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关乎新农村问题的调查报告

发布时间:2014-11-29 07:19:57 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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正文

第一篇:关乎新农村问题的调查报告

我们这次活动的主题就是由关于建设“新农村”问题的调查。在推进新农村的建设中,中央明确提出了一些重要原则,有五个大的原则:推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心,如果仅仅理解为盖房子、收入等等,没有经济实力的话,一个是在搞的过程当中可能加重农民的负担,甚至可能加重负债,另外没有经济基础的话,即使搞了也维持不了多久,所以要以经济建设为中心,在经济发展、农民收入增长的基础上,才能改变农村的面貌,也才可能持之以恒地搞下去。二是必须坚持农村的基本经营制度,我一开头就讲到,农村实行以家庭经营承包为基础,统分结合的方针体制,这是宪法规定的,不能因为搞新农村就错误理解为不搞家庭经营了。

三是农村和城市相比,落后的方面很多,到底从哪方面入手,中央文件讲得很清楚,要以人为本,从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手。比如有的地方农民道路不通,他非常希望尽快修通道路;有的地方电不通,希望尽快解决电的问题;还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题,以及农村普遍关心的教育和卫生问题,帮助他们解决。四是一定要从实际出发,制定好科学的规划。规划要统一制定,任务要一项一项落实,工作要逐步推进,而且要坚持从当地的实际出发,不能盲目地照搬照用别的地方的经验。五是要坚持动员社会各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是农民建设自己的家园,当然首先要动员农民,调用农民的积极性,依靠他们自己的劳动推进农村的建设。二是财政实力增强了,国家要给予农民支持和帮助。三是整个社会,特别是城市各个方面,城市的企业也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多动员他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。

我们于7月7号的下午进行了两个小时的“三下乡”期间的第一次问卷调查,地点是安徽省的来安县城的大街上的行人和一些当地居民。

在调查的途中我们遇到了很多问题,首先,就是受访者对我们的身份的不了解,甚至有的人认为我们是卖东西的不愿多听我们的解释;其次,问卷上的题目有点瑕疵在我们做调查的时候发现了;再次,由于我们访问的大多数是城镇居民没有田地,对“新农村”这个问题不是很关注;最后,我们访问的人有的比较年轻对这个问题不是太了解。

不过,我们还是有很多收获的,让我们自己对“新农村”问题有了更深的了解,对“新农村”问题也更加关注了,我们进行了分组大家很团结有了团队精神。

我们第二次进行“新农村”问题的问卷调查是在7月8号的下午,地点是来安县的施官镇。我们上午到达的时候已经10点钟了,在蒋镇长的带领下来到了施官镇政府的会议室,蒋镇长很热情的招待了我们,对于我们大学生“三下乡”来到该镇表示很欢迎并是一件很有意义的事情,并认真的给我们介绍了该镇的发展情况和“新农村”建设情况。由于施官镇是以农业为主的一个乡镇,因此到现在为止还没有一家工业性质的工厂。“新农村”问题在安徽已经普遍实施了,其中农业税取消,对农民补贴的13项都已兑现,并且平均每年每人收入能达到800元左右,九年义务教育都已普及了,一个家庭一般两个小孩(此计划生育政策是农村特有的)。

政府对于施官镇经济发展的措施有很多:1、对于农民是自由经营,政府不予以干涉 2、该镇有我国的毛豆、西红柿、茭白三大种植基地,有政府引导 3、目前该镇在积极的招商引资,主要在苏浙沪一带 4、该镇对于投资者有很大的优惠,如果投资1000万以上,前6年将免税,后4年税将减半,每亩土地大概在1万5---2万。

蒋镇长还介绍说,政府无权强行征收地,对于农民很重视的土地问题,农民种地不需要交税,并且国家对农民的种地补贴是直接打入农民的存折,不过农民种地期间对农田浇灌的用水还是要农民自筹的。

由于我们去的时候已经7月了,插秧已经基本结束了,农活方面开始田间管理了,在我们听蒋镇长介绍的时候他也说了现在都是机械化耕作了,不过插秧还是人工的多,原因是由于田地不平整。

我们中午吃完饭后就去访问了三峡移民,之后一行13人在蒋镇长的带领下徒步走了2公里的路到了我们的目的地,我国建设“新农村”的试点村之一----大塘村。大塘村是xx年年建起来的,第一期将会占地10亩建成20户供农民居住,现在已有18户入住,两户在建,对于以前的房屋该村村长介绍说将会拆掉还田。对于这20户第一期搬进的农民,政府已经投入12万元,主要建设的是水、电、路等公共设施。

对于凡是愿意搬进大塘村这个“新农村”试点村的农民都可以办理土地使用证,并且办证的费用将给与减少,第二期的建设将会在今年10月之后开始,规模与第一期差不多。

“新农村”试点村底选择主要是要交通便利,土地属于山地不利于耕作,这样不会占据农民的耕地。

我们听完村长的介绍就开始分组进行问卷调查,在我们走访的几户居民中,基本农忙都结束了,大家都在打麻将进行娱乐消遣。我们这次的调查进行的不是很顺利,很多都是上了年纪的老人或是中年妇女,要么就是一些小孩,青壮年基本都外出打工了,不过对于我们的到来还是很欢迎的,对我们的问题也认真的回答了。

在访问途中我们发现了,虽然这是一个建设“新农村”的试点村,但大家对这个问题不怎么了解,并且也不关注。

综合这两次的关于“新农村”问题的问卷调查结果的统计来看,大家对“新农村”和“三农”这两个名词都听过的但都不了解,而且也不太关注这个问题,无论是城镇的居民还是一些受访的农民。受访者也都相信国家提出的这个政策是有益于农民的,但从目前来看效果还不是特别明显,宣传力度还需加大,但实施的力度更要加大。像我们访问的大塘村,大家除了农忙平时还剩下的八、九个月就没事情可做了,如果不出去打工就在家打麻将,该村还没有配置相应的工厂或企业,这些农民也说出了他们的心声,不愿意背井离乡的出去打工,哪怕在家里这边的企业或工厂上班钱拿的比在外面打工赚来的少点,他们也是愿意的,但由于该村没有一架企业或工厂,这些农民不得不背井离乡的出去打工赚钱。

不过总体来说建设“新农村”在这里只是刚开始刚起步,我们相信政府会很好的实施和贯彻的。这将是一项浩大的“工程”,也将会为我国的农民带来幸福小康的生活。

第二篇:关乎新农村问题的调查报告

我们是2014年学校“三下乡”的小分队之一。我们这次活动的主题就是由关于建设“新农村”问题的调查。在推进新农村的建设中,中央明确提出了一些重要原则,有五个大的原则:推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心,如果仅仅理解为盖房子、收入等等,没有经济实力的话,一个是在搞的过程当中可能加重农民的负担,甚至可能加重负债,另外没有经济基础的话,即使搞了也维持不了多久,所以要以经济建设为中心,在经济发展、农民收入增长的基础上,才能改变农村的面貌,也才可能持之以恒地搞下去。二是必须坚持农村的基本经营制度,我一开头就讲到,农村实行以家庭经营承包为基础,统分结合的方针体制,这是宪法规定的,不能因为搞新农村就错误理解为不搞家庭经营了。

三是农村和城市相比,落后的方面很多,到底从哪方面入手,中央文件讲得很清楚,要以人为本,从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手。比如有的地方农民道路不通,他非常希望尽快修通道路;有的地方电不通,希望尽快解决电的问题;还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题,以及农村普遍关心的教育和卫生问题,帮助他们解决。四是一定要从实际出发,制定好科学的规划。规划要统一制定,任务要一项一项落实,工作要逐步推进,而且要坚持从当地的实际出发,不能盲目地照搬照用别的地方的经验。五是要坚持动员社会各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是农民建设自己的家园,当然首先要动员农民,调用农民的积极性,依靠他们自己的劳动推进农村的建设。二是财政实力增强了,国家要给予农民支持和帮助。三是整个社会,特别是城市各个方面,城市的企业也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多动员他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。

我们于7月7号的下午进行了两个小时的“三下乡”期间的第一次问卷调查,地点是安徽省的来安县城的大街上的行人和一些当地居民。

在调查的途中我们遇到了很多问题,首先,就是受访者对我们的身份的不了解,甚至有的人认为我们是卖东西的不愿多听我们的解释;其次,问卷上的题目有点瑕疵在我们做调查的时候发现了;再次,由于我们访问的大多数是城镇居民没有田地,对“新农村”这个问题不是很关注;最后,我们访问的人有的比较年轻对这个问题不是太了解。

不过,我们还是有很多收获的,让我们自己对“新农村”问题有了更深的了解,对“新农村”问题也更加关注了,我们进行了分组大家很团结有了团队精神。

我们第二次进行“新农村”问题的问卷调查是在7月8号的下午,地点是来安县的施官镇。我们上午到达的时候已经10点钟了,在蒋镇长的带领下来到了施官镇政(好 范文网:WwW.hAowOrd.cOM)府的会议室,蒋镇长很热情的招待了我们,对于我们大学生“三下乡”来到该镇表示很欢迎并是一件很有意义的事情,并认真的给我们介绍了该镇的发展情况和“新农村”建设情况。由于施官镇是以农业为主的一个乡镇,因此到现在为止还没有一家工业性质的工厂。“新农村”问题在安徽已经普遍实施了,其中农业税取消,对农民补贴的13项都已兑现,并且平均每年每人收入能达到800元左右,九年义务教育都已普及了,一个家庭一般两个小孩(此计划生育政策是农村特有的)。

第三篇:新农村建设调查报告

关于颜莲村新农村建设的调查报告

班级:机096姓名:陈瑞学号:0910012171

调查地点:江苏省泗洪县颜莲村

调查方法:实地考察采访村委干部走访村民网站收索图书查阅法 调查时间:2014年8月10日—2014年8月20日

报告正文:

为及时了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,本人利用暑期时间对家乡颜莲村进行了一番调查,现将此次调查的情况总结如下:颜莲村位于宿迁市泗洪县陈圩乡,距乡中心三公里,全村全部是农业人口。青临线穿境而过,交通较为便利。全村分为10个村民小组。

一、新农村建设现状

1.生产发展

近几年来,我村村民对产业结构做出了调整。其中,种植业已不仅仅停留在传统的水稻种植上,西瓜,黄豆,玉米等多种经济作物被大量种植。资料显示,10年我村水稻种植面积比例为72%,11年为68%,12年则下降到了64.3%。我村实行黄豆、玉米套种方式,既合理地利用了土地资源,又便于加强管理,提高了产量。我村的养殖业也蓬勃发展,不少村民都自建养殖场,饲养鸡、鸭、鹅、鱼等。不仅如此,由于颜莲村的交通较为便利,不少外村村民也来到我村建立养殖场,使得颜莲村养殖业初具规模。

2.精神文明建设

自2014年国家实施农村合作医疗以来,颜莲村村民参合率每年都达到95%以上。每个村民小组都设有卫生所,村民看病难、看病贵,因病致贫,因病返贫的问题在一定程度上得到了解决。自2014年免除农村义务教育学生学杂费以来,我村的九年义务教育普及率已达到98%以上。村中小学的办学条件有了很大改善。学校的硬件设施逐步现代化,教师的学历、综合素质也有了很大提高。村委会还不定期对村民进行宣传教育,包括食品卫生、用电安全、防火防灾等。

3.基础设施建设

调查发现,颜莲村村委非常重视基础设施建设,颜莲村基础设施建设力度不断加大。10个村民小组已全部通了进村道路,进村道路为水泥路和砖渣路,其中水泥路已占了将近80%。11年全村硬化村内道路1.2公里,村内道路硬化程度已超过75%。全村自来水管系覆盖率已达到80%。以政府出资一部分,村民出资一部分的方式,部分村民建起了沼气池,保护了农村生态环境,也使得农村农作物资源得到了充分合理的利用。11年该村新建桥梁一座,修葺桥梁两座,使村民的出行更为便利。

4.生活水平的改善

颜莲村村民的收入主要来源余外出打工,种植业和养殖业。由于产业结构的调整以及机械化程度的相对提高,村民的收入逐年上升。资料显示,09年村民年人均收入为1120元,10年则升高到1568元,11年增至2578元。大部分村民家中已配备了彩色电视机,电冰箱,洗衣机等现代化电器,2/4的村民家中都购买了摩托车或是三轮摩托,村民生活水平不断提高。

5.组织建设

农村干部队伍整体素质有了较大提高,干部平均年龄进一步年轻化,为新农村建设提供了强有力的保证。村务更为公开,并且不再是简单的流于形式。村委会换届选举更为民主,公开,村民选举热情大为提高。村里重大决定决策主要由村委会和村民代表大会决定。

二、存在的问题和困难

1.农业生产水平还较低

由于地形、气候条件限制,农村地区生产难以实现大规模化、机械化、集成化,生产方式总体还停留在传统的粗放生产阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多的是追求数量而忽略质量。同时,农产品加工大多停留在初级生产,加工上科技含量较低,附加值也不高。

2.农村的组织化程度较低

在坚持家庭联产承包责任制的前提下,由于土地使用权流转机制尚未健全,各种类型的合作经济组织不尽规范,农民驾驭市场、防范市场风险的能力较低。

3.农村教育资源不能充分利用

虽然村里有小学,但由于师资力量,学习环境,教师责任心等问题,导致农民一般将自己的孩子送到县城甚至县城以外的地方接受教育,造成农村教育资源的极大浪费。资料显示,75%以上的农村小学,68%以上的乡镇初级中学,生源状况不容乐观。

4.农村土地日益减少

由于村民收入的提高以及产业结构的调整,大部分村民们都在自家土地上建新房或养殖场,侵占了大量土地。另外,由于各种公路的铺设,也占用了大量的土地。因此,农村的土地资源日益减少。

5.农村劳动力素质偏低

当前,大多数农民的素质不容乐观,传统的小农意识根深蒂固,生产生活方式都与现代社会生活的要求差距甚远。由于历史原因,一些有文化,有技能的农村青壮劳力都外出务工,留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童,也造成农村劳动力素质的整体偏低。

6.农村社会保障需要进一步完善

近年来,随着国家社会保障体系的完善和发展,农村社会保障问题有了很大进步。但仅靠现有的保障机制和救助制度还不能满足人口庞大的农村日益增长的社会保障需求。

三、对策及建议

1.加大农村投入力度,强化政府服务功能

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公共资源向农村倾斜,公共设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,城市文明向农村辐射。积极调整政府财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、基础设施等公共产品的支持力度。

2.抓好产业结构调整,促进农业发展

调整产业结构,坚持种水稻为主,其他经济作物共同发展,同时大力发展养殖业。抓好粮食、果业、养殖业基地的集约化经营。以市场为导向,在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业,绿色农业和生态农业。

3.搞好农民技能培训,引导返乡创业

加大转移培训力度,突出抓好职业技能培训,促进农民由体力型向智力型,技能型转变,由素质低、技能差的劳动力向高素质、高技能转变。一方面扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量。另一方面,抓好就地就近转移就业工作。鼓励农村劳动力大力发展种植业,养殖业和手工加工业等,就地就近消化富余劳动力。积极引导和鼓励外出务工人员带资金、带技术、带经验返乡创业,发展本地经济。制定完善的优惠配套政策,为外出务工人员返乡创业开辟“绿色通道”。 结束语:

新农村建设对于我国来说是个重要、艰巨的课题,它不仅仅是关系农村和占全国绝大多数比例的农民的事情,在资源紧张的当今中国,也与城市和城市居民紧密相关,农村建设与城市建设应是紧密相连,不可分割的。新农村建设同时关系着经济、政治、文化等社会多个层面,关系着我们国家未来的发展道路。作为一个大学生,在这次实践活动中,我看到了农村建设的新变化、新希望,为此我感到十分的欣喜和自豪。同时,也看到发展中的不足,但我相信,在不远的将来,在群众的共同努力下,这些问题必将解决,新农村建设必将创造新的辉煌!

第四篇:新农村建设调查报告

新农村建设调查报告

2014年8月3----9日我在四川省眉山市洪雅县槽渔滩镇进行社会调查。随着国家政策的完善,国家不断的推进新农村建设,槽渔滩镇也积极响应国家号召,开始实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略,并取得了一定的成绩。

槽渔滩镇的基本情况: 全镇总共十六个村,由原来的东岳、新建、天宫合并而来,人口总数 17394人。现今新建了新希望奶业集团和蒙牛集团,新建荼田一万多亩。在政治、经济、文化上都取得了一定的发展,说明东岳镇已经初步具备了建设新农村的条件

东岳镇新农村建设的基本情况:

围绕改善村容村貌,该镇狠抓了基础设施建设,村级公路硬化得到突破性的发展,农民的居住条件,交通运输条件大为改观。村村通工程”的实施。为了改善农村交通运输条件,促进乡村经济发展,政府决定实施“村村通工程”,即在每个村修筑一条进村硬化主干道,方便农民出行,俗话说“要致富先修路”, 政府的高度重视和正确领导下,经过各级交通部门和广大人民群众的共同努力,农村公路建设取得了显著成绩,农民正在亲身感受和体验着新建好的农村公路带给他们的实惠。

行政村规模的调理。这是提出进行新农村建设以来全镇行动最大的一步,也是让村民感觉变化最大的一件事。进行行政村合并是为了促进农村经济向规模化、区域化方向发展,加速中心村的形成,优化农村资源配置,减轻农民负担,加强村级组织建设,推进农业农村现代化。按照各村的历史沿革、地理位置、产业集聚和特色、人口规模和基础设施建设等因素,全镇29个行政村合并为13个规模较大的行政村,每个新村由原来的2—3个村合并而成,平均人口在3000人左右。

新型农村合作医疗制度是农村医疗卫生制度的进一步改革。加强农村卫生服务网络建设,促进农村卫生事业发展,增进农村居民健康,直接关系到国民经济和社会发展战略目标的实现,关系到农村的社会稳定。实行农村合作医疗制度,救助对象出院结账时,新农合信息系统通过系统方案设置自动生成新农合报销金额和应该享受的医疗救助金额,救助对象只需支付经新农合报销和民政医疗救助后个人应负担的医疗费用,便可在得到新农合补偿的同时获得医疗救助补助。建立起起了农村合作医疗制度,在农村地区经济发展水平较低的条件下,基本解决了农民看不上病、看不起病的问题。

农村收入渠道拓宽,促进生活富裕。现在农村已经免农业税几年了,农民对国家政策的认识水平也提高了,农民感激政府对他们的照顾,农民一改往日那种只种田,秋天卖粮食来获取收入的方式,开始寻找自己的致富项目,村里的果园、大棚、养殖场到处开始兴办,尤其是奶牛场像雨后春笋般兴起,给农民新增了很多收入。加强就业培训,提高就业技能,为充分发挥民间中介机构的作用,县政府应积极鼓励发展民营劳务输出中介服务,县各相关部门对符合条件申办成立“劳动服务公司”,帮助农民介绍外出打工。

家电下乡,政府补助。家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。家电下乡是为了顺应农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。家电下乡产品包括对彩电、冰箱(含冰柜)、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。

住房规划建设。村庄规划了 环境变好了, 当地经济和生活模式确定农村居住模式,不片面追求集中居住。 根据东岳农村情况的地理情况,将房屋修在道路的两边,形成街道式的规划,最终形成家家都通公路的盛况,既有干净整洁的居住地,又合理的利用了土地。

环境文化活动。适当开展文化活动,丰富群众文化生活。文化部门积极发掘各地的非物质文化资源,利用各种节庆日,尤其是民族传统节日,开展各种民俗活动、传统文化活动,开展丰富多彩的群众文化活动,活跃了广大群众的精神文化生活。还组织了业余演出队、业余电影放映队等。将街道进行改修,一改往日拥挤、吵杂状态,让日常交易活动有秩序的进行。在街道两边增设垃圾桶,让街道保持干净整洁,维护好村容村貌。此外还在开宫办了敬老院,帮助生活不能自理的老人,使他们在一个舒适的环境中安渡晚年,让他们感觉到了国家对他们的关心。

建设新农村的重大意义:建设社会主义新农村是习贯彻落实科学发展观的重大举措,建设社会主义新农村,促进城乡协调发展是科学发展观题中应有之义。坚持以人为本,必须立足于城乡全体居民占人口多数的农民群众,参与发展过程、共享发展成果。建设社会主义新农村是确保现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明,能否保持工农城乡之间的协调发展是现代化建设成败的重要前提。我国是一个人口众多、二元结构明显的发展中大国,近年来工农失调、城乡失衡状况还没有改变,有些方面还在加剧。如果城乡差距进一步扩大,农村不能摆脱落后面貌我国就不可能成为真正意义上的现代化国家。我们要确保社会主义新农村建设与工业化、城镇化同一步推进,把农业农村发展纳入整个现代化过程,让亿万农民共享现代化成果。建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。农民是一个十分庞大的社会群体,如果农业问题解决不好,农村面貌得不到有效改变,农民生活得不到明显改善,全面建设小康社会就成为了空话。我要要通过推进社会主义新农村建设,加快农村全面建设小康的过程。

在新农村建设中遇到的问题:1、新农村建设领导机构上下不统一、不对应,职能不明确,不利于工作协调;2、一些干部群众对新农村建设上的认识上存在偏差;3、有急于求成,简单粗糙的倾向;4、资金不足,农民群众自筹资金负担重规划资金缺口较大,城区财政困难,配套资金未到位,并且乡镇又无资金投入,较难完成上级下达的规划任务。

问题的应对措施:

(一) 建立完善领导机构,加强对新农村建设的领导

(二) 探索建立一个政府、农民群众和社会积极参与新农村建设的长效机制

(三) 因地制宜、切实加强对新农村建设的分类指导

(四) 建立长效投入机制,切实加大对新农村建设的投入

(五)加强监管,确保财政支持新农村建设资金有效运行制定和完善新农村建设资金管理各项制度,做到有章可循;落实好新农村建设资金的公示制、专家评审、民主决策、招投标等;强化新农村建设和支农资金使用过程的监督检查;建立新农村建设资金绩效考核机制;加强新农村建设资金运行各个环节的监督力度。

建设新农村过程中得到的启示:在新农村建设中加快经济发展是基础,改善农村生产生活环境是重点,应该把科学规划放在首位,建设新农村应以为农民办实事为重点,促进民主公平为基础。我镇新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与先进乡镇比较,与县委、县政府的要求还有一定的差距,当前仍存在资金紧张,力量不足,各村进展不平衡等问题,还必须进一步加强领导、集中力量,加大投入、精心组织、高标准,严要求,把我镇新农村建设推向新的高潮,全面按时完成新农村建设的各项任务。

第五篇:新农村建设调查报告

我是一名在农村长大的大学生,虽说我学的专业可能对新农村建设的作用不是很大,但我却不能不去关心新农村建设,因为那是抚育我长大的地方。当国人在沐浴着社会新风尚的阳光,那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题。十分高兴,我能够在寒假进行相关的实践调查。然儿经过我的一番调查之后却发现了一些问题,我不禁产生了这样一个问题;这样一种已有的村庄发展模式是否正确?是否真是中国新农村未来建设的整体框架?中国的新农村建设是否有走形式主义的危险?

我的有关新农村与我家乡的变化调查主要体现在下面的方面:

目前,农民增收困难伴随着一系列负面影响,尤其是医疗保障方面显得更加突出,一些地方又出现了农民看病难,看不起病,甚至因病而陷入绝境的现象。新型农村合作医疗是新农村建设的主要改革方案之一,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年55元,主要由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分组成。

建国后,中国政府十分重视农村卫生工作,农村逐步建立了三级(县医院、乡镇卫生院和村卫生所、室)卫生服务网络,基本解决了农村“缺医少药”的问题。另外,从50年代中期开始,部分农村开展了合作医疗。合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人共同筹资,为农村居民提供疾病治疗和预防的一种社区型医疗保障制度。合作医疗和三级卫生服务网络相互配合,在农村地区经济发展水平较低的条件下,基本上解决了农民看不上病,看不起病的问题。中国人口的预期寿命由建国前的35岁迅速上升到1996年的71岁,这一巨大成就的取得,为占总人口80%的农村居民提供健康保障的农村合作医疗和农村卫生服务网络功不可没。

然而,从80年代农村经济体制改革以来,农村医疗保障发生了严重的衰退。随着集体经济的削弱,农村合作医疗制度发生了大幅度的滑坡,到1996年,全国农村参加合作医疗的人口由1976年的90%锐减到5%左右。绝大部分农民失去了医疗保障,退回到家庭保障。基层卫生服务机构——村级卫生所、室或不复存在,或者转化为私人诊所。

合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化,导致农民医疗费用的急速攀升,大大越出了农民的承受能力。从1990年至1999年,农民人均纯收入由686.31增至2210.34,增长了3.2倍;而同期每人次均门诊费用和住院费用分别增长了6.2倍、5.1倍,医疗费用的增长大大超过农民收入的增长。在农村最贫困的农户(占4%)中,有一半属于因病致贫或因病返贫。

政府投入不足。1998年政府投入的卫生费用为587.2元,其中用于农村的92.5亿元。仅占政府投入的15.9%。政府投入不足不仅导致农村基层医疗服务机构的市场化和服务提供不足,由此增加了农民的医疗费用负担,而且也限制了公共预防保健机构的能力。因为投入不足,使卫生防疫站、保健站等机构把主要精力用于门诊,住院等有偿服务的开展,预防保健服务有所削弱。一些传染病(如肝炎)没有得到有效控制;一些地方病(血吸虫病,碘缺乏等)又死灰复燃。

新世纪,政府应该通过加大投入,合理规划,提供帮助等多方面措施,切切实实把医疗卫生的重点重新放回到农村。(1)真正增加政府对农村的卫生投入,加强农村卫生基础设施建设,加强医疗医务人员的培训,提高卫生服务质量。(2)加强农村公共预防保健工作。公共预防保健具有投入低、效益高的优点。必须改变目前基层政府忽视预防保健的现状,要明确公共预防保健是政府的职能,政府应该加强这方面的财力、人力投入。尤其是在一些传染病,慢性非传染病、地方病等方面,预防保健尤其重要。(3)继续发展和完善合作医疗 (4)、积极探索其他形式的农村医疗保障形式。

还有就是新农村建设的乡村公路硬化情况。建设社会主义新农村,是党中央、xx根据我国经济社会发展的阶段特点,为解决“三农”问题而做出的重大决策。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,通过综合建设,最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为“十一五 ”时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。

农村公路是公路网的基础,是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会 的重要基础设施。作为社会主义新农村总体规划的有机组成部分,农村公路建设规划是很重要的。农村公路发展了,可以改善农村运输条件和投资环境,促进农村“生产发展”;可以增加农民收入,扩大农民就业,促进农民“生活宽裕”;可以加快农村信息传播和对外交流,改变传统的生产生活方式和思想观念,激发农民自力更生、奋发图强的进取精神,促进“乡风文明”;可以加快农村城镇化进程,改善村容村貌,促进“村容整洁”。当我还在读高一的时候,听家人说会修水泥路,那时候可让我高兴坏了!终于可以摆脱泥巴路了,天晴时漫天尘土,下雨时泥泞不堪,而且经常是坑坑洼洼的,真不爽啊!当我踏在新铺的水泥路上时,我的心情是多么激动啊!虽然铺的不是很好看,但路面还是蛮平整的!有条水泥路就是好啊!进进出出方便多了,我也不时可以飙下车了!修路的钱有一部分需要农民出钱,但却没有一户没交的,这足以说明农民对修公路的渴望!我们不是天天说在嘴上吗?要致富先修路吗!农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整,是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。

农村教育也是一个很大的问题。科学技术是先进的生产力,有了先进的生产力农民就更容易致富。但是,至少在我们村,我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍,也没有看见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。建设社会主义新农村怎么能没有教育呢?没有书籍就会缺少知识,农民的素质的提高就会受到阻碍,有了现代化的新农村怎么能没有具有素质较高的现代化村民呢?在农村也没有什么文化活动,最多是舞一下龙。但我隐约记得上一次舞龙还是六、七年前的事。舞龙是一件好活动,在这一个星期里,全村人的积极性都调动了。年轻的由几个中年的师傅带着,到了晚上整个村都沉静在春节的喜庆中。爆竹声几乎就没断过,都在忙着接龙。我们的这条龙有十五节,前面两个打灯笼的和一个打锣的,接下来有四个人轮流举龙头,后面还有两个打锣的,四个打鼓的,反正总共有三十二个成员。在这个星期里,舞龙的大概内容是穿屋、贺寿、贺新房子等节目。

新农村的建设还存在这样一个严重的问题。那就是青少年太少,他们都跑到外面去打工,所以村里平时是以老年人和留守儿童为主。这也是为什么隔这么多年才舞一次龙的原因。在外面打工的一般都是不等过完春节就要出去工作,所以找不到这么多人来舞龙。由于缺少青壮年,所以有不少土地被荒废了,不少田都只种一季晚稻,大大降低了土地的利用率。当然,我的意思也不是说年轻人就得在家种田,在外面然够找到好的谋生之路自然是好事,毕竟在外面的机会多点。但钱是世上的,生不带来死不带走,多留一点时间和家人呆在一起还是比较好的,因为有一个美好的家庭也是判定是否是合格新农村的一个方面。所以,在外的人儿记得多给家里打个电话,有机会就回家看看。同时如何使这些主力军回乡是政府所要努力的方向,毕竟建设社会主义新农村落在年轻人的肩上。

通过调查,给了我不少启发:社会实践调查对我们当代知识青年必须掌握的本领,任何事情在没有经过调查之后请不要轻易下定论。这就好比那些从未到过中国却天天在大谈特谈中国的军事、政治、经济等问题的外国专家们。仅凭看到的几篇文章或听到的新闻。不搞社会实践调查,就不能更好的了解我们周围的世界,就不能发现我们平常看不到的问题,就不能解决问题,就不能找到正确的方向。我相信我们的祖国一定会建设的更加美好!

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