XX镇2021年意识形态领域分析研判报告

2021年，罗溪镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，深入学习习近平来福建考察调研系列重要指示，认真贯彻落实中央和省、市、区委意识形态工作责任制，坚持党管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作主导权，积极培育和践行社会主义核心价值观，积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，组织开展系列党史学习教育，开展“再学习、再调研、再落实”活动，引导广大干部、党员、群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，为生态宜居幸福罗溪建设提供更加坚强有力的思想保证。现将今年以来我镇的意识形态领域分析研判情况汇报如下：

一、意识形态总体态势

1.加强组织领导。按照党管意识形态的要求，充分认识加强意识形态工作的重大意义。完善队伍建设，调整意识形态工作新闻发言人，调整舆情应对处置专班2人、罗溪镇理论宣讲骨干4名、网评员3名，意识形态工作责任制专项巡察（督查）人才库2名。建立健全意识形态工作研判机制，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。

2.强化思想引领。抓实抓深抓细“大学习”，推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。抓好党委中心组学习规范化和制度化建设，今年来共组织集中学习4次:学习区委全委会精神；学习中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会主要精神；学习《习近平：在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》、《习近平总书记在中央政治局会议、统筹推进信管肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话》及《习近平在厦门》《习近平在宁德》采访实录。加强“学习强国”平台管理，每日进行全镇学情通报，党员形成学习常态化，学习成绩稳居全区各乡镇（街道）前列。

3.突出防疫宣传。自新冠肺炎疫情蔓延以来，罗溪镇党委高度重视疫情防控工作，将宣传引导工作放在突出位置，充分发挥各类媒体平台作用，通过新媒体、微信群、LED电子屏滚动播放宣传标语等形式，发布权威防疫知识，解疑释惑，掌握主导，弘扬防疫主旋律，传播正能量，教育引导群众正确认识疫情，不信谣、不传谣、不造谣，增强群众协同作战的能力和自我防护意识，形成群防群控的强大合力，把党的声音传播到每个角落：镇、村主要路口悬挂横幅标语160多条、发放倡议书26100多份；“红色轻骑兵”录制广播巡回播放，“广场舞大妈变身防疫宣传员”到企业、小区场所不间断宣传，非遗大师黄德模录制闽南四句掌中木偶《疫情防控知识》小视频；镇、村干部、党员冲锋在防疫一线，参与卡点检查检测、走访排查、上门服务、宣传动员、消杀和环境清理等志愿服务；安排专人负责网络舆情，做好网络舆情引导工作，及时分析研判、及时正确发声营造清明良好的疫情舆论环境。截至目前累计推送微信公众号报道84篇。

4.加强安全引导。3月17日罗溪镇召开专题会议，研究部署全镇安全生产各领域大排查，20日及时印发《全镇房屋安全“百日大整治”行动方案》，召开房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚推进会，对房屋结构安全隐患大排查大整治工作进行再动员再部署。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，要把保障人民群众生命财产安全摆在第一位，全面细致的开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚行动，努力做好群众思想工作，加大宣传力度，与群众、企业主签署安全责任状，送达告知书，确保不漏一幢一户、不漏一村一企，做到全覆盖排查，针对排查出来的情况，逐一登记造册，实行台账管理，全力做好房屋结构安全和安全生产各项工作，确保全镇人民生命财产安全。

二、存在的风险点和隐患点

综合意识形态总体形势，分析研判我镇具体情况，主要存在的风险和隐患有：

1.网上意识形态斗争形势依然严峻。2020年是十三五规划的收官之年，受疫情影响，网上意识形态斗争势必更加激烈。农村群众普遍存在文化水平不高，政策理解不足等问题。近年来，自媒体行业飞速发展，网络上出现了恶意炒作和散播谣言等不良现象，农村群众地处偏远乡村，往往容易被这类不良信息迷惑和利用。同时，移动社交平台出现文字图片化、图片视频化、视频图片化等新趋势，对有害信息变种传播，通过微传播加快扩散，增加了监管难度，容易滋生网络暴力、激化社会矛盾、造成群体的盲从与冲动、引发社会群体性事件等危害。

2.阵地管理负面情绪未能完全消解。相对于省市，我镇的意识形态阵地管理工作仍然较为薄弱，主要表现在：一是文化阵地基础设施建设薄弱，文化活动经费少，群众自发组织的文化娱乐活动少，在参加文艺表现等方面积极性不高。二是公共领域宣传阵地管理还不够到位，对一些破旧或过时的标语、广告牌和宣传栏等更新不够及时。三是基层工作人员，特别是村干部，对引导舆论的意识淡薄，主观能动性发挥不够，调动沟通、统筹协调能力还不够强，存在舆情信息滞后、分析研判不准、处置不够主动、应对不够及时等问题。

3.社会热点问题仍是舆情关注重点。安全生产、社会治安案、退役军人安置等经济社会民生领域热点事件关注度高、传播速度快、涉及群体广泛、导致社会矛盾多发、易发。信访维稳工作面临新的挑战。宏观层面上，经济增长速度放缓，带来一些新的矛盾和问题，如企业生产经营困难，劳资、债务纠纷增加，非法集资、网络诈骗等经济犯罪增多，如果处置不当、不及时，很容易传导到社会领域，引发大规模的聚集上访或群体性事件。同时，今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，各类政策的出台和实施势必会引起广泛的关注。微观层面上，随着新型工业、现代农业、旅游业的发展，社会利益格局发生深刻变化，人们的思想观念、价值取向日益多元化，社会竞争加剧，流动性、开放性增强，由发展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。

三、应对措施

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：

1.党员干部发挥协调带动作用。镇党委严格落实好意识形态工作主体责任，各村、镇直各单位加强沟通、各班子成员落实分管和包村工作的意识形态工作责任，切实做到相互协调，形成合力，确保全镇抓好意识形态领域相关工作的贯彻落实；疫情期间，借助“学习强国”“党员e家”等线上平台，利用“生态罗溪”微信公众号大力宣传国家方针政策、习近平总书记系列讲话精神、惠农利民政策、法律法规、道德知识等，党员干部先弄清楚搞明白再带动群众，不断提高党员干部和村民群众文化水平和理论知识。

2.营造健康和谐的社会风气。借助平安建设、文明村镇、孝心村、公共文化服务体系示范区创建等有利契机，以文化墙、宣传标语和群众宣讲会等方式，加强以社会主义核心价值观为主要内容的思想道德教育，积极开展推荐洛江“好人榜”评选活动，继续表彰先进典型，强化榜样的力量，并把普法宣传和村规民约相结合，引导群众遵纪守法、规范行为，结合慢性病综合防控示范区创建活动，鼓励支持群众组建广场舞、篮球队、文艺队等群众性文化组织，引导群众树立健康生活理念。在重要节点开展群众喜闻乐见的文化活动，通过生动形象的文艺表演宣传政策、道德文化等，引导群众树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。