农村财务调研报告多篇

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【第1篇】财务调研报告范文

财务调研报告范文

财务调研报告范文

一、民营企业财务管理存在的问题分析

（一）财务管理的基本目标不明确。就大多数民营企业来说，它的财务管理目标是什么，不仅是财务经理或财务负责人不清楚，就连公司的总经理或董事长也不清楚，更不能把财务基本目标、财务战略或策略、财务政策与制度、财务方法与措施、绩效评价标准等有关各方面的关系合乎逻辑地联系起来。由于中小民营企业脱胎于家族制企业，他们的脑海中只有利润最大化的概念，从而限制了财务管理职能的发挥。

【第2篇】财务调研报告

村级财务管理是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我县村级财务管理情况，促进该项工作规范发展，县政协经济委在周雅英、华实佑副主席的带领下，组织经济委部分委员，并邀请县农业委、财政局有关人员于8月中下旬对我县部分乡镇的村级财务管理情况进行了调研。我们按照山区、湖区、坂区、洲区四种类型选择了北浴、千岭、凉亭、汇口四乡镇八个村作为调研点。采取听汇报、召开座谈会、查看帐册、走访农户等方式，重点调研村级财务管理、农村财务“乡村联管”运行情况、村级民主理财和财务公开等情况。调研组未到的乡镇，同步开展了书面调查，广泛听取和了解了方方面面的意见建议。现将具体情况报告如下：

一、村级财务管理的基本成效和经济状况

为切实加强和规范村级财务管理，，我县出台了《关于加强村级财务管理，全面推行财务“乡村联管”的实施意见》，大多数乡镇基本按照《意见》做到“四不变”（即村集体资金所有权不变，独立核算权不变，村债权债务管理权不变，经营自主权不变）和“八统一”（即统一财务管理制度，统一民主理财制度，统一财务公开制度，统一记帐方法，统一使用票据，统一报帐时间，统一审核记帐时间，统一帐据归档保管），对提高全县村级财务管理水平起到了一些积极作用。

建立了管理机构。各乡镇成立了以乡（镇）长为组长的村级财务管理领导小组，负责农村财务管理的日常工作；各村成立了民主理财小组，负责村级财务的监管。

推行了“乡村联管”。大部分行政村由乡（镇）农经站对村级财务实行帐据代管。在代管过程中形成了四种形式：一是村级财务档案乡镇管理，每季或每月集中在乡镇记帐，接受财政所、农经站的指导和监督；二是村级财务档案乡镇管理，帐务由财政所代记；三是仅仅管理了村级财务档案和票据；四是设有联管办，但基本上没有管理。全县出现了参差不齐的情况。

严格了审批监督。农村财务管理离不开民主监督，村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对村级财务实施监督的组织。各行政村在民主监督中要求，对每一笔开支，经办人均要在票据上注明开支事由，交民主理财小组审核，村主要负责人签审批。

实行了财务公开。广大群众对农村集体财务拥有知情权和监督权，包括财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配情况等。从调研的情况看，全县绝大多数村实行了不同程度的财务公开工作。

同时，在村级财务运行中，除极少数村（社区）外，经济状况不容忽视：

村级收入匮乏。调查中发现，村级集体经济总体水平落后，运行十分困难。特别是税费改革后，村级组织的支出全部由转移支付资金承担，仅仅用于村干工资、五保户供养和办公费支出，其它收入很少。从而不同程度上削弱了村级组织为农民提供有效服务的功能，制约了农村公益事业的发展。

村级负债沉重。在调查的八个村当中，除少数几个村经济状况较好外，大部分村是负债运转，少的负债几十万元，多的几百万元。形成债务的因素主要有以前村级垫付的农业税款和兴建村部办公楼、村村通工程、农网改造、农田水利设施建设、教育费用支出、新农村建设等公益事业配套资金和贷款利息等等。

二、村级财务管理中存在的主要问题和困难

调研发现，村级财务管理中存在的突出问题，主要体现在以下几个方面：

“乡村联管”不到位。在推行村级财务“乡（镇）村联管”的实施意见中，明确了县农业委为村级财务管理工作的主管部门，县财政局为会计工作主管部门。由于各乡镇农经站一般只配置1名人员，财务管理业务水平不高，参加乡镇中心工作任务重，受精力和能力的影响，致使村级财务联管工作走了过场。部分乡镇把该项工作交给财政所，但财政所做起来也觉得师出无名，困难不少，因而对联管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。

财务管理不规范。一是建帐不及时。个别村会计工作拖拉，不及时建帐，更为严重的是少数村存在“包包帐”、“断头帐”问题。二是明细帐设置不全。有的村应收款和内部往来科目虽设置了明细帐，但其它科目仅在摘要栏中作了记录。三是总帐与明细帐不相符。由于会计与出纳对帐不及时，有的村会计和出纳员甚至长期不对帐，造成总帐与明细帐不相符。四是帐务处理错误较多。村级会计在进行帐务处理时，经常是以收抵支，差额入帐，不按会计制度要求进行处理。五是票据管理不规范。收据、自制单据、“白条子”入帐，以借条、欠条抵库，坐收坐支现象等极其普遍。六是会计档案管理不善。由于办公条件的限制，个别村会计档案保管不完整。

民主理财不民主。少数村民主理财小组不能做到实事求是，走向了极端。一种情况是，个别村的理财小组成员与村干部关系较好，对不合理的开支进行否决时当了“老好人”；另一种情况是，在行使监督权时夹杂着个人的好恶和私心，做了“死对头”。同时，少数村在财务公开上遮遮掩掩，对受托查阅审核的村级财务帐目有时被加以限制，影响了民主理财的效果。

会计队伍不稳定。由于受村级三年换届一次的影响，会计人员变更快，调换随意性大，导致村级会计人员队伍不稳定。落选会计中，一部分人不及时办理财务移交手续，导致村级财务管理脱节；有些人出门打工，不交帐务，造成接任会计财务记帐从零开始。由于人员更替频繁，有些新任会计基本不懂业务，而主管部门也不能经常性地组织业务培训，直接影响了村级财务的管理水平。

转移支付不够用。转移支付资金是取消农业税后，为保证村级正常运转而下拨的财政资金。近几年来，资金额度一直没有增长，根本维持不了村级的正常运转，甚至连村干的工资也难以兑现。

三、提高村级财务管理水平的意见和建议

调查研究是为了解决问题。村级财务在经历了从“三提五统”到“转移支付”、从“取”到“予”的转变之后，一些在变化了的形势面前采取的应变措施未能很好地落到实处，加上撤村并村以及新农村建设的快速推进，更加引发了一些新的财务管理上的矛盾。通过调研，我们认为，主管部门和大多数乡村提出的村级财务委托代理的体制模式可以施行。在乡镇设立专门机构，由村委托乡镇管理，村里只设报帐员。这样做，从理论上分析，可以对解决上述问题起到积极的促进作用。围绕这一重大体制改革举措进行参政议政，是政协义不容辞的责任。我们将既立足于财务管理又跳出财务管理谈管理，力图侧重于宏观上把村级财务管理工作放在发展的大平台上来审视，分别从舆论引导、体制改革、制度创新、工作运转和减债增收等方面作一些思考，是以为建议。

宣传引导与依法办事相配合才能不反复。实行村级财务委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群众宣传清楚。村级财务委托代理是维护群众利益、让村级财务得到规范管理的重要手段，在财务上送群众一个明白，使村级财务真正步入良性管理的轨道。二是要提高村级干部的积极性。在调研中，多数村干赞同这一改革举措，认为可以还干部一个清白。但一些财务状况较好的村干有顾虑，担心村级财务委托代理后，不能再象以往一样，财神爷要饭——装穷，害怕从此在项目和资金上得不到乡镇的照顾，一些合情不合规的开支受到限制。我们在制度的制订上要给他们吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重农民群众的意愿和民主权利，遵循自愿原则，在民政部门的积极配合下，完善有关法律手续，实行依法委托。四是要引起乡镇领导的足够重视。要加强领导，实施前要进一步调研、论证，广泛听取意见，不可简单行事，要防止把矛盾集中到了乡镇，给工作带来后遗症，造成新的不稳定。可以按照“先清理，后代理”或者“暂时搁置过去，努力规范现在，逐步化解矛盾”等办法进行，通过周密的部署安排，顺利地过渡到新的管理体制上。

农业部门与财政部门相协力才能不折腾。村级财务监督和管理是上级农业主管部门赋予农经管理部门的职责，但由于我县农经力量薄弱，形成了在该项工作上的“有想法”、“没办法”的尴尬局面。目前，村级财务工作管理得较好的乡镇，基本上是由财政所在承担此项业务，但财政所管理起来又名不正言不顺，加上自身工作压力就不小，这样一来，又会造成“有能力”、“没精力”的不利形势。鉴于“三农”政策主要依靠农业和财政部门贯彻落实，为既方便与上级部门相对接，及时掌握有关政策精神，又发挥各自优势，既分工又合作，我们认为，在乡镇成立“村级会计委托代理服务中心”比较适宜，以财政部门为主管单位，负责村级财务的日常管理、帐务处理、资金管理和村级报帐等工作，农经人员负责对村级财务进行审计和监督。在实行这一管理体制时，要协调好上下左右的关系。同时，乡镇财政所当前又承担了大量的为民服务、民生工程、一事一议、惠民资金发放、家电下乡以及本次施行的村级会计委托代理等工作。要切实增强其协调能力和业务素质，提高乡镇财政所的管理水平。

制度健全与常抓不懈相结合才能不失控。我县主管部门在村级财务管理上制订了不少好的制度，在实施村级财务委托代理前只要认真加以完善并切实实施，就能收到实效。在制度的制订上，一是要坚持科学性，做到能用、管用、好用。能用就是符合实际和特点，如要求村做到“零招待”和“零白条”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如许多村是靠向上争取资金和项目来维持正常运转的，在制度设计时应实施正向激励，不能捆住了发展的手脚。好用就是可操作性强，在执行中可以对号入座，让死规则能够看守活世界。二是要做到完整性。从事前、事中到事后，要环环相扣，从帐务处理、公开监督、考核奖惩等，要构建一张完整、立体的制度网络，因为绳子总在细处断，财务管理的缺口往往是从制度不完善处打开的。三是要做到合法性。制度的条款要符合法律精神，否则，发生纠纷引起诉讼时，败诉的必定是制度的制定者。四是要坚持创新性。制度的完善是相对的，不完善是绝对的。要适应实际，与时俱进，既不能超越现实，也不能墨守成规。五是要坚持执行制度的严肃性。制度是用来执行的，执行制度靠人。凡是村级财务能够规范管理的，那里的干部素质就高，反之亦然。制度的科学性和到位的执行力相结合，财务管理工作就能在完善中发展，在发展中提高。

量力而行与尽力而为相统一才能不误事。所谓不误事，当然是不误老百姓发展的大事。在客观上做到量力而行，按实际情况确定工作目标；在主观上做到尽力而为，充分发挥主观能动性。能快则快，不能快则不强求，是做好工作的基本要求。但在具体工作中，这个度确实很难拿捏。当前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帐，财务仍是一本糊涂帐，干部力不从心，难于尽力，影响村级发展。个别民生工程的实施，在少数地方成了鸡肋，食之无味，弃之可惜，硬是被“逼上梁山”，无法量力。如“村村通”工程的实施过程中，由于地区条件的差异，山区个别村仅此一项建设，就负债两百万，在享受优惠政策的雨露时，又使自己变成了“落汤鸡”。如何使上级政策与本地实际相对接，促进村级良性发展，也是村级财务管理需要回答的一个重要问题。

输血手段与造血功能相补充才能不差钱。研究村级财务管理问题，归根结底还是要解决好稳定与发展的问题，是推进新农村建设必须妥善解决的问题。如何理清过去，解决“包包帐”、“断头帐”问题，怎样规范现在，做到运转有序，阳光操作，我们寄希望于村级财务委托代理。同时，要扭转“吃饭靠赊，做事靠扯”的被动局面，就要解决有财可管的问题。一方面要解决输血问题。现有的转移支付补贴标准已不能适应村级发展需要，要增加财政转移支付补贴的额度。争取更多的政策扶持，加快村级债务化解的速度。在调研中，部分村反映，个别站（所）存在向村级拉赞助的情况，这种做法，群众有意见。另一方面要增加造血功能。大力发展村级经济，广泛开辟财源渠道，不断壮大集体经济实力。村级减债增收要作为一个重要议题加以研究，以财政政策为杠杆，从财务管理入手，一村一策，逐步推进，实现铺天盖地的发展。可以预见，村级财务不差钱之日，就是县域经济振兴之时。

年中国啤酒行业财务分析及市场调研报告

报告名称：xx-xx年中国啤酒行业财务分析及市场调研报告

简介：

由于旺季因素的推动，xx年5月国内啤酒产量的增速傲视整个酿酒行业，同比增长速度达到21.7%。啤酒行业良好的表现将给啤酒企业的业绩带来利好和推动。近日，国内酒产量数据出炉，在整个行业保持着高速发展的前提下，以啤酒为代表的子行业更是迅猛向前。数据显示，5月，我国酒产量531万吨，同比增长21%，1-5月累计产量1974.4万吨，同比增长10%。在下面的子行业中，啤酒和白酒的产量保持着迅猛的增长速度。5月，啤酒的产量增速超越白酒，成为酒行业中增速最快的子行业。其中，白酒5月产量(折65度)51.25万吨，同比增长21%；啤酒5月产量462.7万吨，同比增长21.7%；葡萄酒5月产量7万吨，同比上升18.6%；黄酒5月产量7.3万吨，同比增长2.2%。但从数据来看，啤酒的表现引领了整个酒行业。旺季的因素是啤酒产量增速的最大原因之一。进入夏季，啤酒迎来消费旺季，这将给啤酒的产销都带来利好。而凭借着啤酒行业良好的表现，啤酒企业也迎来发展良机。以青岛啤酒为例，5月，青岛啤酒的销量增长14%，其中，青岛啤酒的主要销售区域山东、陕西和广东分别同比增长26.2%、12.44%和5.13%。在接下来的6、7、8三个月中，啤酒还将处于旺季，这也给啤酒继续保持高速增长提供了有利因素。二三季度啤酒企业的业绩表现是决定企业一年业绩的重要时间。从目前的情况来看，如果啤酒行业高速发展的态势继续保持，那么对啤酒企业带来的利好是显而易见的。另外，啤酒产销量也将受目前经济环境影响，随着经济的转暖，啤酒产销量也将稳步上升。而伴随着啤酒原材料价格的下滑，啤酒企业xx年的压力降进一步减轻。

往年相似的是，进入六月，气温陡增，国内啤酒营销竞争由暗自角力向白热化转变，各大啤酒厂家使出挥身招数“搏杀”市场。不同的是，在惨烈的竞争背后，国内啤酒业整合步伐似乎明显加快。啤酒不像白酒要卖文化和历史，啤酒就像食品、饮料和医疗，消费者很容易接受新兴的品牌。此外，相比白酒和红酒而言，啤酒的利润小，所以要规模效应，同时啤酒要新鲜，要保持运输，而通过兼并来满足异地生产，可以保证成本和品质。啤酒业整合加速是必然选择。对于大多数啤酒企业而言，尽管产量增长，利润却并不见有多大起色。xx年中国啤酒销量已连续七年位列全球第一，但我国啤酒业的整体利润率并不高。当前，啤酒业整体并不挣钱，尤其是和白酒业相比较，一目了然。即使是业内最优质的啤酒公司，其盈利能力也与高端白酒公司有着明显差距。据中国酿酒工业协会统计表明，我国啤酒业中45％的企业处于亏损或微亏的边缘，32％左右的企业保本，只有不到20％的企业发展良好，盈利空间较大。xx年啤酒企业亏损率为31.9%，是全行业中亏损率最高的行业运营数据。国内啤酒的吨酒盈利能力只是国外的十分之一，主要是因为产业升级不够、竞争过于惨烈及营销费用过高。国外啤酒公司的数量很少，就几个牌子，而中国有数百家。

尽管当前行业并盈利能力不强，但国内啤酒市场的空间巨大是不言而喻，啤酒消费仍有较大空间。自20世纪90年代，中国啤酒行业进入了快速发展的阶段，行业发展至今，中国的啤酒产量和人均消费量均有大幅度提升。从世界范围看，发达国家啤酒的人均消费量增长缓慢，而在经济增长较快地区，如东欧和中国的啤酒需求量和产量增长速度远远高于世界平均增长速度，增速比发达国家高3%。中国啤酒消费存在着地域分布的不均衡性。中国啤酒行业的发展路径与世界啤酒的发展路径基本一致，也就是从发达地区向不发达地区过渡。区域发展的不平衡也为啤酒企业提供了抢占市场份额的机会以及行业增长的空间。在发达国家啤酒与软饮料的消费量基本持平，根据当前状态推测，我国人均啤酒消费量还有较大增长，预计未来几年将从当前的30升/人上升到40升/人～50升/人。xx年至xx年，啤酒行业面临着较好的发展际遇：国民经济持续快速发展和城市化水平的提高，给行业发展创造了巨大的需求空间；西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部崛起和建设社会主义新农村等重大发展战略，为啤酒行业创造了新的发展机遇；全球经济和区域经济一体化进程的加快，为中国啤酒行业在更大范围内配置资源、开拓市场创造了条件。

《xx-xx年中国啤酒行业财务分析及市场调研报告》由中国行业咨询网领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家海关总署、国家发改委、中国食品工业协会、中国酿酒工业协会、中国经济景气监测中心、中国行业咨询网及相关媒体的权威信息，对我国啤酒行业的发展情况、市场现状、行业前景、竞争状况以及进出口情况等方面进行了详尽地研究，并分析了啤酒原材料的发展趋势，对今后我国啤酒产业的发展方向做出了精确的预测。同时，本报告也针对啤酒产业的特点，从各个角度全面详实地进行了调研，在报告中汇集了大量、最新的第一手数据，并采用了时间序列分析、回归分析、相关性分析等计量经济模型进行统计及预测。本报告数据全面及时、图表丰富，既有深入的研究，又有直观的比较分析，为啤酒生产和相关企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

报告目录：

第一章 产业基础分析

第一节 产业基础概况

一 产业发展史

二 产业地位分析

三 产业上下游

第二节 产业特性分析

一 产业管理及政策

二 市场规模及成长性

三 市场竞争格局

四 行业进入壁垒

五 行业盈利水平

六 行业技术水平

七 行业经营模式

八 行业季节特性

第三节 xx年产业回顾

一 xx年啤酒产量

二 xx年销售收入

三 xx年行业盈利

四 xx年原料成本

五 xx年进出口分析

六 xx年产业并购扩张

七 xx年产品结构

八 xx年产品质量

第四节 xx年产业概述

一 xx年市场分析

二 xx年企业动态

第二章 xx年中国啤酒产业供给

第一节 xx-xx年啤酒产量

一 xx-xx年行业总产量

二 xx年前十家企业产量

二 xx年前十家企业产量

第二节 xx-xx年区域产量

一 xx年啤酒区域产量

二 xx年啤酒区域产量

三 xx年啤酒区域产量

第三章 xx-xx年行业运营分析

第一节 xx年行业总体运营

一 xx-xx年行业资产变化

二 xx-xx年企业数量变化

三 xx-xx年销售收入变化

四 xx-xx年利润总额变化

五 xx-xx年盈利能力变化

第二节 行业大型企业运营

一 xx-xx年行业资产变化

二 xx-xx年企业数量变化

三 xx-xx年销售收入变化

四 xx-xx年利润总额变化

五 xx-xx年盈利能力变化

第三节 行业国有企业运营

一 xx-xx年行业资产变化

二 xx-xx年企业数量变化

三 xx-xx年销售收入变化

四 xx-xx年利润总额变化

五 xx-xx年盈利能力变化

第四节 行业外资企业运营

一 xx-xx年行业资产变化

二 xx-xx年企业数量变化

三 xx-xx年销售收入变化

四 xx-xx年利润总额变化

五 xx-xx年盈利能力变化

第四章 xx年产业竞争格局分析

第一节 产业竞争格局分析

一 xx年啤酒市场份额

二 xx年啤酒市场份额

三 外资企业产业布局

四 市场竞争特点分析

第二节 竞争主体竞争策略

一 巨型啤酒企业竞争策略

二 大型啤酒企业竞争策略

三 中小啤酒企业竞争策略

四 国外资本竞争策略

第三节 产业竞争发展趋势

一 产业未来竞争格局

二 产业未来竞争焦点

第五章 啤酒产业并购重组分析

第一节 行业并购重组

一 并购重组背景

二 行业并购必然性

三 并购的市场影响

第二节 产业并购阶段

一 第一轮并购方式

二 第二轮并购方式

第三节 外资并购重组

一 外资第一次并购重组

二 外资第二次并购重组

第四节 英博并购安海斯分析

一 事件概况

二 并购原因

三 并购影响

第六章 啤酒企业资本并购分析

第一节 华润雪花并购事件

一 xx-xx年并购动态

二 最新事件分析

第二节 青岛啤酒并购事件

第三节 燕京啤酒并购事件

第四节 朝日啤酒并购事件

一 并购事件

二 最新动态

第五节 新英博并购事件

一 英博

二 ab

第六节 嘉士伯并购事件

一 进入中国概括

二 最新动态

第七节 喜力啤酒并购事件

第八节 三得利并购事件

一 进入中国概括

二 最新动态

第七章 国内啤酒领先企业运营

第一节 青岛啤酒

一 企业简介

二 发展历史

三 生产基地

四 技术竞争力

五 市场销售网络

六 xx年财务分析

七 xx年业务结构

八 xx年品牌策略

九 公司发展发展战略

第二节 燕京啤酒

一 企业简介

二 发展历史

三 技术竞争力

四 销售网络

五 市场营销能力

六 xx年财务分析

七 xx年业务结构

八 品牌发策略

九 未来发展规划

第三节 华润雪花

一 企业简介

二 发展历史

三 技术竞争力

四 企业核心竞争力

五 市场销售网络

第四节 珠江啤酒集团

一 企业简介

二 企业运行分析

三 技术竞争力分析

四 销售网络分析

五 营销能力分析

六 xx年财务分析

七 xx年业务结构

第五节 重庆啤酒

一 企业概况

二 产品系列

三 xx年财务分析

四 xx年业务结构

第六节 惠泉啤酒

一 企业概况

二 产品系列

三 xx年财务分析

四 xx年业务结构

第七节 兰州黄河

一 企业概况

二 产品系列

三 xx年财务分析

四 xx年业务结构

第八节 啤酒花

一 企业概况

二 产品系列

三 xx年财务分析

四 xx年业务结构

第九节 西藏发展

一 企业概况

二 产品系列

三 xx年财务分析

四 xx年业务结构

第十节 金星啤酒

一 企业简介

二 市场销售网络分析

三 营销能力分析

第八章 xx-xx年行业前景及机会

第一节 xx年产业环境

一 中国积极应对全球“金融危机”

二 xx年中国经济形势的认识

三 xx年啤酒发展前景预测

第二节 行业发展影响因素

一 有利因素分析

二 不利因素分析

第三节 产业未来发展趋势

一 未来5年啤酒品牌格局重建

二 一批中小啤酒企业压力巨大

三 “5元啤酒”引领未来主流消费价格

四 “大市场”向“大基地”转型

五 “推销”向“营销”转型

第四节 市场发展前景分析

一 xx-xx年产销量预测

二 xx-xx年产品结构预测

三 xx-xx ?市场竞争预测

四 xx-xx年产业风险预测

图表 啤酒产业链图

图表 1978-xx年中国啤酒产量增长趋势图 万千升

图表 xx年主要啤酒企业产销一览表

图表 xx-xx年中国啤酒行业盈利水平一览表

图表 xx-xx 年中国啤酒各季度产销量

图表 xx－xx年中国啤酒产量一览表 单位：千升

图表 xx－xx年中国啤酒产量变化趋势图 单位：千升

图表 xx年中国啤酒市场前十家企业产量一览表

图表 xx年中国啤酒市场前十家企业产量一览表

图表 xx年中国啤酒区域产量一览表 千升

图表 xx年啤酒全国合计

图表 xx年1-12月中国啤酒产量汇总

图表 xx年全国啤酒月度产量一览表

图表 xx年啤酒全国合计

图表 xx年5月全国啤酒分省市月度产量 万千升

图表 xx－xx年中国啤酒行业资产规模一览表（千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业资产规模变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业企业数量一览表 个

图表 xx－xx年中国啤酒行业企业数量变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业销售收入一览表（千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业销售收入变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业利润总额一览表 （千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业利润总额变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业盈利能力一览表

图表 xx－xx年中国啤酒行业盈利能力变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业资产规模一览表 （千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业资产规模变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业企业数量一览表 （个）

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业数量变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业销售收入一览表 （千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业销售收入变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业利润总额一览表 （千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业利润总额变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业盈利能力一览表

图表 xx－xx年中国啤酒行业大型企业盈利能力变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业资产规模一览表 （千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业资产规模变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业数量一览表 个

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业企业数量变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业销售收入一览表（千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业销售收入变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业利润那总额一览表（千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业利润总额变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业盈利能力一览表

图表 xx－xx年中国啤酒行业国有企业盈利能力变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资企业资产规模一览表（千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资资产规模变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资企业数量一览表 个

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资企业数量变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资销售收入一览表（千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资企业销售收入变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资企业利润总额一览表（千元）

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资企业利润总额变化趋势图

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资盈利能力一览表

图表 xx－xx年中国啤酒行业外资企业盈利能力变化趋势图

图表 xx年1-12月中国啤酒三大集团产量比较

图表 xx年中国各大啤酒公司市场份额

图表 xx年中国各大啤酒公司市场份额

图表 xx年规模以上啤酒企业股本结构比例图

图表 外资参股我国大型啤酒企业的情况

图表 1994-xx年青岛啤酒并购带来的市场份额变化

图表 xx-xx年三大啤酒企业市场占有率变化

图表 1999-xx年啤酒行业前十大公司市场占有率（cr10）变动趋势图

图表 全球各国啤酒行业前三大公司市场占有率（cr3）一览表

图表 英博与ab的中国市场布局

图表 安海斯在中国（合并前）

图表 英博在中国（合并前）

图表 xx-xx年华润雪花并购重组事件一览表

图表 安海斯—布希公司进入中国概括一览表

图表 嘉士伯公司进入中国概括一览表

图表 喜力公司进入中国概括一览表

图表 三得利进入中国概括一览表

图表 青岛啤酒部分生产基地产能图

图表 xx年青岛啤酒市场销售区域结构图

图表 xx年青岛啤酒财务运行一览表

图表 xx年青岛啤酒业务结构一览表

图表 燕京啤酒生产工艺流程图

图表 燕京啤酒销售网络分布图

图表 燕京市场营销策略图

图表 xx年燕京啤酒财务运行一览表

图表 xx年1-6月燕京啤酒业务结构一览表

图表 xx年燕京啤酒业务结构一览表

图表 燕京啤酒企业未来发展规划

图表 华润啤酒市场销售网络图

图表 xx年珠江啤酒产销一览表

图表 珠江啤酒销售网络图

图表 珠江啤酒市场营销策略一览表

图表 xx年珠江啤酒销售一览表 单位：万元

图表 xx年珠江啤酒产品结构一览表 单位：万元

图表 xx年重庆啤酒财务运行一览表

图表 xx年重庆啤酒业务结构一览表

图表 xx年重庆啤酒销售区域分布图

图表 xx年惠泉啤酒财务运行一览表

图表 xx年1-6月惠泉啤酒业务结构一览表

图表 xx年惠泉啤酒业务结构一览表

图表 黄河啤酒产品系列

图表 xx年兰州黄河财务运行一览表

图表 xx年兰州黄河业务结构一览表

图表 xx年啤酒花财务运行一览表

图表 xx年啤酒花业务结构一览表

图表 xx年西藏发展财务运行一览表

图表 xx年西藏发展业务结构一览表

图表 xx年西藏发展业务结构一览表

审计局对民企财务管理状况调研报告

一、民营企业财务管理存在的问题分析

（一）财务管理的基本目标不明确。就大多数民营企业来说，它的财务管理目标是什么，不仅是财务经理或财务负责人不清楚，就连公司的总经理或董事长也不清楚，更不能把财务基本目标、财务战略或策略、财务政策与制度、财务方法与措施、绩效评价标准等有关各方面的关系合乎逻辑地联系起来。由于中小民营企业脱胎于家族制企业，他们的脑海中只有利润最大化的概念，从而限制了财务管理职能的发挥。

（二）财务管理在企业管理中的地位没有摆正。财务管理完全服从于企业管理的决策，在企业管理中处于从属地位，便显得无能为力。

（三）财务管理人员缺乏战略眼光。从目前的民营企业来看，企业的总经理或董事长大多数是从以前的家族制企业的业主发展过来的，不仅缺乏必要的财务管理知识，而且没有充分认识到财务管理的重要性，因此缺乏必要的理论指导和定量分析，导致企业的决策随意化和个人化，从而没能把财务管理放在企业战略的系统中来进行考虑。

（四）企业负责人对财务管理认识不到位。民营企业大多数属于家族制企业，即使那些已经发展成为现代公司的企业，由于沿用原有的产权理论，该产权理论和制度仍然维护“业主产权论”，忽视了人力资本对公司发展的重大作用，因此加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突。

二、民营企业加强财务管理的对策

针对上述存在的问题，民营企业可以采取以下对策

（一）企业财务管理应以实现企业资产的保值与增值作为主要目标。有了明确的目标，企业才能制定规范的财务政策和制度，才能采取切实有效的方法和措施，建立健全完善的绩效评价标准，以确保企业发展战略的实现。

（二）在转变财务管理观念的前提下，把注意力集中到实施战略财务管理上。目前，好多民营企业中的财务部门人员是由企业主的家属或亲戚组成的，他们疏于更新知识，财务管理的职能发挥很有限。因此，民营企业要积极吸纳外部优秀的专业财务管理人员，向财务人员灌输现代财务战略管理理论。而财务战略则强调联系的观点，注重财务管理与环境，战略和其他职能领域的相互作用，从而有助于全方位发挥财务的管理作用，为企业发展起到更大的作用。

（三）把参与企业发展战略制定的实施落到实处。传统的财务管理，财务部门只是强调财务自身的作用，很少参与企业的决策，而按照财务战略的理论，企业财务战略处于企业战略的核心地位。对于民营企业来说，资金是最重要的资源，企业的日常活动都直接受到财务活动的影响，因此，财务战略贯穿于企业的所有战略中。为了制定正确的企业战略，必须充分发挥财务部门的作用，特别是民营企业主更应该依靠财务人员广泛收集企业外部资料，分析外部一般环境、行业环境和金融环境等因素，认清企业存在的威胁，充分考虑企业自身的资源优势，分析内部管理、营销、生产、技术、人力资源等因素，选择一个最利于企业的发展战略。

乡村级别财务管理调研报告

近年来，我乡十分重视农村财务管理，把它视作密切党群关系，促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而，由于各种矛盾和主客观因素的制约，农村财务管理仍然比较薄弱。最近，根据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求，组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。

一、当前村级财务管理存在的主要问题

在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现，当前我乡村级财务管理突出以下问题。

1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。

2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。

3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。

4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”。

5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”。

6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。

7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。

8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

二、村级财务管理存在问题的基本原因

通过调查分析，导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及;二是对财务管理认识不清;三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，记账时漏洞百出、笑话连编。

三、规范村级财务管理的措施

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人)，内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。

【第3篇】财务调研报告

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，农村财务管理是农村农村经济管理的的一项重要内容，也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点，对我市西城街道办事处的农村财务管理情况进行了调查，现就有关情况报告如下：

一、西街道办事处农村财务管理的现状

西城街道办事处农经站现有三人上班，其中一人为站长；就农村财务管而言，一人为“村帐乡代管”（现按要求全市推行农村财务委托代理制）的会计，一人为出纳（主要管理帐户和单据）。从2003年起全市要求实行“村帐乡代管”，做到每季度做帐一次，并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表，在各村进行公布。通过一年多的运作，使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善，广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解，并能较好的实施自己的民主监督权，减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管，真正做到了让群众明白，还干部清白。现在，全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处，正在积极创造条件实施村（社）财务委托代理。但是，也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题：

1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白，但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托代理工作当作一回事，有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。

2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。

3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全，出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式，没有将财务收支逐笔公开，形成事实上的假公开。

4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉，有相当一部份完全是新手，甚至不知道财务工作应该怎么做才好，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情，要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力，不管财务制度的规定和实际情况，一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式，对农村财务不实施监督，失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督，严重影响的农村财务管理和公开的质量。

5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村（居）委中，财务档案立卷归档管理较好的有4个，只占44%；有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，根本就不是什么档案，这很容易造成财务档案的丢失，致使财务档案失去连续性，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

二、听到的呼声和要求

1、加大推行农村财务“委托代理制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况，农民群众在知道农村财务管理“委托代理制”的好处之后，纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托代理”的工作力度，以解决农村财务管理中出现的各种问题。

2、加强培训。每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班，以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。

三、解决问题的办法

1、提高认识，加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“委托代理制”的认识，加强对实施农村财务委托代理制的领导，强化实施农村财务委托代理的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理，规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程，做到亲自过问，督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。

2、推行农村财务管理电算化，切实加大村（社）会计委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托代理制切实加强财务管理的通知》（南川府办发[]102号）对农村财务实行委托代理，由乡镇、街道办事处农经站专人代理农村财务，是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托代理的进程，进一步规范农村财务管理的重要举措。因此，各级要把推行农村财务管理电算化，作为加强农村财务管理工作的基础性工作，特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村（社）财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化，并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象，达到一劳永逸的效果。

3、规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金，包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算，形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用，便有限的集体资金发挥更大的效益。

4、建立健全农村集体财务民主理财机构。按照《南川市人民政府办公室批转市农业局关于做好农村集体资产监管工作的请示的通知》（南川府办发[]98号）的要求建立健全民主理财机构及其相关管理制度。加强民主管理，促进农村民主理财工作的规范化。并按照全市统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财务的公开，做到每笔开支都进行详细公布，接受群众的监督，提高民主理财的质量。

5、加强学习和培训，提高人员素质。农村集体财务工作人员要加强自身学习，不断充实和完善自己，努力提高自己的业务水平和工作能力，适应农村财务管理工作的需要。层层安排培训经费，对下一级农村财务管理的相关人员进行培训，乡镇、街道办事处要做好村级财务人员、村级“两委”负责人、民主理财小组成员三个层次中与财务相关的人员的财务培训，以提高其素质和工作能力。

6、加强农村财务审计，严肃财经纪律。乡镇、办事处农经部门要按照业务部门的要求和安排，做好农村集体财务的审计工作，并对审计的情况及时向群众公布；对查出的问题要按照财经纪律和相关制度的规定予以严肃处理，做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就，达到查处一件教育一片的效果，促进农村财务管理规范化、制度化、标准化的进程。

【第4篇】村级财务调研报告

所谓村级财务，是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益，事关农村的发展和稳定，更是广大群众极为关注的热点和焦点。管理好村级财务是各级政府和各村居民委员会的职责，更是广大群众的迫切愿望。

目前，我区村级财务管理的模式是实行“村财镇管”，所谓“村财镇管”，按照字面解释应该是：村级财务由镇上管理。各村委托镇财政所代理记账，按说财政所只是承担会计和出纳的工作，但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员，村民委员会作为村级财务管理的主体，作用没能发挥、财政所职能模糊。

为了适应乡镇机构改革的需要，进一步健全和完善我区村级财务的管理，明确各自职责，规范财务行为，提升村级财务管理能力，按照市、区财政局对村级财务管理调研工作的安排，近期对我镇的村级财务管理进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、我镇现行村级财务管理的基本情况

（一）村级财务管理的责任主体

按照村民自治及有关法律法规的规定，村级财务管理的责任主体应该是各村民委员会。但由于实行了“村财镇管”，村委会的主体责任削弱，镇财政所的责任无限扩大，事务无限增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性，依赖性较强。

（二）村级财务管理的工作任务

目前，村级财务管理的重心在财政所，工作任务由财政所大包大揽。主要工作任务及执行部门：制定或完善村级财务管理制度，执行部门镇财政所、定期进行村级财务培训，执行部门镇财政所、收付款及账务处理，执行部门镇财政所、财务公开，执行部门村居和民政办、定期进行财务自查，执行部门镇财政所、村级财务督查，执行部门镇纪委、年度审计，执行部门镇审计办。

（三）村级财务管理的主要内容

村级财务管理的主要内容包括：制定规章制度、相关业务培训、账务处理、财务公开、督查审计等。

（四）村级财务管理的岗位设置

按照相关规定，我镇村级财务管理设置了以下岗位：村出纳员各村1名（报账员）、镇村财出纳1名、镇村财会计1名。

（五）村级财务管理各岗位职责

1.镇财政所所长的职责

起草制定或完善村级财务管理制度、组织业务培训、指导账务处理、组织自查、收集存在问题，下达整改通知书。

2. 村财会计、出纳的职责

（1）遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定办理收付款及代理记账业务；

（2）按照村居或相关部门的要求查阅会计档案；

（3）按规定及时提供财务会计报告；

（4）对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密；

（5）对村民委员会要求其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的，予以拒绝；

（6）对村民委员会提出的有关会计处理相关问题予以解释；

（7）临时保管会计档案，临时保管期限为1年。

3.村民委员会出纳员（报账员）的职责

审核本集体经济组织收付款凭证，办理收付款业务，并将收付凭证及相关手续及时移交镇财政所报账、审核、记账；登记现金日记账、存款备查账和有价证劵登记薄，固定资产和物资台账，同时负责资产的管理和清查工作；领取、保管和使用本集体经济组织的备用金；组织财务公开、公示；接受上级部门监督、检查或审计；反映本集体经济组织财务问题或管理建议；领取和妥善保管收款收据；定期整理财务及文书档案，并按规定保管和移交。

4.村民委员会主任的职责

村民委员会主任或村集体经济组织法定代表人是财务行为的主要责任人，对本组织的会计资料和财务管理的合法性、真实性、完整性负责。

5.村务监督委员会主任职责

村务监督委员会主任对本村事务实施监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。

6.村级财务管理制度、管理方式、实现形式及各岗位对村级财务的审计情况

村级财务管理制度包括：财务管理及运行模式、货币资金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体资产和债权债务管理、财务公开等内容。

在坚持资金的所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的原则下，实行村财镇管。村集体经济组织财会业务集中委托镇财政所代理，实行电算化管理。

村组集体经济组织将财会业务委托镇财政所代理后，由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳，负责办理委托代理的相关业务。各村设出纳员一人，负责办理村财具体业务。

各村出纳员根据业务需要取备用金或办理转账业务，并以村组为单位逐笔登录收付日记账，妥善保管好相关票据。每季度末，各村出纳员到镇财政所交账一次，并与财政所代理出纳核对现金、存款余额，做到日清月结，账实相符，不得以借据和白条抵库。

镇村财代理出纳每季度定期与代理会计对账，并在结出的余额上相互加盖个人印鉴。代理会计必须按科目进行明细核算，不得统收统支。代理会计、代理出纳及出纳员，因岗位调整，须办理移交手续。

票据审批流程和权限：经办人写明事由、用途并签字，附上相关附件，交村监督委员会审核签字，再按审批权限完善签字手续后，到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济业务的真实性负责，各环节审核人对支出事项的合规性负责。

所有支出统一使用正式发票，严禁白条报账。代理出纳和村出纳员付款时，必须严格审核原始凭证及其相关附件，审核的内容包括：原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。对审批手续不全的支出凭证以及不合规的票据不予报销。各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关，如发现有已违规报销的票据，由相关人员追回报销款项，不能追回的由经办人员承担。出纳员在代理出纳处结算时，必须填写单据交接单，并相互签字确认。代理出纳付款后加盖付讫章。

二、村级财务管理存在的问题

1. 职责不清。由于实行的是“村财镇管”，村民委员会作为村级财务管理的责任主体职责不清，村居干部对村级财务管理认识不到位，管理缺乏主动性。镇财政所作为委托代理记账单位存在越位的现象，集管理、报账、记账、培训于一体，职责不清，财政所成了村级财务管理的裁判员和运动员；村级财务监督、管理的部门未能真正履职，如农服中心、经发办；

2. 村级财务管理执行难。由于村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏大、文化水平低，加之村组事务繁多，工作任务重，没有时间和精力去认真研读相关规定，同时要求高、办理流程复杂，村居干部难以理解和胜任，导致对村财管理办法理解不透，掌握不准，执行不到位，或不愿执行；

3.业务人员年龄老化，不懂财务，人手不够。目前，各村居报账员年龄偏大，文化水平低，更不懂财务；镇村级财务会计、出纳各1人，均在50岁以上，不愿学习新的操作，账务处理过于笼统;

4.村务监督委员会未能真正履职。村务监督委员会主任及其成员由于年龄偏大、知识欠缺，不懂业务，未能真正履行监督职责；认为事不关已，何苦得罪人，普遍存在好人主义思想，不坚持原则，不想履行监督职责。

5.干部待遇低，经常加班又不能领取加班补助或务工补助，无心管理村级财务；

6.组上集体资金管理缺失，无明确的管理程序，支出由组长一人签字，失去监督；

7.财务公开流于形式。

三、村级财务管理的意见

1.以区政府的名义行文，明确村级财务管理各部门的职责，包括村民委员会、镇财政所、经发办（审计办）、农服中心，充分发挥村民委员会作为村财管理的主体作用，变“要我做”，为“我要做”；至少全区统一细化村级财务的操作规范流程；应将“村财镇管”改为“村财镇代理”，财政所不能既当运动员又当裁判员，进一步明确财政所的职责；

2.配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任；

3.增加编制，招录喜学上进的年轻人充实村财管理队伍；

4.全区每年至少统一进行一次村级财务培训，讲解相关的财务制度、操作规范、存在问题、改进措施、经验交流等；每年至少进行2次村财管理片区交流座谈会；各街镇每季度对村财业务人员包括监委主任进行一次业务培训；

5.村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放，并建议适当提高补助标准，由镇纪委或民政办监管。发放依据，村上考勤记录、镇上抽查履职情况，并定期进行培训。

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