某某县农村基层党风廉政建设2013年度上半年工作总结

某某县农村基层党风廉政建设2013年度上半年工作总结

 今年以来，按照上级对农村基层党风廉政建设工作的最新部署和全县党风廉政建设干部大会的要求，我们深入落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以促进农业发展、农村稳定为目标，以解决群众反映强烈的突出问题为突破口，以维护农民权益为重点，以改进农村集体三资监管网络建设为载体，以加强和推进农村基层党员干部作风为抓手，着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，农村基层党风廉政建设工作发展态势良好。现将今年上半年以来的工作总结如下：
    一、以加强和改进农村基层党员干部作风建设为抓手，大力开展反腐倡廉教育，在全县农村形成廉荣贪耻的良好氛围
    我县充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用，结合廉政文化“七进”活动，深入推进农村党风廉政建设，取得了明显成效。一是强化教育效果。积极探索廉政教育新方法，采取“读、学、看、测”四廉教育活动。“读廉”即发放学习资料，要求党员学习；“学廉”即在党校集中办班学习，对村书记、村主任进行培训；“看廉”即定期在廉政警示教育基地或各村巡回播放电教片；“测廉”即对基层党员干部进行党建知识测试。通过培训，进一步提高农村“两委”干部的执纪执法能力、为民服务能力和自我约束能力，按制度规定管理农村事务。二是强化典型示范作用。依托在各乡镇及个村设立的固定宣传栏、廉政漫画、廉政书屋等廉政文化宣传场所，在全县农村营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，使农村党员干部轻松接受廉政教育，进一步了增强依法行政、廉洁从政的意识和行为。
    二、以网络平台为载体，推进“三务"公开、强化“三资"管理，深化服务职能，不断提高农廉工作科学化水平
    公开是最好的监督。今年以来，我们进一步规范某某县人民政府网和廉政网的入网内容，不断细化政府网和廉政网内容的建设，最大限度地发挥某某县人民政府网和资溪廉政网的公开平台、服务平台、监督平台等作用，强化农村“三资”管理，推进农村“三务”公开。
    一是充分发挥网络公开平台作用。实施阳光监管，关键是要加大公开力度，让一切涉农事项全面公开。我们坚持严格按照基层组织党务公开及政务公开的要求，明确公开主体、公开内容、公开程序。

二是拓展延伸网络服务平台的作用。构建网络公开监管体系，根本是要服务群众，切实解决好事关群众切身利益的问题。今年，我们结合某某县实际，及时上传更新了与农民群众切身利益息息相关的毛竹种植等农科知识。同时，还不断加大对群众建议投诉的受理力度，切实做到了“三个坚持、三个第一”，即：坚持群众利益无小事，坚持依法按章办事，坚持分级负责、归口办理；“三个第一”，就是对群众反映的问题要在第一时间查阅、第一时间转办、第一时间反馈。对一些热点难点问题和涉及多个部门的事项，我们则建立反馈回访、值班约谈和联席会议机制，综合协调、予以解决，使群众反映的问题都能做到件件有着落、事事有结果。

三是充分发挥阳光农廉网监督平台的作用。对群众的诉求，跟踪督办，建立台帐，对照消号，逐一落实。需答复的立即答复；能解决的马上解决；有难度的限时办理；一时无法解决的，纳入工作计划，逐步化解。今年以来，县乡两级共约谈办理事项件，满意率100%。
    四是依托网络平台拓展农村基层党务、政务和村务公开新途径。坚持将网络公开监管和 “三议三审三公开”工作法紧密结合，完善村级民主决策制度，凡本村重大事项必须由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，通过环环紧扣的民主决策、公开监督，实现了工作方式由行政命令向问政于民、民主法制的转变，管理模式由大包大揽向引导群众、共同参与的转变，权力运行由封闭操作向党务公开、村务公开的转变，有效避免了各类违法违纪问题的发生。
    五是通过网络平台着力提高农村集体“三资”管理水平。严格落实《关于推进全市农村集体“三资”监管网络平台建设的实施意见》，在某某县人民政府网上设立农村集体“三资”信息查询，依托网络全面规范公开了全县个行政村集体资金的逐笔详细收支，每项固定资产及公益设施等的数量、价值及变动情况，以及资源方面土地、林地等的承包程序、方式及价格等详细情况，更加便于村民查询、监督及民主管理。同时，让农民群众更加详细地了解到党和国家的各项强农惠农政策的落实情况，避免了侵占集体资产、擅自处置集体资产资源及违规截留挪用惠农资金等违规违纪现象的发生，更好地促进了党群、干群关系的和谐发展，促进农村经济又好又快的发展。
    三、以解决群众反映强烈的突出问题为突破口，确保党风廉政建设社会评价工作顺利进行

一是实行领导干部包案、纪委常委分片包点、科级干部包村等下访制度。在具体工作环节上做到“三到位”，即：变上访为下访，了解情况到位；争取主动，思想工作到位；分析研究突出问题和群体性事件，处理措施到位。二是对重点村进行摸度排查。联合政法委、公安局、检察院、组织、信访、国土局、安监局等职能部门对全县农村基层组织现状进行摸底排查，各部门确定各自标准，对全县####个行政村信访稳定、综合治理、反邪教组织、农村社会治安稳定、党风廉政建设、安全生产、新农村建设中农村经济社会发展、土地使用管理以及服务企业发展等方面进行客观公正的调查摸底，掌握重点村在本部门主管工作方面存在的突出问题，认真分析存在的问题，并提出具体的整改目标、整改措施及整改时限。三是认真查处农村党员干部违纪案件。今年共查处农村党员干部违纪案件2，给予开除党籍处分1人，党内警告1人。

半年来，尽管我们做了一些工作，但离上级的要求和人民群众的期盼还有不少差距，下一步，我们将紧紧围绕上级的安排部署，结合我县实际，以改革创新的精神，更加扎实、更加有效的开展工作，使我县的农村基层党风廉政建设工作再上一个新台阶。