“联村联户、为民富民”行动调研报告

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第一篇：联村联户为民富民行动调研报告

联村联户为民富民行动调研报告

开展“联村联户、为民富民”行动是一项立足当前、惠及长远的大事、实事、好事。按照县委开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，我委高度重视，广泛动员，迅速行动。我委联系村为***镇***村，联系6户贫困户。通过近一段时间深入全面的走访了解，以及与镇村干部、村民群众进行座谈交流，对***村发展状况和贫困原因进行了认真调研、科学分析，共同研究制定了***村五年发展规划和近期工作目标，提出了脱贫致富的具体措施。

一、发展现状及贫困原因分析

***镇***村共有7个村民小组，310户，1386人，耕地2200亩，人均1.6亩。***村位于**县东北部沙缘区，干旱多风沙，降水少，蒸发量大，日照时间长，昼夜温差大，年平均气温6.90c，年平均降雨量183.3mm，年平均蒸发量2834.7mm，最大沙尘暴日数47天，属典型沙漠气候，耕地严重沙化，生态环境十分脆弱。近年来，***村以发展设施农业和规模种养为目标，在产业发展、基础设施建设方面取得较大突破，人民生活水平有了明显改善，社会事业全面发展。在产业发展上，该村积极调整种植结构，按照“设施农业+规模种养业”的主体生产模式，2014年栽植枸杞300亩，利用妇女小额担保贷款36万元，建设养殖暖棚74亩，使全村养殖暖棚规模达121亩，粮经草比例为40:56:4，夏秋比例为3:7，种植结构更趋合理。在基础设施建设上，该村以

交通、水利为重点，加大基础设施建设力度，新修斗渠2.16公里，维修渠道0.4公里，改善灌溉面积600亩，基础条件进一步改善。

***村群众贫困的原因是多方面的，一方面是受经济基础薄弱、社会保障体系不健全等客观条件方面的制约，另一方面，更是群众思想观念落后、自身素质不高、劳动力缺乏等主观方面造成的。归纳起来，我认为有三个方面的深层次原因：

一是思想保守是最大的障碍。大多数群众小农经济意识根深蒂固，满足于自给自足，自主投资创业的主动性不高，有想法，没办法。有发展养殖业的计划，但缺少资金、技术，只能等待观望，依靠政府扶持，不能想办法自主创业致富。以特色农业发展来说，大部分农户习惯于种植小麦、玉米等粮食作物，把脱贫致富的希望寄予外出务工，群众对发展特色农业思想认识不到位，管理技术欠缺，肥料投入不足，主体作用发挥不充分，只看到眼前利益，没有长远眼光，造成特色农业发展缓慢，增收后劲不足。在发展养殖业上，虽然大部分群众的积极性很高，但缺乏敢闯敢干的意识，以零星的家庭圈养为主，没有形成规模、形成产业。

二是知识匮乏是最大的矛盾。从入户调查的情况来看，大多数家庭劳动力只接受过小学或初中教育，文化程度低，接受新生事物能力差，捕捉致富信息、把握市场机遇的能力不足、意识不强，与当前经济社会发展形势不相适应。大部分群众对现代农业实用技术了解掌握不够，不能很好地指导

农业生产，习惯于传统的生产模式；一部分群众对各类职业技能培训重视不够，不仅自己不愿参加各类实用技术培训，而且对子女中职、高职学习不重视、不支持，认为这是浪费时间、浪费财力。对政府倡导的产业发展方面的培训，觉得自己没有发展产业的打算，有热情就参加，没热情就不参加，思想落伍，知识、技能匮乏，致富本领不强，造成事与愿违，收入增长缓慢。

三是基础薄弱是最大的瓶颈。群众居住条件比较差，全村310户1386多人，没有一处小康文明生态家园，50%的农户还居住在80年代修建的土木结构房屋。部分村社道路由于受当时村庄规划的影响，路面狭窄，小弯较多，特别是遇到雨天，泥泞不堪，群众出行困难；水利基础设施建设滞后，特色农业灌溉设施配套不到位，抵御干旱灾害的能力不强；村级卫生所设施配套不到位，缺医少药，群众看病难问题没有得到有效解决。

二、帮扶工作的思路、目标和措施

认真分析***村的贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效；又要科学制定致富小康规划，培育富民产业，统筹推进。根据县委的整体部署和经济社会发展思路，***村帮扶工作的总体思路是：紧紧围绕“宣传方针政策、反映社情民意、化解矛盾纠纷、助推农村发展、加强基层组织、转变工作作风、大力推广典型”工作任务和县委的工作部署，以加快全村经济社会发展、促进农民增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富

民强村为目标，依托本地资源，以市场为导向，以提高农业效益、增加农民收入、帮助联系户脱贫致富为核心，因地制宜，大力发展现代农业，改善道路和水利灌溉基础设施和教育条件，积极宣传政策，教育引导，理顺稳定群众情绪，加强基层组织建设，狠抓扶贫政策到户，狠抓区域发展，突出解决贫困人口收入问题，稳定增加贫困农民收入，提高农村贫困人口的生活质量和综合素质，促进全村社会经济全面、协调、可持续发展。

在具体工作中，重点落实以下几个关键措施：

一是改善基础条件，夯实发展基础。基础设施建设薄弱是制约***村贫困的最大“瓶颈”。要抢抓发展机遇和政策机遇，积极实施一批路、水等基础设施建设项目，从根本上改善群众生产生活条件。要积极争取上级政策投资扶持，动员群众投工投劳，加快村组主干道路整修硬化和生产道路拓宽沙化，切实解决群众出行比较困难的现实问题。要争取水利部门投资，在特色农业配套建设灌溉设施，增强农业抵御干旱风险能力。要扎实开展农村环境综合整治，杜绝垃圾随手扔、门口堆、随风飘等不良现象，不断改善村容村貌和人居环境。

二是发展富民产业，拓宽增收渠道。要围绕产业抓增收，帮助贫困村、贫困户做好产业规划，选好致富项目，落实发展措施，不断拓宽群众增收渠道。要按照产业互支互促，循环一体的发展思路，高起点、大规模、全覆盖推进特色农业和暖棚养殖业扩量提质增效。要以种植枸杞为生产方向，一

方面，要加强现有枸杞种植规范化管理，强化技术培训，加大投资力度，充分发挥群众主体作用，组织群众按季节要求和技术规程，及时落实各项标准化管理措施，促其尽快丰产达标，发挥效益，促进农民增收。另一方面，要按照适宜区全覆盖的要求，采取自下而上和自上而下相结合的办法，充分发挥群众有发展养猪、养鸡、养羊的传统优势，因势利导，积极为群众提供资金、信息和技术服务，不断扩大规模，提升养殖水平。要引导群众组建专业合作社，延伸产业链条，使特色农业和暖棚养殖业成为群众增收致富重要渠道，大幅提高主导产业在农民收入中的比重。

第二篇：联村联户为民富民行动调研报告模版

联村联户为民富民行动调研报告

按照县委“联村联户、为民富民”活动领导小组要求，为确保全县“联村联户、为民富民”行动深入有序开展，使“联村联户、为民富民”这一行动落到实处，通过在林业局的统一组织安排下，我们深入**乡**村“双联”家庭，通过与帮扶对象进行面对面、心贴心地交流，详细了解了帮扶对象的家庭情况，倾听了帮扶对象近期最需要解决的困难，为农户讲解了县委的“双联”政策和近年来党的惠民政策，并通过农资帮扶等方式为“双联”户解决了春耕困难。

一、基本情况

**，家中*口人，*个劳动力，有耕地x亩，其中孜然套种玉米x亩，家养猪x头、羊x只、鸡x只，2014年人均纯收入x元；xx，家中x口人,x个劳动力，共有耕地x亩，其中栽植葡萄x亩，孜然套种玉米x亩，家养猪x头、羊x只、鸡x只，2014年人均纯收入x元。

二、帮扶对象贫困原因

1.家庭经济基础薄弱。家中人多地少，妻子患病，养育的子女多，他们家中面临两个孩子上学和妻子看病，这些问题都需要经济作为支撑，但他们由于家庭经济基础薄弱，就能解决暂时的困难，发家致富更是无从谈起。

2.土地劳作收入微薄。近几年，普遍存在农作物种植投入较大，农作物产量不高，价格偏低，土地耕作收入微薄等状况。有 1

时候，由于文化程度偏低对市场信息把握不准，也不敢有大的投入。

3.缺乏脱贫致富技能。在帮扶的农户中，普遍存在因缺乏应有的劳动技术技能，只能成为廉价劳动力，辛苦一年，却收入不高，大多只能满足自己一人的消费需求，没有多少积蓄。在交谈中，有些帮扶对象表示想发展养殖业，但他们一方面缺乏资金和技术，另一方面担心销路，一些脱贫致富的措施无法实施。

三、帮扶措施及建议

根据实地调查了解，农户致困的主要因素是缺少劳力和信息技术。结合“双联”户实际，制定切实可行的行动方案和实施办法，采取“党委政府引、优惠政策扶、典型示范带”，坚持实行扶贫与扶志相结合,物质帮助与观念转化相结合,应具体抓好以下工作:

1.以进村入户、政策法规宣讲、实地调研、座谈讨论等方式，结合春耕备耕生产，帮助帮扶对象理清发展思路，落实发展计划，为贫困户宣传党的惠农政策，带去致富信息项目，助农增收，脱贫致富。另外，从调整种植结构、规模养殖，促进农民增收。

2.在农忙季节和节假日进行物质帮扶,为帮扶对象解决化肥、生产、生活用品，帮农户劳动，干干家务。每个月进村入户不少于3次。

3.结合农村劳动力技能培训，做好帮扶贫困户劳动力技能培训，培养新型农民，提高贫困户农业生产的科技含量，增加贫困户收入。

4.坚持扶贫与扶志结合，引导贫困户转变思想观念，破除陈

规陋习，克服过去养成的“等、靠、要”思想，牢固树立自力更生，艰苦奋斗，靠政策引领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信念。

第三篇：乡镇“联村联户、为民富民”行动调研报告

我国目前的人口13亿多，约有9亿农村人口，农村的经济发展影响着我国经济的整体发展，长时间来我国的农村经济发展缓慢，严重的制约了我国农民的增收致富，教育发展不理想，资金不到位，农村失学率一直高于城市，城乡结构不合理，城乡居民财富差距扩大，两极分化严重，不能让我们的农民群众共享改革开放成果。农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。为贯彻落实《中共玉门市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》（玉发【2014】10号）以及执行《玉门市疾控中心2014年“联村联户、为民富民”行动实施方案》（玉疾控【2014】15号）文件精神，落实联村联户干部任务，是达到宣传政策、反映民意、促进发展、脱贫致富的目的。

一、基本情况

（一）东湾村基本情况玉门市昌马乡东湾村位于昌马乡东南处，全村人口789人，共计221户，耕地4850亩，党员48人，4个党小组，成员7人，交叉任职，全村困难群众34户99人。

（二）帮扶对象基本情况潘述山，家庭人口1人，无劳动力，耕地面积0亩，因无劳动力而致贫，家住东湾村二组，年人均纯收入不足千元。常言道：“工作要上去，干部要下去”。执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定会得到广大群众的拥护和欢迎。我们必须看到，“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了“应景之作”。为确保“联村联户、为民富民”行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：

一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部“进村入户”仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。

二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，作为下一步开展好联户走访工作的“参考书”。

三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一(推荐访问范文网Www.haoWorD.CoM)起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专题授课。

四、密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在“门难进、人难见、事难办”。要充分发挥这次“联村联户、为民富民”活动的优势、了解民情、反映民意、解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运作方式。真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

五、紧紧依靠群众。毛泽东同志曾经指出，“人民群众的意见和经验，是党制定政策的基础”。领导者的思想是否符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的主体作用。六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众工作。

第四篇：“联村联户、为民富民”行动调研报告

根据全县“联村联户、为民富民”行动统一安排，我3次深入自己的联系点—星火乡王家庄村，围绕该村发展的“家底”是什么，制约因素有哪些，脱贫的出路在何方等一系列问题，采取发放调查问卷征求意见建议、召开不同层次座谈会交流等形式，在对王家庄村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中，形成了发展规划和帮扶对策。

一、牢牢把握村情分析发展现状

王家庄村共有7个村民小组200户811口人，耕地面积2175.1亩，塬面面积821亩，仅占37.7%，山地1354.1亩，占62.3%，人均2.68亩，低于全县平均水平。定植果园687亩，退耕还林面积2216亩，三荒造林面积2100亩。农业种植以小麦、玉米为主，经济作物种植面积小而杂，主导产业以苹果业为主，养牛业没有形成规模，农民收入主要依靠传统农业和外出务工，是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫穷村。从事二、三产业人数较少，全村从事建筑业的30户，从事运输业5户。xx年，农民人均收入2994元，低于全县人均收入18.8个百分点。

摸清底子只能找对路子。在调研的过程中，我重点走访了14个因不同原因而致穷的贫困户，召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中，农民普遍反映，虽然村上整体比较贫困，但近年来发展变化比较大，他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况，我认为王家庄村有四个方面的发展优势，在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。

——农民求富愿望比较强烈，发展思想内力集聚。从座谈情况来看，贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果，粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢，耕作中存在诸多不便，农民饱受劳苦，进行梯田整修、改造产田的愿望强烈，自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低，农民自己也有了一本“收支账”，对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠，感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”，必将成为尽早脱贫致富的动力之源。

——苹果产业发展势头较好，增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计，全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围，苹果产业户人均占有果园面积0.85亩，最多的户达到11亩。 xx年，已经有少数果树零星挂果，预计在2014-2014年将开始大面积挂果，届时苹果产业将成为农民家庭收入的重要渠道。在座谈中，我向23名群众发放了调查问卷，其中92.9%的群众最关注苹果产业发展，认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期，农民在果园管理方面投入精力多、时间长，如白银科户苹果种植面积达到11亩，今年他放弃了外出打工的念头，专心进行果园管护，有他这种念头的农民在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入，xx年，采取贷款和自筹等方式，投资32万元，在292亩果园完成了引水通电和防护栏安装，有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。

——生产生活条件逐年改善，发展基础不断夯实。xx年以来，村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等，农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座，72户建成了沼气池，接通了沼气。除庄湾社外，其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路，新安装了2台大功率变压器，电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网，从临近的罗家坡水厂引入了自来水，入户率达到95%，人畜饮水不再困难。xx年，村上多方筹措配套资金，投资85.4万元，水泥硬化村级主干道路3条4公里，交通条件进一步改善。同时，实施了农村广播电视“村村通”工程，广播电视入户率达到100%。

——村级班子能够履职尽职，组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子，既是一面鲜明的旗帜，也是一种无声的号召。在调研过程中，我对该村班子履职情况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人，担任村干部年限最长的已达到30年，最短的也有14年，普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看，85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作，78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任，群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作，热心村级事务，模范带头作用发挥较好，在村中威信较高。去年果园引水时，村班子成员主动跑部门、搞衔接，申请县上水利部门免费投放水利管道5700米，有效缓解了资金压力。

二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源

只有把致贫的原因找准，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具体。导致该村贫穷的原因不是单方面的，制约因素诸多，我认为主要体现在以下六个方面。

一是从群众素质来看，受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中，我发现，该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示，该村小学文化程度以下的人口达到407人，所占比例高达50.2 %。文化程度偏低，导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢，在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的320名青壮年劳力中，能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人，占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长，一些收入高、待遇好的行业进不去，只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种，严重地制约了农民增收。就果产业而言，全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数，多数农民在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员，甚至由乡、村干部及果业技术员代劳，日常管理和技术要求跟不上。同时，由于农民自学能力弱，对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上，虽然求富愿望强烈，但是苦于创业无门，只能盯着几亩地，守成有余，闯劲不足。

二是从产业发展来看，投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。国家税费改革后，不再向农民征收税费，并且每亩补助52元的粮食直补，但近年来，化肥、地膜、种子等农业生产资料价格节节攀升，而粮食价格却基本保持平稳不变，种粮只能让农民停步在吃饱饭、满足基本生活的阶段，致富奔小康无从谈起。我与农户粗略算了一账，按照今年的农资价格，种植一亩小麦除投劳外，投入高达240元，以目前的粮食价格，每亩地净收益只有350元左右。在收获季节，因劳力不足，如再雇劳收割、打碾，每亩地的收益将更加有限，这种高投入、低收益的农业模式，使得土地产出在农民收入方面所占比重非常小。果业发展上，群众将大部分劳力投入果园管理中，既没有资金、也没有精力从事其他创收项目，苹果产业前期投入大，见效慢，在尚未转化为经济优势的情况下，增收渠道非常有限。定植苹果后，全村“果粮争地”现象较为突出，果农种粮吃饭只能依靠山地，但山地地质不好，耕作难度大，投入成本高，粮食产量低，在一定程度上加重了农民负担。

三是从基础设施来看，发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍，全村1354亩山地，其中25°以上的陡坡地面积达到1004亩，15—25°的坡地也将近350亩，这些土地进出道路不畅，现代化农具进不去，产出的粮食回收难，种、收全靠畜驮人背，老百姓只能自我调侃地称之为“扁担庄稼”。郭前沟社1.5公里的主干道路至今仍是土质路面，排水不畅，坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，群众意见很大。庄湾社45户的用电线路仍为低压线路，电力故障时有发生，电压过低时农户夜间的基本照明都成问题，并且输电线路老化严重，安全隐患比较突出，给农户生产生活用电及安全造成了很大威胁。村上主干道路宽度仅为3米，双向车辆交汇基本要“你躲我让”，随着村上的发展，以目前的路面，难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水，也没有安装防护设施，用水用电跟不上，果园管理难度大，基础设施建设亟待加强。

四是从经济状况来看，集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业，集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费，全年仅为1.39万元，除去每年的报刊征订和办公运转等费用后，所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农民培训、果园管理等支出都在10万元以上，尤其是果园管理方面，乡村两级采取各承担一半费用的方法，每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等，在集体收入不能保障的情况下，只能采取贷款的措施来解决，这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下，村两委班子虽有心干事，但无力办事的问题显得尤为突出。比如，近几年，周边许多村都建起了文化活动广场，村上虽也有设想打算，但苦于没有资金，只能望而兴叹。全村虽然有95%的农民参加了农村合作医疗保险，但由于医疗报销需要接通互联网，4.8万元的接口费用农民无力承担，村上也无力承担，群众看病、买药费用无法就近报销，只能年底到乡卫生院“算总账”。

五是从家庭支出来看，婚嫁看病建房支出大，负债过多导致农民收支失衡。该村近年来因结婚、患病、子女教育、修建房屋导致贫困或返贫的现象比较普遍。据统计，全村现有在校大学生和高中生65人，供读一个大学生每年支出在1.5万元以上，供读一个高中生每年支出在1万元左右，过高的教育支出使许多家庭陷入了困境。由于该村所处地理条件较之塬区乡镇较为落后，加之受社会风气影响，近年来结婚所需彩礼节节攀升，去年已经高达9万元，123户因儿子结婚而债台高筑。还有部分家庭因患重大疾病不得不四处举债，以我联系的王润堂家为例，王润堂因患腿部恶性肿瘤，先后3次在西安等医院住院进行手术治疗，前后花费15万多元，除新农合报销4万多元外，至今还有11万多的外债，这对一个本就收入微薄的农家来说，无疑是一个天文数字。同时，由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然灾害影响，农户举债建房的现象也比较多，这些都是导致贫穷的重要因素。

六是从劳作投入来看，青壮年劳力外流，老龄化比较严重导致发展劳力供给不足。目前该村16岁以下的人口有173人，占全村人口的21.2%，60岁以上的老龄人口有120多人，占全村总人口数的14.8%，下剩的劳动年龄人口，40%选择外出务工，实际留在村内的劳力少之有数，绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童，这部分人体力不足、劳动效率不高，但却承担着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务。同时受年龄、教育程度等各方面条件所限，自我发展的能力不强，劳作技术掌握不够。随着村内苹果产业快速发展，技术要求越来越高，劳动强度越来越大，目前劳力现状显然远不能满足果园管理需求。在调查中，我了解到，有一户3口之家，儿子长年在外打工，两位老人年龄都在50岁以上，家中定植了9亩果园，种植20亩山地，还养了3头牛，这么重的劳动量，让我在对他们身体能否承受充满担忧的同时，也对耕作和果园管护质量产生质疑。

第四、抓住农民自我教育这一核心，在加强农村文化建设上做文章。要对现有村部进行维修扩建，加大配套建设力度，配齐配全相关设备设施，把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来，建立定期开放和值班制度，丰富报刊、图书内容，组织党员群众积极开展文化知识学习，满足农民对文化知识的多元化需求，最大可能地为农民创造学习条件，引导农民学知识、学文化，在全村营造崇尚学习、尊重知识的良好氛围。要切实加大帮扶力度，开展“金秋助学”等活动，对单亲家庭和因子女教育致贫的家庭进行帮扶，给予适当资金补助，助推科教兴村。要持久深入地开展好“和谐五星”创评活动，培育树立一批文明新风先进典型，形成尊老爱幼、团结和睦、邻里互助、文明卫生、积极向上的良好村风。要加大文化设施建设力度，在村内修建农民文化健身广场1处，配套篮球架等体育健身器材，为群众开展文体娱乐活动提供场所。鼓励民间文化人才组建各种健康的农民社团组织，开展健身活动、知识竞答、特长展示等活动，用健康有益的文化活动占领农村文化阵地。

第五、抓住村级班子建设这一保障，在发挥基层党组织及党员作用上做文章。党组织是农村工作的领导核心，党员队伍是推动农村发展进步、维护农村和谐稳定的中坚力量。要积极创新模式，组建专业经济合作社、产业党小组、农民工工会等组织，不断扩大基层组织覆盖面。引导村“两委”班子认真落实“双议双评”、“四议两公开”工作法，掌握党员群众对村级经济社会发展的所思、所盼，珍惜民力、集中民智，用最广大党员群众的意愿确定思路、指导工作，关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。落实好党员“三卡”管理制度、支委学习制度、议事决策制度和民主生活会等制度，鼓励村干部参加函授教育，抓好支委成员素质提升、任务完成、作风建设的督促考核。严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，积极创造条件，组织党员干部到外地参观学习，落实好党内关怀激励措施，培养优秀的村级后备干部，增强党员的示范带动意识，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第五篇：联村联户为民富民调研报告

“联村联户、为民富民”行动调研报告

联系户：xx镇xx村xx

xx县水务局 xx

在全省开展“联村联户、为民富民”行动的热潮下，县委县政府高度重视、积极响应，组织各单位、各乡镇开展单位联系村、干部联户贫困户工作，帮助特困群体加快脱贫步伐。经过前段时间的政策宣传、入户摸底、调查走访、贫困户的筛选确定、民情民意的了解等方面，基本掌握了情况，梳理了存在问题。我联系的是xx镇xx村xx社xx一户，现就帮扶对象的调查研究情况总结如下。

一、基本情况

xx村距xx镇区6.5公里，总人口1913人，其中少数民族288人，人均收入2108元。xx一家总共3口人，收入主要靠粮食种植以及粮食购销。xx现年52岁，初中文化水平，妻子xx，现年50岁，初中文化水平，女儿xx，现年14岁，在独店中学念书。xx家现有耕地13亩，其中塬地4亩，山地6.4亩退耕还林2.6亩，粮食作物10.4亩；家有住房6间，其中砖砼结构4间，土木结构2间；养有9只鸡，人均收入2014元。

二、贫困原因

1.因学致贫。xx及妻子xx年纪已过半百，劳动力比以前

有所降低，女儿将要升高中，每年的学费及生活费是笔很大的开销。

2.因缺技术致贫。xx家里地虽然有13亩，但多为山地，夫妻俩年纪也较大，劳动力不足加上种植方式不科学使得真正粮食种植面积不大，出产率不高，家里仅靠粮食购销的利润维持。

3.因缺资金致贫。xx家主要收入靠粮食购销，但购销渠道过小，盈利不多，长期外出造成家中耕地荒废。

三、原因分析

通过了解得知，xx一家主要因为粮食种植方式不科学，粮食购销渠道过窄、利润过少引起。加之夫妻两年级过大，女儿还在读书，造成劳动力的缺失。

1.文化水平不高，缺乏科学种植技术。xx夫妻俩都是初中毕业，并且长期处于消息流通较慢的村子大环境内，观念陈旧，思想保守，对于新兴的种植技术接受能力弱，粮食种植投入与收获不成正比，年结余少。

2.粮食购销费时利薄。近年粮食价格涨幅大，购销生意利润小，除过运输费用以及一些劳务费所剩无几。加上粮食购销需要长期出外，种植作物无人看管，导致作物产量低下。

3.愈见增多的教育费用。xx女儿将要升学，全县的高中都离家远，学费以及住校的生活费都是一笔很大开支。

四、脱贫措施

xx家人均年收入2014元，低于秋射村人均收入2108元的水平，根据其具体情况，结合我县发展牛果产业的规划，通过发展牛果、蔬菜产业，加大粮食购销渠道，实现家庭收入多元化来达到脱贫致富的目的。具体脱贫措施如下：

1.加大对农户的政策宣传。通过多次走访，大力宣传国家强农惠农政策，使本人能认识到目前“联村联户、为民富民”行动带来的发展良机，应该牢牢抓住这次机遇，学习新型种植方式。

2.争取资金扶持，加大购销渠道。为了让有创业思路面又缺乏资金农户脱贫致富，妇联联系银行提供3至5万小额妇女无息贷。我们可以提出申请，争取抓住这次机会，从而加大运输量，增加购销渠道，并且可以参考当下粮食价格行情，确定粮食购销种类，增加盈利。

3.联系乡镇信用社惠农政策的贷款，帮助其加大土地化肥的投入量，增加土壤肥力。在不出外的时候可以选择生长周期短、适应力强的蔬菜种植，这样既可以增加收入，又不至于把耕地荒废。

4.联系其他干部及其帮扶对象，进行归类分组，组织到成功脱贫家庭中学习先进技术和成功经验。村子贫困户情况大都相同，进行归类分组后，可以更好的组织到其他脱贫成功家庭

中学习经验，可以更好的对其帮扶。

xx年xx月xx日

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