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农村调查报告(精选多篇)

发布时间:2014-12-22 07:02:57 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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正文

第一篇:关于农村调查报告

关于农村调查报告

我的家乡是巢湖市庐江县盛桥镇的一个农村,那里没有城市高楼林立的压抑,也没有马路上的喧嚣.这或许是与城市截然不同的生活环境.为了更加深入的了解这片生我养我的土地,我从以下几个方面对附近几个农村进行了调查。

一、政治方面

在农村里最大的领导者要数村干部,虽然职位不高,但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们是党在农村的旗帜,是群众的领航班。

(1)村干部工作现状

1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头他得承担○

家庭的重负。村里无论大事小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。

2、较真工作与遭受反对攻击的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者○

发号施令,监督就行,而是些具体的,实际的,直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些必须较真的工作,如计划生育工作,综治工作必须来硬的。这样就会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复 。如毁坏村干部的庄稼、山林,毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象偶有发生,而恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作的现象常有。

3、群众求富心理与村干部领导能力的问题,经调查发现,随着社会日新月异的○

发展,群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”,群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。虽然村干部也想为群众多办些实事,改变山村的面貌,但是村干部手长衣袖短,也有部分村干部受观念、知识水平、创新能力的局限,对于农民急切求富的心理,也很无奈。

(2)目前基层干部主要存在的问题。

1、思想言行脱离群众,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习○

气,工作作风浮躁,工作方法简单;另有一些干部“事不关己,高高挂起。”把基层工作当提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情。 2、对新形势认识把握不够。许多基层老干部依旧以老眼光看问题,缺乏创新,○

还有干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用。 3、自身素质不高。有的村干部缺乏开拓创新的精神,思维方式落后;再者缺乏○

深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报、看资料,即使去调查,也是走马观花。

二、经济方面

在以前,农村的经济增长主要由农作物来带动,但是如今随着社会的不断发展,农村经济结构不再单一。大家都积极的想新法子,创新点子拉动经济增长。

(1) 发展前得农村经济。

1、农村市场发育严重滞后,农产品商品率底下,产供销体系没有建立,资源配○

置不够优化。

2、农村干部发展经济的素质能力不强,有的村干部市场经济意识淡薄,思路狭○

窄,认为发展集体经济就是办企业,上项目。

3、农村组织化程度低,农村产业化经营水平不高。较多的农业生产还是以分散○

的农户家庭经营为主体,仍停留在小而全的小农经济状态。

4、农业科技投入不足,农业服务体系不健全。由于资金、人力等因素的限制,○

导致科技投入不足。

为解决经济问题,我村及四周各村,纷纷发展林业。农民们在春天时从外地以几元一棵小树苗的成本进树,将荒地全种上树苗,等到树苗有一两米高时,再高价出售,因巢湖地区有山有水有平原,非常适合发展林业。此举不仅储备了大量用材林资源,而且对改善生态环境,促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远影响。虽然目前正在实施中,但是有起步才有进步。其中部分农民正抱着试试的态度,将自家田地一部分用来培育树苗,一部分用来种植庄稼。因为林业对环境的优化,致使局部小气候得到改善,提高粮食产量,是一举两得的好办法。

另外,在农村通向城镇的公路旁,有很多外地人或本地有钱人投资办厂,有服装厂、电子产品制造厂、渔具生产厂等,各厂相继建立,使得农村大多劳动力得到充分利用。同时,也使得农民奋力致富的干劲更大。

三 、教育方面

俗话说得好:“孩子是祖国的未来、是希望、是花朵”。所以大人们千方百计地未“花朵们”能茁壮成长创造最佳的条件;小学生负担太重,该给他们的书包“减减肥”;中学生的知识面不宽,要大力提倡素质教育;为了更好的了解农村孩子的受教育情况,我对附近几个村得孩子们进行了调查,调查方式主要以谈话或间接询问进行的。

对于小学生,我并没有很深入地去问,只是从表面上进行了解。比如:“上学累吗?”“作业多不多?”,当问到将来想不想上大学时,结果有95%以上的孩子想上。他们根本没有城市孩子的那么多课外习题,更不用去什么补习班,是真正的“无忧无虑”的童年,而每个孩子都能流露出对“成为大学生”的向往,家长们也有85%左右希望孩子们能接受高等教育,问其原因,无非是“将来有出息”、“能出人头地”、“将来不再去忙土地”。

对于初中生,我问了他们“学校老师上课怎样”、“平时有没有素质教育”。了解他们现有知识的广度,课余都干什么。50%的学生觉得,虽然老师上课时能听懂,但有时看书却看不懂;另一半同学甚至听课都吃力。对于素质教育的实施很少,他们没法像城里孩子一样学音乐、舞蹈、绘画。这是农村条件所不允许的。

还有大部分学生回家要做家务,没有时间看课外书。

说起将来的打算,每个人开头都是“也想上大学”,但是家长们考虑的更多:“孩子不是读书的料”、“供不起”、、、、、、结果表明,经济因素是农村孩子无法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。

但是再穷不能穷教育,学校教学设施不全,教育水平不高,可以由乡、市、政府出钱改善教育设施,提高教师水平。再苦不能苦孩子,这里的苦是经济上的贫穷,对不能上学的孩子,政府应该重视。

以上就是我对我村以及附近几个村的调查结果。这次调查对我来说意义非凡,使我更深刻、更清晰的了解了农村生活,它让我在享受生活的同时也品尝到了生活的艰辛。同时,我也懂得了想要发展农村,光靠热血和单方面是无法解决的,要将政治、经济结合起来。只有政治稳定,经济繁荣,才能在此基础上提高教育力量,才能真正使农村强大起来。

09级日语(三)班夏丹丹

第二篇:关于农村问题的调查报告

关于三农问题的调查报告

众所周知,在21世纪里,农业,农村,农民三农问题同样存在,并将在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置,发挥不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说,中国的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农村问题的解决与否,解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,中央新的领导集体对“三农”问题。只有解决好“三农”问题,才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深 化下去,才能全面建设小康社会。一、 调查的意义与目的

近年来,农业、农村、农民问题成为制约我国国民经济发展的一个重要因素。以至“三农”问题一直深受到广大人民群众关注。从中央到地方,对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十七大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调:认真贯彻党的十七大精神,解决好“三农问题”,事关全面建设小康

社会和社会主义现代化建设的全局,是全党工作的重中之重。近期,党和政府“三农”工作的一个重大战略举措,就是提出建设社会主义新农村。在这样的背景下,我利用寒假时间,对本村和附近的几个村所在村民委员会及居民关于“三农”政策在农村中的具体落实情况进行了调查和了解。

此次调查的目的是为了了解国情,体察民情,加强实践,提高认知,不断学习实践知识,增长才干

二、调查的时间与地点

时间: 2014年01月16号至2014年01月25号。

地点:方式:在村委会干部的协助下,我对自己所在的

()村进行了较为详细的查访和统计,而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。

三、 调查对象与基本情况

()位于()南部,西靠(),北靠近(),区位优势明显。全村共有169

户,546人,土地面积860多亩,1处村办企业,1处食品公司,全村2014年

人均纯收入5079元

(一)经济收入状况:

经济收入以粮食作物和外出务工为主,辅以副业如养鸡、养猪、养牛等,粮食

作物和外出务工收入占经济总收入的80%。而经济作物包括蔬菜、花生、柿子

和制种,制种业是新兴产业,包括西瓜、西葫芦、西红柿、辣椒四个品种

(二) 生活状况

据调查村民的粮食、蔬菜除少量自给外一般通过集贸市场购买,油盐、肉制

品则是全部从集贸市场和超市购买,因此大部分家庭每月生活费在500元以下。

(三) 受教育状况

在2014—2014学年的寒假社会实践中,我就我村教育情况进行了调查,村民中

有85%受过初等教育、10%受到过高等教育。今年教育消费负担很少,优秀教

师上岗竞争激烈,教学质量优秀,虽然是农村但这的孩子们都学英文,个个说普

通话、懂礼貌,适龄儿童入学率100%,失学率几乎为0,教育的重要性已深入

人心。

四、 调查的结果及存在的问题

(一)此次调查的“三农”具体情况

1.“农民”方面

村委会特别重视提高农民的素质,积极响应县、乡镇政府采取得一系列文明修

身活动和具体措施。如:去年在邻村大源社区建起了一处高标准的公园,健身器

材齐全,环境优美,成为群众休闲娱乐的好去处,现在我们村的路宽了、灯亮了,

村干部的凝聚力强了,群众致富的劲头也足了,大源村的村民每人每年可享受

30元以上的福利款和0.5吨煤,60岁以上老人每人每月补助63元。

2.“农业”方面

我国政府采取了逐年减免农业税的措施,以提高农民的收入,村委会也积极贯

彻落实,确实保护农民的根本的利益,并且许多荒废土地也种起了庄稼,另外,

村委会还结合实际做了农业产业化结构调整。充分发挥了耕地、和农田的创收价

值,也充分满足了农作物日照需要,大大增加了农作物的产量。村委会还鼓励发

展畜牧业,我们村及附近的几个村提倡和鼓励喂养猪。今年猪肉价格高,我们村

几户人家因此发了财,村委会还积极贯彻实行农业土地制度创新,全面实现了土

地的承包、转让,保证30年不变等。

3.“农村”方面

村委会组织专门的工作人员管理农村用电、修路等。一条条马路,一排排路灯,

还建有专属我村的澡堂,新农村建设成效显著,村民都看在眼里,由于我村靠近

煤矿,很多村民买车运煤挣钱,现在90%的都过上了富裕生活,住上了楼房,

而我村在工业方面比较薄弱,政府便鼓励农民创办民营企业,并出台了一系列优

惠政策,激励村民多建工厂。这样使村向小城镇发展,促进村里的经济发展,缩

小城乡差别。

(二)存在的问题

近几年来虽然农民的收入有所提高但仍然存在一系列的问题。

1.“农民”方面

农民素质虽然有所提高但总体来说农民的素质仍然是阻碍经济发展的重要因素。农民的素质直接决定了国民素质的提高,毕竟我国这个人口大国中农民人口还是占大多数,提高农民素质迫在门竭1 部分农民的参与热情不够 ,有些农民仍然只注重挣钱,而忽视自身的精神文化生活,对群体文化活动热情不高,参与较少。在这次调查中我发现一个值得注意的现象,我村几乎全部是汉族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于农村传统文化的根深蒂固,使得基督教在当地农村的传播中,为了吸纳更多的教徒,向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打针吃药,有主保佑病就能好”等,这已经带有很深的迷信色彩了。

2.“农业”方面

就我村而言,我村耕地主要以粮食作物为主。近几年由于政府征地导致耕地面积越来越少,粮食产量急剧下降。再加上一些外在因素,导致粮食产量一再的下滑。

3.“农村”方面

对农村的信贷投入不足,农户贷款难、农村资金外流等问题严重,制约了农村的发展。建设社会主义新农村是我们现在的目标!尽管诸城市委实施村村通工程,我村前也已建成6车道的柏油马路,交通便利,各村的房子也不是小时候的小房子,但是农民仍然以农业为主,收入有所限制,副业不发达,导致村里的经济无法发展,各城乡间的差距还在扩大!

五、 解决的方法与对策

1.要采取一定得措施提高农民的素质,如组织农民学习文化知识,学习普通话,要农民可以做一个知法懂法守法的好公民,必要时可以知道运用法律来维护自己的合法权利,运用知识提高农业收入!重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动,并且应该针对农民需求,丰富“送文化”的形式和内容,提高他们的文化素质,更新他们的思想观念。加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平,使农村的孩子能得到良好的教育,真正地学到文化知识,提高文化素质,这必将对未来农村的发展有深远的影响。

2. 耕地面积和粮食播种面积大量减少,开发区设立过多过滥,粮食安全问题凸显出来,故在种植粮食作物的同时还应该发展一些副业,不要一味的只埋首于种植粮食,这样才能够提高收入。耕地越来越少,再加上天干地冻等一些自然因素、环境污染等人为因素,政府应该做好防干防冻措施,保障农民基本收入,同是鼓励农民的副业发展给他们的生活提供量一层保障。要进一步提高对粮食安全和农民增收重要性的认识,要加快农技推广体系改革,提高农业科技水平,加快农业立法,建立解决“三农”问题的长效机制,把“三农”工作纳入法制轨道

3. 加强农村干部队伍建设,努力提高干部队伍的领导能力、领导水平和领导效果。政府要对农民做一些经济上的补助,要做到每个人能够吃饱穿暖。一定要防止?土皇帝?的?土政策?让中央的政策流失、走样、变形,让农民能够感受到实实在在的温暖。对于搬迁住户要考虑他们的经济实况,经济上有困难的要体谅,帮助。衣食住行各方面都要有所提高,采取必要的措施,为建设社会主义新农村而努力。加强硬件建设。就目前的经济情况来看,家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所,如:农家书屋,健身的器材和场地,放映厅等。同时还要加快龙头企业和农民合作组织培育步伐,大力发展农业产业化经营。

今后要保持政策的连续性,把政策措施落到实处,确保粮食安全和农民增收,确保农民真正得到实惠。

三农问题是一个宏大的课题,涉及到政治、经济、文化和社会各个方面,对这一课题的研究应该说是一个挑战,而如果从我国农民的根本出路入手,将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于自己生于农村长于农村,作为农民的孩子,我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验,对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题!我相信,只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力,采取得力的措施,“三农”问题的解决很快就会变成事实!

一、近来,随着全球经济形势的严峻,越来越多的企业开始受到冲击,利润空间加剧下滑。为了控制成本,裁员、减薪成为了企业方最常用、也是最优先考虑的方法。而失业、生存压力也就成为了近期备受关注的词汇。据今年年初国际劳工组织的专家预测,2014年全球失业人数将再创记录,达2.1亿人。而在国内,裁员狂潮也在地产、金融等企业的带领下迅猛袭来。

二、就业的压力

席卷全球的金融海啸,正在悄悄地波及大学生就业市场。一方面,预计2014年底有100万大学毕业生不能就业,2014年将有592万大学生毕业 再加上往届没有就业的大学生预计上千万的失业大学生;研究生扩招这一政策并不看好,扩招无非只是把现在的就业压力转移到将来几年而已。没有从跟本上缓冲就业压力,将来还可能会出现研究生就业难。”另一方面,不少企业却取消了校园招聘计划,2014届大学生们已经感受到了就业前景的“寒流”。我们可以从这幅漫画中看出,毕业生的就业需求量与企业的就业岗位量相差很多,在金融风暴下,毕业生的就业前景不容乐观。招聘会的火爆场面也证实了这一点。

此次金融危机的冲击,会加剧对it行业陈旧系统的升级改造和技术变化,越来越多的it企业,通过产品开发,来推动产品的不断升级,只有这样,企业才会在新困境中逆势而起。同时,随着it行业的不断发展,国内的中小型企业的信息化实现会越来越多。国内it企业务必要把技术升级和市场战略结合起来。

三、金融为机,学好技能,长远发展

1金融危机影响的主要行业是金融和房地产行业,此次席卷全球的国际金融危机,包括it业的股票整体下滑。然而,与欧美相比,由于我国it行业产品和消费结构性的差异,再加上我国it行业自身受宏观虚拟经济的影响有限,所以此次国际金融危机对我国it行业的格局影响并不明显。

金山软件公司工作人员李小光透露,从目前公司杀毒软件产品的安装量和销售总额来看,金融危机对软件销售影响不大,“我们的产品主要针对个人用户,直接网上下载,手机付费,一般就是100元左右,应该不会受到金融危机影响。软

件公司竞争压力主要是在产品的研发上,很少需要向银行贷款来支付研发人员工资,所以金融还款压力要小很多

(一) “金融危机”我国it行业的机遇大于冲击

目前我国软件行业在软件外包业务方面主要面对亚非等发展中国家的消费市场。由于此次国际金融危机对于全球it行业,特别是软件业的影响主要反映在欧美等it强国。国内知名的金山、瑞星等国产软件相关负责人却表示,金融危机对it企业的影响非常有限。我国软件产业将迎来重要的发展机遇期。“金融危机”我国it行业的机遇大于冲击。

此次金融危机的冲击,会加剧对it行业陈旧系统的升级改造和技术变化,越来越多的it企业,通过产品开发,来推动产品的不断升级,只有这样,企业才会在新困境中逆势而起。同时,随着it行业的不断发展,国内的中小型企业的信息化实现会越来越多。国内的it企业务必要把技术升级和市场战略结合起来。金融危机可能会使一批it人才回流到中国,而且全球性大公司将会更加重视中国市场。金山软件公司工作人员李小光注意到,金融危机也许是国内it企业一次发展的良机,“我们公司的策略是借机收购对我们产品研发有价值的美国技术型公司”。

(二) 金融为机,学好技能,长远发展

教育是终身投资。经济复苏后的竞争将越来越激烈,只有一技之长,才能让自己立于不败之地。”因此,经济危机来临时恰是读书好时机,建议职场人趁机“回炉”储备知识,既能增加就业筹码,也能待经济复苏时备用。建议不要只看眼前的利益,眼光应该放得更长远一些。

现在中国有3000家软件服务外包企业,行业整合并购的序幕已经展开。并购意味着国内软件企业招揽人才的一个机遇。更需要高、精、尖的技术人才,“金融为机”是一个难得的招揽it人才的机遇。在宏观金融风暴影响下,国家也会把高科技信息产业作为重点发展关注的行业。

第三篇:农村调查报告

作为农村出生的孩子,我对现在农村发生的变化感到非常高兴,当然农村的发展仍然存在严重的不足。

我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。

自从家庭联产责任承包制实施以来,农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位,农业创造的财富无情的转移到别的行业,这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展,我就农村的经济,教育,卫生保健,治安,信息化的调查大概谈一下我的看法。

农村变化最大的应该是房子,从小的时候的土坯房到平房,到现在二层的楼房,但是人们的收入并没有实质上的增加,我大概调查了一下,在我们那里,现在一般的家里都是三口人,每家有四五亩的地,每年种地的收入只有两三千元钱,这里面有农民买种子(大约要一两百元)和买化肥(也要一两百元)的钱,还有自己亲自劳作,节省了耕地和丰收的花费,所以如果一普通农家只种地的话,除去日常的生活花费将所剩无几,所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在2014年后,突然流行了外出打工,这是中国的大势所趋,沿海的发展给大量的农民工提供了打工的机会。现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了,虽然收入也增加了,但是和中国经济总体水平相比,我觉得还是远远不够的,现在有的家里只有丈夫在外打工,每年能够带回五六千的收入,多点的七八千元的收入,家里的收入也就是自给自足,也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入,但是每个家庭都有孩子,每个父母都要赚钱为孩子盖房子,现在农村一般都盖的是两层的楼房,如果不盖的话,自己的孩子将很难找到老婆,而且会被人耻笑,而盖一个二层的楼房一般都在两三万,所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用,以及将来孩子长大了,给孩子盖房子。这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环,父母储存的钱给孩子盖了房子,孩子又要养活自己的父母,又要储存钱为了自己的孩子,这里面不能发生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的集体经济,没有一个村办的企业,大量的剩余劳动力只能到沿海打工,农民没钱,村的办公机关没有收入,举债运行,到达破产的边缘,农村的问题是非常严峻的问题,农村问题不解决中国不可能富裕,中国不可能实现现代化,不过中国在发展,农民问题也慢慢的解决。

农村的教育问题也非常的严峻,因为孩子是祖国的未来,农村的人口占我国人口的决大部分,可能农村的孩子不能决定祖国的未来,但是也将起到极其重要的作用。我们乡原来每个村都有自己的小学,而现在好几个乡才有一个小学,而我们市的高中也只有两所高中,而只有一所每年有两三百个考上大学,另外一所只有几十个,这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育,很多家长还有孩子不是不想上学,一是考不上,二是考上了也可能没有钱上。现在社会上出现了各种各样的培训机构,但是我问过很多人,普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工,我们村现在一个村只有两三个上高中的,其余十五六岁的孩子都去打工了,如何让这些孩子重返学校,也是社会要关注的问题。

农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗保险,而现在突出的问题都是看病贵,所以农民只能是小病抗着,大病等死。还有就是农村没有自来水,随着环境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我们村和附近几个村为例,普遍存在井水过咸的状况,而且杂质过多,越喝越渴,没有人去关注,农民选择了沉默。

农民看病贵,究其原因主要有以下因素构成的:

一是农民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于经济条件差,很多农民大病往往错过了治疗时机,一旦发现已经成了绝症,而且治疗费用高,造成许多家庭因病致穷、因病返贫,债台高筑。

二是农村“三级卫生网”功能萎缩,农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产责任承包制,集体经济实力下降,依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡,农村(更多内容请访问好范 文网:WWW.HAOWOrd.CoM)“三级卫生网”功能逐步萎缩,农民的基本医疗需求得不到满足。

三是国家卫生投入不足,卫生资源配置不合理。多年来,国家对卫生的投入不足,远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。

四是医疗市场竞争无序,医院运转成本增高。由于财政投入少,医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用,添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场,其后果是形成医疗市场的无序竞争。

五是医院过分追求经济利益,医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端,我市大多医院过分追求经济利益,而忽视公益性质和群众利益,医疗行风出现滑波,医疗服务质量下降。

六是医药进货渠道不畅,中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规,伪劣药品鱼目混珠,药品入库价与出厂价的差价悬殊。

七是地方疾病防治不力,血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病,将伴药终身,若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。

解决群众看病贵问题非小事,直接关系到人民健康水平和社会进步,关系到构建和谐社会。委员们建议:

第一、坚持办医的公益性和服务宗旨,加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生工作,围绕如何完善医院的运行机制,维护医院的公益性质,坚持为人民服务的宗旨,不断加快医疗制度改革。

第二、加强卫生宏观调控管理,合理节约优化医疗资源。市、县(市、区)两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作,合理调配优化医疗资源,认真实施卫生区域规划,引导医疗市场健康发展。

第三、加大卫生事业投入,重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加,增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度,且应倾斜农村和城市社区卫生,真正落实“把卫生工作的重点放到农村去”的卫生方针。

第四、办好农村新型合作医疗,牢固构筑农民健康屏障。切实抓好xx新型农村合作医疗制度的试行工作,关键是政府的补贴要及时到位,提高农民的参合率,扩大覆盖面,防止出现“三起三落”。

第五、切实办好惠民医院,真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正“惠民”,拿出医疗惠民的硬措施,以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。

第六、大力加强医德行风建设,切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设,使医院为社会服务,医生为病人着想,医疗为病人满意,不断提高医疗服务水平和质量,彻底扭转过去偏重经济创收的倾向,重塑健康卫士的良好形象。

随着时代的发展与改革,农村的治安也成为要关注的问题。特别是近年来,我们村的治安越来越差,前年村里的牛差不多都被人盗了,今年家家养狗,但是却被不法之徒给毒死了,村里的青壮年少了,也助长了不法之徒的气焰,甚至达到了明抢明夺的地步。现在这个问题一直没有人去重视,而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有:

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工,很难靠当地条件致富,部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而,在农村的犯罪中,盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

二是有的基层政权组织弱化,客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态,对一些民间纠纷置若罔闻,制止不力,估计不足,任其发展,酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解,致使农村治安管理的第一道防线失去作用,预防和控制违法犯罪的能力降低,上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足,与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应,基层执法人员顾此失彼,疲于奔命,无法投入繁重的治安工作中去,加之装备落后,人为造成处理不及时,打击不力,不能有效震慑犯罪。

四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝,成为影响农村稳定的因素。

现在是信息化的时代,但是如果和我的父亲说农村的信息化时,他可能认为我在开玩笑,至今为止,我们村还没有建立有限的电视网络,我在家里只能看一两个自己市里的两个台。而安装一个电话不仅要给安装费,还有每个月交月租费,这极大的阻止了农村的信息化,在信息化的今天,农村被屏蔽。

新时期,中央新一届领导集体对三农(农业、农民、农村)问题高度重视,在党的十八大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,要求更加关注农村、农民和支持农业,把解决好三农问题放在更加突出的位置,作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化,比如已经不再交农业税,农民都加入了医疗合作,看病能够报销60%,而且农民的思想也开放了,很多都为自己买了保险,尽量减少天灾人祸造成的不幸。

但是这些只是农村的部分问题,完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题,大力扶持农业的发展,如果占全国70%以上的农村人口富裕了,中国才真正富裕了。

第四篇:农村调查报告

大学生社会实践之农村调查报告

对于即将升入大二的我们来说,社会实践是一次不可多得的集体活动。平时在学校,除了上课,大家聚在一起的时间很少,缺乏生活上的专业上的必要交流,通过这次实践首先加强了我们这个班集体的凝聚力,使同学有更深互相了解的机会。

无论是三四十年代的老前辈还是第五代电影艺术家们的作品,都以贴近生活、贴近百姓赢得观众的认同和赞同,这是中国电影的一个优良传统,而且目前也急需我们继承。艺术来源于生活,贴近生活首先要体验生活。中国的农业人口比例大,农村生活实质上就是中国大部分普通人的生活,关注普通人的生活,关注普通人的情感,本身就是提高我们艺术修养和对社会生活观察能力最好的途径。我想学校和系里组织这次社会实践的主要目的也在于此,以为我们将来的艺术创作积累素材,也为我们将来立足社会、发展自身积累一笔重要的资本。

这次实践活动安排在北京郊区的农村本身也具有实在意义,我校学生大多生活在城市,习惯于都市生活的我们都需要一次考验自己意志和生活能力的机会,这段不算短的农村生活的确考验了我们,更重要的是也磨练了我们,使我们更坚强,更成熟了。即使将来再遇到什么生活中的磨难,相信从黑山寨回来的我们也能自信的面对它。

下面是我的几点具体的体会:

⒈深入农民家庭,享受田园快乐的同时切身体验真实的农民生活。短短的天,使我对田园生活留下深刻的印象,鸡鸣犬吠的清晨,空气格外清新。早起在院中看书,享受一天中不可多得的寂静,或到屋后的山上远眺,四周美景尽收眼底。白天除了集体活动外,大家还常坐在凉棚下喝茶读书,聊遍天南地北,开阔了眼界。此外,爬山,打羽毛球和台球是铁的娱乐健身活动,院子里成天充满了我们的欢声笑语。

其实真正身体力行地接触百姓,还是在劳作中。挑水推水,打核桃,对于在城里长大的我来说是不可多得的新鲜活动。在简单沉重的劳动中我却找到了乐趣。其实生活中处处都是乐趣和知识,只是平时忽略了它们,当人真正发现它们的时候,就会体会到生命和生活的意义。于是颓废,痛苦,忧虑……都远离了我,充实的过好每一天成为我的目标。

通过入户调查,我们打开与村里百姓沟通的窗口。他们朴实认真地回答我们的问题,从他们的答话中我认识到他们敏捷的思维,对世事的透彻理解和达观的精神,他们虽有些安于现状,却也努力地改变境遇。在与以前的苦日子做比较后,他们由衷地感激共产党给他们带来的日新月异的好生活并且非常满足。“知足常乐”,我在与他们的交谈中总感受到这四个字。当然这种快乐也不是绝对的,中国当代

社会中毕竟还是存着城乡差异,这是一个客观现实,无法回避,也不应该回避。要想解决这个长期困扰社会的问题,就需要国家有关部门和农民共同努力。

⒉在远离城市的生活寻找自己,在陌生的环境中冷静思考,使自己成长。

都说都市纷繁的生活会让人迷失自己,我到农村后才体会这句话的含义。在那里,我们大部分时间都远离电视,这样就有时间和空间来反思以前做过的事,琢磨看过的电影和书。通过这种思考往往可以得到新的认识和体会,不知不觉之中,思想成熟了许多。在那里,少了城市中唯物质论的味道,身心都回归到质朴的自然中,大家都或多或少地找回了些童年的影子。有时甚至还会做些看似幼稚的事情,但这并不是说我们变幼稚了,因为艺术创作在某种程度上需要创作者有一颗年轻的心。这样作品才会充满新鲜的血液。因此,找回自己对我们来说很有益处。

⒊这天的农村生活对我所学专业也有帮助。说到声音,我们还是较熟悉喧嚣城市中的各种声音,那是些物质化的,缺乏个性的声音。我们对自然中的声音了解很少,对农村朴实真实的声音了解也很少。可在这里,满耳都是自然的呼吸和话语,非城市化的声音让我十分激动。早起卖油饼人的叫卖声,木车轮压过石板地的声音,水桶掉进井里的声音,打核桃的声音等,都是我以前在城市生活中从未听到的,一切都是那样新鲜,我对声音产生了新的认识。这个认识就是:寂静也是一种声音。如果把它用到录音效果中去则可配合画面使观众产生通常声音不能达到的感觉,无声也是一种表现语言。虽然以前听老师讲到电影中声音的丰富不止于物理声音,但总不能深刻理解,现在我终于恍然大悟了。

这次实践活动,让我们了解农村社会现状的同时也让我们切身的对中国电影市场作了一次调查,而且这次调查是针对目前中国最不受重视同时也是最具潜力的农村电影市场的。通过入户调查,发现老乡们几乎不看电影。我认为原因有三:一,电影题材适合他们的有限;二,地处偏僻农民不易进城,农村自身又缺乏电影基础设施,农民们即使想看电影也没有必要的硬件支持;三,农民收入不足,难以支付票价。这样看来,下乡轮放电影比较符合“国情”。总之,黑山寨之行对我来讲是人生的一次转折。在一年的学习之后进行下乡社会实践我认为有益无害。与军训不同,进行社会实践是我们在具备一定专业基础的情况下进行进一步学习,因而我们完全有能力在这种活动中为实现自己的长远目标而做相应有效的工作。

希望以后有更多这样的机会,我会更好地把握!

农村调查报告

春节回平江老家,利用走亲戚的机会到了安定、三阳和思村等三个乡镇的三个村,和亲戚朋友就中央一号文件和农村经济发展进行了座谈,和一些乡镇和村组干部进行了交流。了解了很多真实的情况,也引发了我的联想。现将情况整理如下,供大家参考。

一、农村变化较大较好的方面

(一)农民对政策的知晓程度比过去大大提高

我接触的农民不下60人,他们绝大部分都知道今年省里取消了农业税,知道中央一号文件的部分内容,如两减免三补贴等,但对中央提出的提高农业综合生产能力的具体政策不很清楚。对中央决定5年解决通乡通村公路的政策比较了解,积极性很高。今年的路大多比以前要烂,一个重要原因是各地都在拓宽路基,争取尽早通过公路部门的验收,进入水泥路面的铺设。

(二)农民要求加强基础设施建设的呼声很高,积极性也高

所到之处,农民提到的都是要修路、修水利、搞农网改造,也愿意集资投劳,只是希望国家多投入一些。我岳父那个村为修路,每人集资50元,今年就可以铺水泥了。我们村搞农网改造,每户集资200元,今年也可以完成,到时每度电价会降低3-4角。

(三)生活水平提高了

一是彩电开始普及,我到的农民家庭一多半已经用上了彩电,靠近城镇的地方,有少部分接通了有线,大部分都是卫星接收。从调查情况看,电视是农民了解政策的最主要途径。

二是摩托车普及了,汽车增加较快。由于在外从事建材加工销售的老板多,我沿途碰到的广东牌照车有几十辆,车都不错,大部分比我处里的要好。

三是电话普及快,用手机的多。我家附近几个组和我的亲戚中,70%的安装了电话,还有一些农户想安电话而安不成,因为电信的门子少了,和我一起长大的儿时伙伴及比我小的年轻人中,一半使用了手机。

二、农村中存在的不好的方面

(一)地下六合彩仍很猖獗

平江是地下六合彩的重灾区,用家里人的话说,95%的户、99%的人都买过。大家聚到一起,谈得最多、谈兴最浓的就是买彩票。农民们反映,现在比以前好一

点,投注额小了一些,买的人少了一些。原因有三:一是近两年的连续打击,一些写单做庄的受到了打击;二是写单做庄风险增大。由于私彩是违法的,一些人抓住这一点,到处投注,中了要,没中就不给钱;三是大家变得理性一些了,确实很多人买穷了。从与农民的交谈中,我得出的结论是,私彩猖獗最根本的原因是农民认为自己处置自己的钱是他的权利,而不认为买私彩是违法犯罪行为。

(二)宗族势力有抬头趋势

宗族势力的抬头趋势是部分人借祭祖的名义,召集同姓的人一起到祠堂摆酒席,捐款重修宗祠。虽然很多人都不愿意,但大多不敢讲出来。我就碰到这样的情况,年前唐姓“族长”派人送信到我家,要我为重修宗祠捐款并参加在祠堂举行的祭祀活动。我妈妈问我是否参加,被我否定。

(三)计划生育工作有放松迹象

作为搞人口统计的,我特别关心计划生育情况。但看到的情况不容乐观。很多家庭都是生两个甚至三个,而且很多第一胎是男孩。问他们怎么能够生下来的,原因有三:一是外出打工,躲着生;二是搞假证明,骗着生,但现在越来越难了;三是舍得钱,交了罚款生。由于现在城市对流动人口计划生育管理很严格,外出生的一个重要途径是开假的计划生育证明。由于乡镇将干部工资福利与所收上交款挂钩,在取消农业税和提留款,不准收陈欠的情况下,加上原来可以每两年进行一次的国土清理随着土地审批权的上收而取消,乡镇干部只有计划生育罚款一条路了。因此,一些地方的干部争着对同一对象罚款,你罚一千,我就只要八百。存在放水养鱼或明里暗里鼓励生的现象。

(四)乡镇、村组干部队伍状况堪忧

我接触到的乡镇干部普遍担心的是乡镇的正常运转和自己的出路。取消农业税后,国家转移支付的力度到底会有多大,大家心里没有底。特别是不准收缴2014年以前农民欠交的上交款,也不准抵扣直补资金等政策,乡镇干部觉得日子过不下去。加上乡镇机构改革的“三个一批”(退一批、休息一批、保留一批)迟迟没有落实,人心比较不稳。

村组干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入党的人少,党员老化严重。现在留在家中的,一部分是有能力能够赚到钱的,不愿当干部。一部分是能力差表现不好的,群众不愿选。原有的村干部尽管不叫人满意,也只好将就。我接触到的村组干部感到利益难协调,事情难办。如修公路,一个村多则20多个组,少则10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意见不统一,结果谁也没有修成。而群众反映干部能力弱,办不成事。

通过调查,我有三条感受:

一是中央农村政策温暖了农民的心,农民打心眼里拥护

中央连续两个一号文件都是围绕减轻农民负担,增加农民收入和提高农业综合生产能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。农民是纯朴的,第一句话是取消农业税好,第二句就是这样国家要减少多少收入呀。农民衷心希望这样好的政策能够持续实行下去,这样日子就会越来越好了。

二是加强乡村干部队伍建设非常迫切

没有落后的群众,只有落后的干部。通过调查,我对这句话的理解更深了。加强乡村干部队伍建设,使我们的干部能够想群众之所想,真正帮助广大群众解决生产生活中的难题,农村的情况会更好。

三是解决问题要从上面做起

我所接触到的农民心目中的好干部,标准就是要到上面去要钱、要项目,组织群众办公益事业,而这正是这些干部的弱项。在我看来,根子在上面。现在很多项目立项书上是多少多少万,实际到村组一级不到一半,都被层层克扣了,被这里报销几张发票、那里报销几张发票给报掉了。乡村干部们反映,现在要办成一件事好难,要找关系、要打点、要招待,要经得住脸色,受得住考验才行。我认为,现在很多基层干部挨骂,是在替我们上面有些人背黑锅。

我真心希望,能够通过保持共产党员先进性教育活动,使我们每一个党员干部能够真正牢记党的根本宗旨,真心实意为群众办实事、办好事,这样,农民的日子就会越过越好。

第五篇:社会农村调查报告

1、民主决策日趋严谨,决策方式更加多样

当前,我省农村民主决策形式更加多样,成效更加显著。全省50%以上村委会在村务决策中引入民主听证制度。在开展决策听证中,村“两委”努力做到立足本村实际,认真制定具体实施细则,精心组织召开听证会,扎实做好听证事项的落实,把涉及村民切身利益的事务,包括重大村务决策意见出台、村集体财务收支、村干部管理、计划生育、企业(耕地和山林等)承包、工程招投标、宅基地分配和土地征用补偿、义务工摊派和农民负担、优抚、福利、救济、村规民约的修订完善以及村民反映强烈的其他事项,都纳入了听证内容。三明市共有1514个村开展了村务决策听证活动(占村总数87.4%)。近年来,全市先后召开听证会4000多场(次),列入听证事项3600余件。泉州市今年来通过听证议定事项5523个,已办结的事项4193个,得到了广大基层干部、群众的认可,群

众满意率达90%。宁德市今年来共召开听证会1968场(次),确定听证议题2238个,其中涉及村级重大事务和农民群众切身利益的议题1809个,最后形成统一意见的有1776个,解决了一大批历史遗留问题和群众反映强烈的问题。

在未实行村务决策听证的村,沿用村民代表讨论决策的传统形式。具体做法是:由村党组织、村委会、村民代表或其他组织提出,由党组织受理,交村“两委”联席会议讨论提出方案,再交由村民代表会议讨论决定,表决结果和会后执行情况通过村务公开栏公布,接受群众监督。莆田市秀屿区东埔镇下坑村在刚开始提议集资建设公益性骨灰堂时,响应者寥寥。随着村民代表会议讨论的不断深入和建设方案的不断修改完善,绝大多数家庭愿意参

与集资建设。村务决策听证制与民主决策制度的实行,很大程度上限制了村委会少数人说了算的弊端,减少了村务决策失误,优化了村务决策水平。

2、民主选举日臻规范,选举质量逐届提高

我省村委会换届选举已进行了九届次。民主选举作为农村基层民主政治建设的重要环节,在我省受到各级领导、有关部门,直至广大农民群众的广泛重视和热心支持,首先是选举法规比较健全。我省在全国率先出台了《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《福建省村民委员会选举办法》(以下简称《实施办法》和《选举办法》),并经过多次修订完善。20*年在总结*年、20*年两次换届选举实践经验和分析研究出现的新情况、新问题的基础上,对两个“办法”进行进一步修订完善,使法规更加切实可行,便于操作。其次是操作程序更加规范。在换届选举过程中,各地严格按照有关法律法规和党内法规办事。做到凡法律法规有明确规定的,严格遵照执行;法律法规和政策没有明确规定的,坚持村民自治的原则由村民大会或村民代表大会讨论决定,按照大多数人的意见办理。各地还对操作程序和操作办法作出了严格具体的规定,尽可能地压缩了操纵选举的空间。三是民主程度不断提高。

由原先的直接任命,到后来的间接选举,再到目前的直接选举,以及备受关注的不确定候选人选举,选举的民主程度一届比一届提高,运作程序也一届比一届规范,成功换届选举的数量与质量在不断提高。20*年,全省应换届的14433个村委会已有14379个完成了换届选举工作,完成率为99.6%,其中厦门、三明市100%完成选举任务,福州、泉州、宁德、龙岩市完成率达99.8%以上。通过换届选举,各地村委会干部队伍的整体素质进一步得到提高,基层组织建设迈上一个新的台阶,有力地推动了基层民主政治建设的进程,为推进海峡西岸新农村建设和构建社会主义和谐社会打下了坚实的政治基础。全省新当选的村委会

成员中,党员比例占60.2%,比上届提高了3.4个百分点;高中以上文化程度占76.5%,比上届提高了5.6个百分点;平均年龄40.9岁,其中30岁以下的占16.8%。许多地方的经济能人和高素质人才当选为村委会成员。福州市村委会成员中30岁以下的占10.5%,村主任大专以上文化程度的占3.7%。厦门市由当地企业家当选村主任的约占三分之一。龙海市村委会成员平均年龄38.8岁,30岁以下的占14.7%,大专文化程度以上的村主任占15%。

3、民主管理更加主动,管理方式更趋合理

九十年代后半期起,特别是近年开展社会主义新农村和农村社区建设后,村民为了更好地实现自我管理、自我教育、自我服务,由村民讨论制定村民自治章程、村规民约及村中的各种管理制度,作为干部和村民的行为规范。目前,全省有98%的村委会制定了村民自治章程,有95%的村委会制定了有关生产管理、财务管理、社会治安、计划生育、福利保障、干部目标管理等项制度。许多地方还建立了由村民代表或群众团体人员参加的执约队,依据自治章程或村规民约,开展经常性的检查活动,确保自治章程和村规民约的贯彻落实。邵武市村村制定了村民自治章程,建立村务管理规定。古田县各个村委会还把《村民自治章程》印制成册,分发到每家每户,成为村务管理的依据和村民言行的准则。村民自治章程和村规民约的制定实施,减少了村委会工作的随意性,许多山区农村因为制定了自治章程,实施了民主管理,使村务管理加强了,干部群众更加和谐了,乱砍滥伐森林的现象减少了。

4、民主监督意识增强,村务公开日臻透明

我省农村民主监督工作,主要是通过村民会议、村民代表会议或村务公开等形式对村委会及其干部的工作进行审议和评议来实现的。近几年来,各级党委、政府把村务公开

作为推进农村基层民主政治建设的重要举措,做到责任到位,工作到位。全省建立了省、市、县、乡、村五级村务公开工作领导小组,形成了各有关部门团结协作、齐抓共管的工作格局。目前,全省100%村委会设立了村务督查小组或民主理财小组,所有的村委会均设立村务公开栏。南平市农村实行集体财务一月一公开,确保村集体财务公开情况让村民看得见、看得懂、看得早,深受村民群众的欢迎。漳浦县前亭镇田中央村许多村民说:“村里的事,以前公道不公道天知道,如今公道不公道,一看就知道”。

近年来,各地还通过村财阶段性审计和离任审计来实现民主监督。在很多村委会,凡超过一定数量(一般是1000元以上的)的开支,均经过民主理财小组的阶段性审计。村委会干部离任审计,是村财审计的一项重要内容。每届村委会换届之前都要进行村财审计。20*年村委会换届选举之前,全省审计面达99.6%,审计金额达4*亿元,其中查出违纪金额1.35亿元,涉及3584个村委会,处理了涉嫌贪污挪用集体财物者263人,其中受党政纪处分53人,移交司法机关处理42人,清退款物1174万元。通过村财审计,农村经济和村财管理问题得到再整顿,进一步加强和规范了村集体财务和资产的管理,促进了农村党风廉政建设。

5、大胆探索改革创新,民主自治上新水平

近年来,我们结合农村基层民主政治建设实际,紧紧围绕改革创新这一时代精神核心,从有关法规和政策规定上,从民主自治方式方法上,进行了一系列的探索和改革,有效地促进了农村基层民主政治建设上新水平。一是进一步修订完善了地方性法规,从法规上进行改革创新。20*年11月,省人大十届20次会议对《实施办法》和《选举办法》进行重新修正、完善并颁布实施。两个办法对选委会的直选、选民资格的认定、不确定候选人的选举、选举效力的认定等问题作出了符合基层实际的具体规定,尤其是明确了村委会成员在任职期间,有被依法追究刑事责任,违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育,连续六个

月以上不履行或者不能履行职务三种情形之一的,其职务自行终止。20*年度村委会换届选举中,有49名村委会成员当选后职务自行终止,其中村委会主任30名。实践表明,这些措施的出台,对促进村委会建设起到了很好的促进作用。二是制订下发各种规范性文件,从政策上进行改革创新。

20*年,省民政厅在不违背法律法规和立法宗旨的原则下,下发了《关于20*年村委会换届选举若干问题的指导意见》,对选委会选举、村民代表选举、选民登记、候选人资格等13个问题作出具体的规定,使选举工作更便于广大农村基层干部群众掌握和操作。两年多来,省民政厅对村民自治中的村委会成员另行选举、驻村单位是否参选、选举效力、村委会成员职务自行终止等问题,共下发了近20份规范性文件,从政策上进一步丰富完善了法规规定,创新了村民自治工作。三是深入开展村务决策听证活动,从方法上进行改革创新。为进一步建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和构建社会主义和谐社会,20*年,省里下发了《关于开展村务决策听证工作的意见》,在全省农村全面推行村务决策听证工作。《意见》明确了开展村务决策听证工作的指导思想、目标要求、基本原则、总体安排、方法步骤和组织领导,并制定了《福建省村务决策听证办法》,从工作方式方法上对深化村民自治工作作出了具体规定,进一步提升了基层民主政治建设水平。

二、村民自治工作面临的困难和主要问题

(一)民主选举的重视度下降,选举难度略显增大

一是部分乡镇对村委会选举重视程度和工作力度有所下降。随着农村政策和农村工作重心的变化,乡镇在工作上对村级组织的依赖程度降低,财力上对村级的依赖性减弱,

部分乡镇领导机关对村级组织选举的关心程度降低,对村委会选举的重要性认识不足,组织领导不力,依法指导不细致,宣传发动不充分,抱着完成任务的心态组织选举,有的消极应付,从一定程度上影响了村委会选举的质量。

二是选举的竞争性进一步增强,妇女当选的难度加大。妇女当选难度加大的主要原因有:在一些经济发达地区,村“两委”交叉任职的比例逐步提高,村委会成员的职数大幅度减少,村委会选举的竞争性增强;村干部的政治、经济待遇逐步提高,参与竞选村干部的人数越来越多;以血缘为纽带的宗族群体和以经济利益为纽带的利益群体的竞争日益激烈。我省目前约10%的村委会没有女委员,在将来的选举中,如果不采取切实有效的措施,村委会成员中妇女的比例将会进一步下降。

三是违法干预选举的现象依然存在,贿选现象增多。贿选现象已在很多地方出现,部分地方已呈蔓延之势。贿选的手段多样化,有给钱的,也有给物的,还有既给钱又给物的。有候选人直接参与贿选活动的,也有候选人指使他人所为的。20*年换届选举时,福州市有一个村,候选人扛着80万元人民币,用透明塑料袋裹着满村游走,给人一种暗示:候选人若当选,村民将有好处。因贿选引起的选举争议和上访事件时有发生。

四是对村委会选举中违法行为的查处存在困难。由于对村委会选举中违法行为的查处机构及其职责的规定比较原则,涉及选举中的一些矛盾和纠纷,如村民资格、候选人条件、贿赂选举、另行选举、重新选举、选票认定、罢免、违法行为处罚等,在现有的法律、法规中规定不明确或处理措施难执行,处理难度大,群众只好逐级、越级上访。一些人钻了法律空子,致使干扰破坏选举现象时有发生,纠错效果不明显。

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