根据全县“作风建设年”活动动员大会和《关于印发<**县开展“作风建设年”活动实施方案>的通知》精神，以落实科学发展观为统领，以思想教育、完善制度、强化责任、加强监督、严肃纪律为抓手，健全机制，积极推进干部队伍建设和作风建设，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部作风建设，着力解决广大干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，切实转变机关作风，进一步转变工作职能，转变思想观念、转变工作作风，提高办事效率，为全县参保职工搞好服务，现将我局开展“作风建设年”活动情况总结如下。
一、加强组织领导，明确分工，为“作风建设年”活动的深入开展提供了有力保证
为了使“作风建设年”活动的深入开展，局专门成立了“作风建设年”活动领导小组和工作机构，负责对局“作风建设年”活动的组织、协调和工作指导。组长由局长王孝忠同志担任，副组长由马景瑜、仲发文、**存孝、张维兴四名副局长担任，组员由李致国、王祖一同志所组成的局“作风建设年”活动领导小组。下设办公室，主任由副局长马景瑜担任。8月份因组织调动，对领导小组进行了及时调整。由于组织机构完善，安排周密，为促进局“作风建设年”活动的深入开展提供了强有力的组织保证。
二、加强学习教育，提高思想认识
作风建设年活动开始后，及时召开了局支部会议，制定了《县社会劳动保险局开展作风建设年活动实施方案》，根据县委的工作部署，5月28日我局组织召开了全局干部职工大会，认真传达贯彻县委干部作风建设集中教育整改活动动员大会精神，明确了活动的指导思想和目标要求，局机关干部尤其是领导干部认真对待，以饱满的工作的热情深入学习邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于加强党的作风建设的有关论述、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和和中央关于加强党的作风建设的有关要求。在深入学习的基础上大家结合本职工作谈认识，放眼全局谈认识，从落实科学发展观和构建和谐机关谈认识，在集中学习期间，我局严格考勤制度，确保机关人员参学率和参学时间，通过学习，全局干部对开展此项活动的重要性和紧迫性的认识有了进一步的提高，增强了学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的自觉性和主动性，为全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力实现干部作风的进一步转变奠定了坚实的思想基础。通过学习每一位同志认真做好学习笔记，打学习笔记1万字以上，并结合自身学习情况，撰写了1500字左右的学习心得，局“作风建设年”活动领导小组不定期对每一位同志的学习情况进行检查。同时安排局领导为全体党员干部上党课。通过学习教育与宣传，使全体党员干部充分认识到作风建设关系到机关的形象，关系到党和群众的血肉联系，它对于社会保障的职能作用和树立社保系统在人民群众中的良好形象，具有重要意义，从而统一了思想，提高了认识。
三、建立和完善制度，做到依法行政
根据县作风办发【2010】5号《关于进一步建立和完善限时办结制和责任追究制的通知》精神，我局立即行动，迅速安排，对各项制度进行了补充完善，尤其是对限时办结制和责任追究制进行了研究补充，使我局工作作风有了明显改善，工作质量和效率进一步提高。
四、注重整改，建立长效机制，促进社会保障工作任务的完成
（一）、为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入基层企业开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请直属企业、局退休干部分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；向社会发放意见征求表，局内进行民主评议、开展批评与自我批评；通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中分层次存在的主要问题：第一层次是局内存在的问题，表现在单位走出去争取项目、力度不够；单位深入基层、企业调研不够；单位为基层服务、为企业排忧解难有待加强。第二个层次是局班子安的多，检查落实的少；班子带队伍、促发展要进一步落实到行动上；班子要进一步关心退休职工。第三层次是干部存在的问题。表现在职工个人业务学习、自学有待加强，纪律观念淡薄，服务意识不强，个别职工工作方法欠妥，偶尔产生矛盾或误会；这些问题集中反映了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
（二）根据“作风建设年”活动工作的安排，广泛征求党员干部和群众的意见，认真做好征求意见工作。共发放征求意见表22份，收到意见表18份，征求意见主要反映七个方面：1、对本局作风建设总体评价；2、社保和就业工作思路；3、社保工作力度；4、社保服务水平和质量；5、廉政建设情况；6、工作服务态度和效率；7、本局在作风建设方面还有哪些突出问题?有什么意见和建议?分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个档次。从反馈意见看，对“对本局作风建设总体评价”的基本满意3票；“社保和就业工作思路”基本满意4票，不满意1票；“社保工作力度”基本满意2票；“社保服务水平和质量”基本满意3票；“工作服务态度和效率”基本满意5票。局党支部根据反馈意见情况，及时召开了会议进行了专题研究整改措施，提出了“作风建设年”活动破解难题方案，有效地促进了作风建设的更加深入开展，彻底转变社保系统干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题。
（三）以“作风建设年”活动为契机，圆满完成社会保障和就业再就业工作任务
全力做好养老保险和失业保险工作
1、抓征缴，成效显著。把养老保险费征缴工作作为“两个确保”的关键环节，抓住不放，落实责任促征缴。按照州上下达的目标任务，分解到股室，责任到人，截至11月底，共征收社会保险费324万元，全年共发放离退休费240万元，社会化发放率100%。到年底养老保险基金滚动结余536.7 万元，失业保险基金滚动结余81.1万元。
2、抓扩面，措施有力。养老保险扩面工作历来是我局工作的重点和难点。为攻克这个难点，我局从以下三个方面入手抓扩面。一是政府领导重视抓扩面。二是部门联动抓扩面。我局积极与工商、地税、财政等部门协调，共同严格把关，按时督促企业和职工参保。三是加强宣传抓扩面。我局创新宣传方式，将养老保险相关政策通俗化、明白化，择其主要汇编成册，利用乡镇赶集时间进行现场宣传，发放宣传资料，提高全民参保意识，变要我参保为我要参保，有效地推动了养老保险扩面工作。截止基本养老保险参保达到 1767人;新增缴费295人，完成目标任务250人的118%；失业保险参保人数达到3569人，新增缴费295人，完成目标任务250人的118%。
3、抓财务，安全规范。养老保险基金是离退休人员的保命钱。为确保基金的安全运行，我局自觉接受财政、审计及上级主管部门的监督检查严把基金收支关。认真搞好认证工作，本地认证191人，异地认证160人，有效防止了冒领、骗取养老金的行为，确保社保基金收支安全运行。
4、积极开展村干部养老保险工作
根据《**省村干部养老保险试行办法》的规定，我们对全县145个行政村的443名村干部办理了养老保险手续，严格经办规程，按时缴纳养老保险费，使村干部养老保险工作稳步有序推进。2010年基金收入51.34万元，退出村干部养老保险14人，发放2.07万元。村干部养老保险基金滚动结余147.14万元。
5、做好基数核定，确保基金征缴。
10月底我们认真对全县企业、行政事业单位的养老金、失业金缴费基数进行了核定。
6、新型农村养老保险摸底工作。
根据《**回族自治州人民政府办公室关于开展新型农村养老保险有关数据调查的通知》精神，我局高度重视，精心安排，认真细致的开展了新型农村养老保险有关数据的调查工作，为上级部门提供了详实的资料。经调查，全县有农村居民151024人，其中16周岁以下的21876人，16—59周岁的111431人，60周岁以上的23717人。办理了居集镇等3个乡镇60岁以上的3800人的银行卡业务，新农保工作一旦启动，立即着手发放养老保险金。
进一步加大工作力度，努力做好就业和再就业工作
做好就业和再就业工作，是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的实际行动，是实现国家**久安的重大政治任务，是实践科学发展观的具体体现。今年以来我们以保障民生为重点，着力从群众最关心的问题抓起，努力实现失业人员再就业。
1、全面落实再就业扶持政策
在再就业工作中，我县根据上级有关会议和文件精神，认真落实再就业各项优惠政策和措施，有效地促进了就业和再就业。一是大张旗鼓地开展政策宣传。为全面启动再就业工程，使再就业各项优惠政策人人皆知，支持和参与解决下岗职工再就业工作，我县各级各有关部门广泛开展了形式多样、内容丰富的政策宣传活动，接受咨询人数 5万多人次；县广播电视部门跟踪报道再就业政策和新闻 28条。二是认真落实各项优惠政策。对就业服务企业、安置下岗失业人员的企业给予税收、贷款等方面的优惠。鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业，鼓励企业吸纳下岗失业人员。今年注入小额担保基金30万元，共发放小额担保贷款38笔76万元，为我县4户困难企业发放社会保险补贴52.6万元，开发保洁保绿、治安联防等公益性岗位116个，发放公益性岗位补贴29.7万元，发放再就业优惠证312本。建立了“4050”人员资料库和“零就业家庭”台帐，想方设法为就业困难群体就业提供援助，使下岗失业人员感受到了党和政府的关怀。
2、稳定和开发就业岗位
为了从根本上解决就业和再就业问题，近年来，我县坚持把发展作为第一要务，千方百计稳定就业形势，开发就业岗位。通过培训提升，落实就业岗位。
3、加强就业服务和指导，加大力量实现就业。
按照“整合资源、完善体系、健全制度、优化服务”的方针，想方设法完善就业服务体系，提升就业服务水平，努力促进我县就业局势稳定和经济社会协调发展。截止11月底，实现城镇新增就业1800人，完成目标任务数1200人的150%；城镇下岗失业人员实现再就业240人，完成目标任务数160人的150%；城镇登记失业率控制在4.2%以内。
六、认真总结，开展“回头看”，完善提高。
为了确保作风建设年活动取得实际成效，我们一是开展了倒查活动，对已经整改了的，分析有没有反复的可能，对没有整改彻底的，继续督查整改。二是再度进行评议，在干部中互相点评，互相交流，查漏补缺。坚持实事求是、评改结合、以评促改，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道。我局在
通过广泛深入地开展干部作风建设年活动，进一步提高了我局党员、干部、职工的思想认识，促进了机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，使我局各方面工作都迈上了新台阶。作风建设是一项长期而艰巨的任务，在今后的学习和工作中，我们要继续发扬干部作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立干部作风建设长效机制，不断改进我局的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风；转化为与时俱进的精神状态；转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念，进一步提高我局依法行政、办事高效、作风廉洁、服务优质的良好形象。
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