某村脱贫攻坚工作调研问卷情况

某村脱贫攻坚工作调研问卷情况

（一）基本情况

1、全村建档立卡贫困户人口数量，已脱贫多少人？2018年脱贫多少人？未脱贫多少人？

答：建档立卡人口24户78人，已脱贫68人，2018年拟脱贫7人，未脱贫3人。

2、2018年贫困家庭劳动力外出务工情况怎么样？与前两年比有什么变化？

答：总共16人外出务工，与前两年相比有所增加。

3、贫困大病慢性病患者医疗有哪些保障措施？费用报销情况怎样？

答：所有建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险比率和重大疾病医疗补充保险比率、家庭医生签约服务率均为100%。重大疾病县域内住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”结算服务，费用报销确保贫困患者出院只需缴纳10%的医疗费用。

4、义务教育阶段孩子上学是否有保障？

答：有保障，1户贫困户辍学（李家李江儿子李弟华，15岁，智力残疾，已完成义务教育阶段，未考取高中，厌学辍学。建档立卡贫困户在南昌县就读学生都享受到教育资助（贫困户李毅女儿李婷、6岁，享受学前教育补贴）。

5、全村2018年贫困户家庭危房改造多少户？下一步危改计划如何？危改补助多少？

答：2018年全村危房改造10户（重建2户，维修8户）。危房重建35000元每户，危房维修6500元每户。

6、村集体经济情况如何？

答：村集体经济收入80000元。

7、实现“两不愁、三保障”哪一项难度最大，为什么？

答：实现"两不愁、三保障"中医疗保障难度最大。首先，疾病具有不可预见性、突发性，一场大病对一些家庭来说就是一场灾难，可能会造成新的贫困人口。其次，现有的医学水平无法治愈所有疾病，白血病、癌症等多种疾病治疗时间长，医疗费用高，且病情容易反复，甚至治疗效果不佳，患这些疾病的贫困人群需要政府给予长期兜底保障。第三，贫困人口中有一部分人群是因病丧失劳动能力，无法靠自身努力实现脱贫，他们终身都需要政府进行兜底保障。

（二）主要措施

1.2018年以来，村里享受了哪些帮扶政策？有哪些资金支持？比2017年有哪些变化？

答：享受到了产业发展扶贫工程（光伏扶贫）、就业扶贫工程（公益性岗位）、社会保障扶贫工程（解决低保、困难救助）、健康扶贫工程、教育扶贫工程。变化：脱贫成效更好，更多的贫困户享受到优惠政策，解决了生活困难。 

2.贫困识别、动态调整操作过程中，遇到哪些问题？

答：（1）家庭经济情况难以精准衡量，主要是工资性收入等隐性收入；（2）多数村民外出务工，贫困对象评定时村民参与度有待提高。

3.2017年，有些贫困户已经脱贫销号了，他们脱贫主要靠那些政策举措？

答：产业发展扶贫工程（养殖产业项目分红、光伏扶贫）、就业扶贫工程（公益性岗位）、危旧房改造工程、社会保障扶贫工程（解决低保）、健康扶贫工程和教育扶贫工程。

4.    驻村干部在村里主要做了哪些事？

答：（1）建强基层组织；（2）推动精准扶贫；（3）为民办事服务；（4）提升治理水平；（5）落实上级各项扶贫政策；（6）加强思想引导。

5.    产业扶贫中，如何动员贫困群众参与？

答：对贫困户进行宣传教育，让他们充分了解产业扶贫政策，发放相关的宣传信息，让贫困户产生积极参与的热潮，树立榜样，不仅让帮扶干部带头，也可以让贫困户带头，起模范带头作用，促进贫困户跟进的意愿。

6.    贫困户就业有哪些举措？

答：帮扶干部推荐就业，对有劳动力的贫困人员家属实行了就业培训，采取推荐就业和村里安排公益性岗位就业等办法，增加贫困户家庭收入。目前对于有一定劳动能力的贫困户，则通过安排就业的方式来助其脱贫。全村建档立卡贫困户已安排公益性岗位7人，扶贫专干4人。

7.    贫困大病慢性病患者是否能得到及时有效的治疗？

答：都能得到及时有效治疗。

8.    在现有扶贫措施中，见效最明显的是哪些？

答：产业扶贫和就业扶贫，能让贫困户有比较稳定的收入。

（三）意见建议

1.脱贫攻坚政策举措落实过程中，如何防止形式主义和倾向性苗头性问题？

答：（1）科学调整脱贫规划。贫困识别和退出要全面考虑收入和“两不愁、三保障”，综合考虑贫困程度、发展基础等因素，坚持时间服从质量，既要防止拖延病，又要防止急躁症搞数字脱贫。（2）防止产业扶贫盲目跟风。根据资源条件和市场需求，量身定制产业扶贫项目。防止产业规划脱离当地实际，搞“一刀切”,甚至强迫命令。防止不尊重贫困群众意愿，不考虑市场风险，包办代替，盲目上项目。防止简单发钱发物、送钱送物，助长等靠要思想，等着别人送小康。防止随意扩大政策享受范围，走“大水漫灌”的老路。（3）完善驻村帮扶工作。加强驻村工作管理。防止“只转转、不用心”“只谈谈、不落地”。坚决杜绝“走读式”“挂名式”帮扶。对不作为、不务实、不合格的驻村干部坚决撤换。

2.    如何进一步加强扶贫资金监管？在整治和预防扶贫领域职务犯罪方面有什么考虑？

答：（1）资金分配科学规范。坚持按贫困人口数量、农民人均纯收入、人均财力等因素分配扶贫资金。（2）资金使用公开透明。扶贫资金必须实行公告公示，乡和村的扶贫项目应在政务公开栏和村务公开栏进行公示，公示时间不得少于7天。项目启动后，项目的建设和资金使用情况要建立动态公示机制。（3）资金运行安全快捷。扶贫资金设立专户，建立专账，实行专人管理，确保安全运行。（4）资金报账及时规范。扶贫资金严格实行财政报账制。做到报账程序科学规范，报账原始资料真实完整，能够如实反映资金的最终流向。报账时间和地点要便民，资金拨付要及时。（5）接受上级审计部门检查审计。对在检查和审计中发现的问题及时整改。

3.    对市、县、乡的政策有什么看法？有哪些改进的建议？

答：无，帮扶政策很好。

4.    如期实现脱贫攻坚目标还需要解决哪些问题？主要困难是什么？有什么解决问题的举措？

答：需要解决的问题有五个方面：

一是精准扶贫体制机制还不有待于进一步完善健全，帮扶措施还存在“大水漫灌”或缩小版“大水漫灌”现象。

二是脱贫攻坚责任还没有完全落到实处，极少数干部和部门工作相对滞后。

三是扶贫合力还没有完全高效形成，相关扶持政策衔接还有待于完善，要更加动员社会力量。

四是扶贫资金投入还不能满足需要。

五是贫困人口主观能动性有待提高，包办代替、大包大揽的做法可能会助长等靠要思想。

主要有二个方面的困难：

一是越往后越难。经过多年努力，容易脱贫的已经解决得差不多了，“三无”贫困户脱贫完全依靠政策兜底。

二是贫困人口发展能力弱。建档立卡贫困人口文化水平总体偏低、劳动能力不强，往往“无力脱贫”。

解决问题举措：将重点通过发展产业脱贫一批，通过劳务输出脱贫一批，通过低保兜底脱贫一批，还要实施医疗脱贫、加强教育脱贫、危旧房改造脱贫、生态保护脱贫和资产收益扶贫等。