市卫生监督所党建工作总结和2021年工作打算

市卫生监督所党建工作总结和2021年工作打算

中共无为市卫生监督所支部委员会

（2021年1月15日）

2020年初，一场突如其来的灾难席卷了整个中国大地，新冠肺炎疫情肆虐，严重威胁广大人民群众的生命健康安全。习近平总书记作出重要指示强调，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民的利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情的第一线再次高高举起。

无为市卫生监督所支部在市卫健委党委的正确领导下，积极组织广大党员开展捐款捐物活动，并深入一线，在紧急关头和关键时期，彰显了党组织和党员的先锋模范作用。坚持贯彻落实党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。现将2020年无为市卫监所党支部党建工作总结如下：

一、加强思想建设，提高政治理论水平

1、抓理论学习，提高政治素养。大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取支部班子学习、支部全体党员集中学、交流研讨等多种形式，把学习与调研、“双联系”活动有机结合起来，促使支部党员提高学习兴趣。深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十八大、十九大精神、习近平总书记视察安徽系列重要讲话等内容的学习，提高党员干部政治素质的重要任务，紧密联系执法队伍建设的实际。 　

2、抓思想教育，提高党性认识。坚持把理论学习作为首要政治任务，做到逢会必学，强化广大党员干部的思想理论基础。卫监所党支部始终将政治思想教育与本职工作紧密结合起来，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是免费发放学习读本。为确保全所党员干部能原原本本地学习，共征订《习近平谈治国理政》（第三卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国制度面对面》等政治理论学习读本40多册。二是创新学习形式，通过开展集中学习和自学相结合的方式，确保理论学习全覆盖。利用“爱党建平台”和“学习强国”学习的平台加强自学。为提高党员干部党性修养，所负责人带领党员干部赴红色革命教育基地接受教育，使他们坚定了为人民服务的初心和使命。三是坚持学以致用。为加强理想信念教育，提高党员干部的党性修养，所党支部从实际出发，按照学习计划要求。做到学习理论与贯彻执行党的路线方针政策结合，学习理论与学习专业知识结合，学习理论与本职工作结合，做到学以致用，切实提升党员干部的政治理论素质。　

二、夯实基层基础，完善机制抓党建 　

1、抓支部班子建设。要求支部班子成员做好带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率。

2、完善了各项制度。以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，使党支部的建设和党员的行动有据可依。严格落实“三会一课”、民主评议、党员活动日、谈心谈话、组织生活会等五项制度。坚持支部党员上党课制度。 　　 　　

3、积极发展党员队伍。按照《党章》要求，严格履行入党手续，按照党员推荐、群团推优、培训学习、思想汇报和组织审查等程序，把政治坚定、业务素质好、工作强的年轻同志吸纳进党的队伍中来。

三、抓党建、提效能，凝聚卫生监督执法工作动力

一是持续开展党支部标准化建设。将党建纳入年度工作计划同部署、同落实，与日常业务工作紧密结合、统筹推进，精心制定年度党建工作要点和每月党员日活动计划，实行党建清单通报机制，落实“三会一课”组织生活制度，每月开展“党员日”活动，规范党建台账管理。充分利用爱党建、芜湖先锋、安徽纪检、学习强国等平台，进一步严肃行业纪律，强化作风和效能建设，健全完善党风廉政组织领导、责任落实、目标考核及奖惩工作机制，学习贯彻好党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神。每月前往蜀山镇苏疃村及帮扶贫困户家中开展“双联系”结对共建和精准扶贫工作，积极开展在职党员进社区等活动，宣讲健康脱贫等相关政策。强化党组织凝聚力，提升党员服务群众能力。截止12月底，全所在芜湖爱党建平台党员激活数21人，党员完成率100%；党支部积分93分，党员平均积分91分。二是认真开展“一抓四比八看”作风建设专项行动。印发《无为市卫生监督所“一抓四比八看”专项行动方案》，召开全员动员会，查摆工作中问题，梳理工作中短板，建立权责清单，坚持以问题为导向、以工作目标为导向，以“抓”为出发点，以“比”为着力点，以“看”为落脚点，抓出成效、比出成绩、看出成果。三是认真落实全面从严治党。认真落实党组织“两个责任”。加强意识形态管理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，大力开展“三个以案”教育，对照人民群众新期盼、对照先进典型、身边榜样努力提升党员干部思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象。四是严格落实意识形态工作责任制。卫监所党支部认真贯彻落实中央及省市关于意识形态工作的决策部署，特将意识形态工作列入党建年度计划，并与其他各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，时刻掌握网络意识形态主导权。所领导班子将意识形态作为述职报告的重要内容。　

四、抓制度、促规范，推动行政执法“三项制度”落实

1、落实“放管服”改革，强化事中事后监管。按照医疗卫生行业综合监管制度要求，对行政权力逐项制定具体监管清单，明确检查对象、内容、方式、措施和工作程序，落实医疗机构及其从业人员执业不良行为记分管理和约谈制度、打击非法行医“黑名单”制度，实行公共场所量化分级管理、完善诚信体系建设，最大限度运用有限监管资源推动监管措施落实。

2、推进综合监管分类执法试点工作。制定启用《芜湖市综合监管分类执法网格化监管平台工作程序和运行管理规定》，明确信息调度员、信息处理员、信息报告员工作职责和信息调查、处理、反馈工作程序及资料归档相关要求，强化对协管员、网格员业务培训，建立协管员、监督员、网格员联动协作工作机制。将平台信息处理情况纳入各镇基本公共卫生均等化项目卫生监督协管考核重点内容之一。截至12月底，累计受理网格员与平台反馈的各类信息610条，督促相关单位整改到位562家，问题受理及时率100%、处置及时率100%。

3、坚持以人民为中心，积极回应社会关切，严厉查处卫生违法违规及损害群众利益的行为。坚持“有诉必理、有案必查、快速反应、服务于民”理念 ，建立投诉举报台账管理和销号制度，进一步规范投诉举报工作流程、查处程序、办结时限和资料管理，严格执行首接负责、稽查科统一受理登记、现场科室限时办结、保密反馈制度，做到有诉必理、理必有果、件件回复。截止12月底，共受理卫生举报投诉26起，其中：饮用水举报17起、非法行医举报7起，其他投诉举报2起，办结回复率100%，违法查处率100%。

4、加大执法稽查力度。采取个案稽查、专项检查、层级稽查和社会评议等多种手段，开展卫生监督员风纪风貌和执法服务效能稽查，规范卫生监督执法行为。加强对行政处罚案卷的稽查，建立案卷评查制度，对案卷从立案到结案全过程由稽查科跟踪法制审核，提出稽查意见，在证据收集、执法程序、法律适用、文书规范、自由裁量等问题上严格把关，切实提高案卷质量。认真落实刑行衔接，对卫生违法违规行为涉嫌触犯刑律的一律移送司法机关。12月底，共开展行政处罚案卷稽查评查64份，移送强制执行案件4份，移送司法追究刑事责任案件0份。

5、认真落实行政执法“三项制度”。一是建立了重大行政处罚合法性审查和集体决定工作制度。二是落实卫生监督执法全过程记录制度，配齐执法记录仪，建立执法记录视频管理制度和台账。三是落实行政执法公示制度，制度化执行处罚“7日双公示”、定期公示卫生监督检测结果、按期公示“双随机一公开”抽检结果，接受社会监督，促进卫生行政执法工作规范化、透明化。

6、强化宣传教育，落实“谁执法谁普法”。一是坚持“监督、培训、落实”三到位，按行业分批组织公共洗浴、集中空调使用单位、住宿业单位和公共游泳场馆等经营单位开展卫生法规培训，召开全县饮用水供水单位负责人卫生管理知识和法规培训会，分行业建立微信群，及时宣传贯彻执法、普法工作要求，强化了管理相对人的法制意识和责任意识。二是与基层协管员联动，相继开展了“3·15”消费者权益日、职业卫生宣传周、饮用水卫生宣传周、食品安全宣传周、爱国卫生月、江淮普法行、“12·4”宪法宣传日等主题宣传活动，多次在中心广场、社区街道、学校等场所进行打击无证行医和饮用水安全、结核病防治知识宣传。全年法制宣传共出动卫生监督员、协管员280人次，散发各类宣传资料5000余份，接受咨询12000余人次。三是规范信息发布，通过政府信息公开平台和信用芜湖网等载体，发布执法公告，及时向社会公布健康相关产品抽检结果和卫生行政处罚情况，接受社会监督，营造全社会关注、参与、配合、支持卫生监督工作的良好氛围。

五、2021年工作打算

总之，我所党建工作取得了良好的成效，广大党员干部思想水平进一步提升，工作作风进一步转变，服务群众的水平不断提高，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，卫生健康监督事业呈现良好的发展局面。但是，我们也清醒看到我所的党建工作距离上级的新要求、新部署，仍然存在一定差距。下一步，一是在党建工作谋划和部署上，高举旗帜，围绕中心、服务大局，牢固树立“党建工作也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到党支部和科室工作的全过程，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，着力加强党的执政能力建设，进一步提高党建工作实效性，为卫生监督工作提供组织保证，不断提高党建工作科学化水平。二是大力开展调查研究，多了解支部基层党员、党务工作者的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，探索新形势下党建工作的新路子。三是增强创新意识，充分发挥科技的人才优势，努力开创党建工作新途径，使支部党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加完善，战斗力更加坚强，促进支部党建组织工作再上新台阶。