学依法理财,促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年,全市实现财政总收入25.8亿元,其中地方财政收入16.1万

元,分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作:

1、培植壮大财源,全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式,大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署,推动高端高质高效产业发展,培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元,促进企业提升装备水平,提高产品科技含量,增强企业的核心竞争力;继续落实市里出台的经济发展激励政策,市财政拿出5亿多元资金,用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策,带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级,助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长,繁荣发展现代服务业;做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司,为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元,推动中小企业加快发展,并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作;针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势,积极拓宽融资渠道,利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元,支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设,全力支持城乡基础设施建设,真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。

2、强化收入征管,促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析,及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态,全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度,摸清全市税源底数;完善综合治税网络,进一步加强社会综合治税,充分挖掘增收潜力,严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管,使其成为新的税收增长点;对投产达效的工业和服务业大项目税收,跟踪管理,强化税收征管,确保应收尽收;对 2014年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查,共涉及162家企业、251个项目,促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元,比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理,出台《政府非税收入管理暂行办法》,将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围;完善“收支两条线”和票款分离机制,加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度;开展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用税。上半年,全市实现非税收入7.3亿元,比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管,真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。

3、突出民生保障,真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展,确保各项民生政策落到实处。上半年,全市完成社会事业支出9.7亿元,比上年同期增长16.9%,占财政支出的64.7 %,其中教育支出4亿多元,主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等;“三农”支出1.1亿多元,重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等;医疗卫生支出 8558万元,主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等;社会保障支出9605万元,用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等;生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元,促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程;争取上级财政农业综合开发资金2120万元,围绕山、水、林、田、路综合治理,切实搞好规模化、区域化、高科技开发,主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。

4、加强财政监管,提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念,注重运用现代化的管理方式和管理手段,从创新制度、规范办法、完善机制入手,积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法,向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资

项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》,搭建了全市行政事业单位资产管理平台,进一步规范了管理程序,完善了审批手续,增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面,严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关,强化“三个阶段控制”,在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”,最大

限度节省了政府投资,确保了项目工程质量和资金使用效益,上半年完成财政投资项目评审34项,评审额52577万元,审减额8140万元,审减率达15.5%。财政监督方面,开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等,确保了资金专款专用和使用效益;在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作,并进行了机关内部审计,真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。

5、盘活国有资产,实现政府收益最大化。加大土地储备力度,抓住农村居住点土地综合整治的有利时机,支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐,扩大农村与城区土地置换数量,将置换的城区土地加以储备,实现土地资源增值,增加政府收益,通过调查摸底,将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围,上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗,总面积1553.9亩,实现土地总收益 10.11亿元,政府净收益2.34亿元;以市场化手段,盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源,实现资源效益最大化,上半年实现砂矿收益930万元;进一步加大楼宇项目的管理和销售力度,上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。

二、下步工作措施

下半年,我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,创新思维,着力抓重点、攻难点、突关键,不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面:

一是以“转方式、调结构”为核心,培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署,立足诸城产业优势和发展实际,进一步拓展财源建设思路,充分发挥职能作用,创新促进产业发展模式和资金使用方式,努力巩固壮大支柱财源,培植做强特色财源,注重抓好新兴财源,推动政持续增收和经济快速增长,为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时,我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用,大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。

二是以“挖潜力、控支出”为主线,大力增收节支。收入方面,积极拓宽增收渠道,充分挖掘增收潜力,进一步完善社会综合治税网络,落实协税护税和纳税举报奖励制度,严格控制缓缴税款的审批,继续拓宽非税收入管理范围,加大非税收入日常稽查力度,完善土地储备办法,强化土地控管,抓好城区土地清查和农村土地综合整治,扩大土地储备量,努力增加土地收益;综合运营好城市资源,切实提高国有资产经营效益。支出方面,牢固树立“节支也是财源”的观念,从严控制一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中整合一切财力用于重点事业发展。

三是以“惠民生、促和谐”为重点,统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下,把保障民生作为第一导向,优先考虑民生、优先保障民生,合理运筹资金,加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入,确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策,对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障,确保民生政策执行的可持续性和实效性,推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。

四是以“求创新、重绩效”为关键,依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动,梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足,有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度,增强内部制约和监督;探索建立财政支出绩效评价体系,明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准,强化支出管理责任,提高财政支出效益,努力打造节约型财政;推进事业项目运行经费保障机制创新,引入市场化手段,能拍卖的拍卖,能出租的出租,多元化筹集资金保障运行;加强财政投资评审和专项监督检查,杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为,做到事前控制、事中监督、事后问效,促进财政资金规范、高效使用。

第五篇:2014年财政局上半年工作总结

兴隆县财政局

二○一一年上半年工作总结

半年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,紧紧围绕县政府中心工作,深入贯彻落实市、县两级财政工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续实施积极的财政政策,着力调整收入分配格局,深化财税制度改革,进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保的支持力度,全面推进县域经济社会又好又快发展,更加注重科学理财,齐心协力抓落实。截止6月21日,提前实现了财政收入“双过半”目标,为构建和谐兴隆做出了积极的贡献。

一、财政预算执行情况

1-6月份,全县全部财政收入累计完成43528万元,占年初预算的62.2%,同比增长69.6%。分征收级次看:中央级完成18721万元,占年初预算的62.1%,同比增长71.4%;省级完成5248万元,占年初预算的57.6%,同比增长72.6%;地方一般预算完成19560万元,占年初预算的63.7%,同比增长67.2%。地方一般预算支出完成49183万元,占年初预算的88.6%,同比增长140.2%。政府性基金收入完成13198万元, 同比增长253.8%;政府性基金支出完成16909万元, 1

同比增长158.8%。

二、财政工作开展情况

(一)抓收入,财政综合实力进一步增强。

围绕27%财政收入增长目标,从年初开始,我们认真分析形势,理清工作思路,积极服从和服务于全县经济建设,发挥财政职能,促进经济发展,抓重点,保收入,圆满实现了“双过半”工作目标,超额完成了上半年收入任务。

一是服务经济建设,奠定财政增收基础。坚持以主导产业建设为基础,以项目建设为抓手,出实招,求实效,积极协助有关部门、单位及时向上编报项目,为县域经济的可持续发展提供了项目、资金支持。同时,针对已启动的一批重点建设项目,加强与项目单位的沟通和联系,围绕推动发展,提升服务质量,及时协调解决项目建设中出现的实际问题,积极营造良好的发展环境,进一步夯实了财政增收基础。

二是强化收入征管,确保应收尽收。加强财税工作联席,定期召开专题会议,认真分析税收形势,针对工作薄弱环节和存在的问题,及时制定应对措施,强化收入征管,严格依法治税,做到应收尽收,及时入库,将全年收入任务目标分到季量化到月,确保了“双过半”目标的圆满完成。

三是充分发挥部门优势,积极争取上级转移支付资金支持,及时弥补财力不足,增强了财政综合实力。

(二)优化支出结构,全力支持社会主义新农村建设。

坚持支出向“三农”倾斜。一是进一步加强农业基础建设。配合农业、扶贫等部门完成对上编报涉农项目11个,已落实项目4个,争取到位资金700余万元,全面加强乡镇村容村貌及农田水利等基础设施建设;二是按政策及时兑付粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴资金542万元,提高了农户的积极性,维护了农业生产稳定。三是认真落实农村家电下乡补贴政策,及时兑付全县农村汽车、摩托车及家电下乡补贴资金305万元。四是扎实推进农村社保体系建设。继续扩大新农合覆盖面,积极筹措资金,确保新农合工作的顺利实施。五是落实农村中小学校舍维修、改造资金,积极维护农村教育及教育正常秩序。

(三)科学理财,确保民生及其它重点工作顺利开展。 保民生、保重点,积极构建“民生财政”。截止6月30日,已拨付民生工程建设资金4600万元,推动了教育、就业和再就业、公共卫生等工程建设。二是配合相关部门,积极争取项目资金。截止6月30日,累计争取各类资金35000万元,有力的支持了项目和企业的发展。

(四)正确履职,进一步强化财政监督职能。

以提高财政资金使用效益为目标,对公共财政投入领域实施全方位监督。一是加强资金监管。对农业综合开发资金、专项资金进行全面检查;对教师工资在全县范围内进行公示,并公布举报电话;普九化债工作正在全面推进。加强对

财政资金全过程监管;二是严把关口,坚持按规定处置报废资产,及时掌握资产变化,确保国有资产安全;三是加强财政资金安全管理,健全内部监督机制,规范工程流程,加强资金出口管理,确保了财政资金安全。

(五)深化改革,财政改革工作稳步推进。

加快推进国库集中支付改革工作,撤并局内各股室账户,整合资金,财政资金实现了国库直拨;科学合理编报部门预算;政府采购不断规范;继续加强对执收、执罚部门的监管及检查力度。

(六)以科学发展观为指导,全面加强干部队伍建设。 狠抓干部队伍建设,内强素质,外塑形象。一是加强思想建设,不断增强政治意识、责任意识和大局意识,形成了共谋发展的工作合力。二是加强组织建设。把党建与财政业务工作有机的结合起来,积极发挥基层党支部和广大党员战斗堡垒和先锋模范带头作用,实现了党建与财政工作的和谐统一,共同发展。三是加强作风建设。扎实推进机关效能建设,把“为公理财,为民服务”落实在工作的每一个环节,以良好的作风和高效的服务不断提升财政干部队伍形象。

三、存在的主要问题

半年来,在全体干部的共同努力下,财政工作取得了一定的成绩,促进了全县经济社会的发展,但与科学发展观的要求和广大人民群众的期望值仍有一定的差距,具体表现在

以下几个方面:一是在抓财源建设方面,创新意识不强,工作力度不大,方法单一,财源建设仍呈现出发展滞后,结构不合理,骨干财源缺乏的现状。二是受财力的影响,财政缺乏更多的财力及时用于民生领域建设,无法更好的满足人民群众日益增长的物质文化需求,与广大人民群众的期望值仍有较大差距。三是不确定财政增支因素加大,财政配套压力不断增加,财政保障能力有待进一步提高。四是与基层交流沟通不足,没有充分发挥基层干部的积极主动性,少数干部产生了一定的消极情绪,工作激情不高,斗志不强,工作潜能未能有效激发。

四、下半年工作重点及推进措施

围绕县政府确定的年度经济发展预期目标和我局全年财政工作任务,下半年我们将着力抓好以下几方面工作:

一是加大组织收入工作力度,确保年度收入任务全面完成,实现地方财政收入 %增长目标,力争实现超收。

二是按月及时足额兑现工资及医疗、低保等各项补贴,确保社会稳定。

三是严格执行《预算法》规定,按预算拨付资金,确保年度财政收支平衡,并略有节余。

四是合理调度资金,确保民生及基础设施和重点工程建设项目顺利实施。

五是加强财政监督,确保资金安全,提高资金使用效率。

六是加强干部队伍,为实现财政工作的科学发展奠定组织保障,提供人力支持。

针对存在的问题及下半年工作重点,我们将采取以下措施抓好落实:

一是全面完成好财政“十一五”规划各项收尾工作,科学制定“十二五”财源建设规划,全面推动县域经济发展,夯实财源基础,实现财政可持续发展,圆满完成年度收入任务。二是进一步强化预算约束,加大对财政资金使用的监管力度,认真执行财经纪律,严格控制非一般性预算支出,厉行节约,提高财政资金使用效益。三是发挥部门优势,争取上级支持,尽力弥补自身财力不足,集中财力办大事。四是发挥职能作用,切实减轻财政配套压力,积极整合项目资金,全力以赴支持重点项目建设,提升财政保障水平。五是以干部作风教育整顿为契机,以科学发展观为指导,着力解决财政干部中的懒、散、庸、腐不良现象,加强与基层财干的交流和沟通,积极营造干事创业的良好氛围,全面提升干部队伍依法行政、科学理财能力。

二○一一年六月三十日

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