人才驱动创新的机制调研报告

1 情况概述

科技创新是推动国家发展的重要引擎，而人才则是科技创新的关键因素。为了探究人才驱动科技创新的机制，我们对土木与交通工程学院的情况进行了调研。在此期间，通过座谈和访谈等方式，充分了解了科技创新现状以及人才培养、引进和激励等方面的情况。

2 存在问题

2.1 人才引进

（1）高校激烈的竞争。人才市场竞争激烈，各单位争夺优秀人才面临竞争压力，其他高校、研究机构和企业也在积极引进人才，房价高，无住房配套，住房补贴政策收紧，人才引进变得更加困难。

（2）人才需求与供给不匹配。人才需求与供给不匹配，新型智能建造专业和土木信息化的高端人才供应相对稀缺，尤其是有企业和工程背景的，学校对科研业绩要求高，而院对此类人才的招聘引进困难。

（3）学术环境和研究资源限制。学院的学术环境和研究资源可能相对薄弱，无法与其他高水平高校相媲美，尤其实验环境场地要求高，硕士与博士研究生生源质量差，博士生招生指标少。这使得吸引高水平人才变得更加困难，因为他们更倾向于选择有优质研究环境和资源的高校。

（4）行政手续和签证问题。对于国际人才引进来说，行政手续和签证问题可能成为困扰，尤其是前几年收到疫情影响，复杂的手续使人才受到不便和拖延，从而影响他们对单位的选择和到岗时间。

（5）地方学校职称限制。深圳大学由于受限编制，职称评聘要求高于一般学校，无法满足引进人才的职称要求，使得大量人才流入其他高校。

2.2 人才培养以及科技创新

（1）教师聘任任务规划不合理。比如教授本科生的课时作为老师考核标准，研究生课程不作为考核标准之一，导致学院研究生教学方面课程开不起来等问题。

（2）人才培养机制不够健全。年轻教师的职称晋升方面不完善，职称晋升国家级项目和人才项目作为指标，省级项目和省级人才项目不作为评价。

（3）科研成果转化机制不够完善。在科研成果转化方面，缺乏成果转化的意识和机制，科研成果往往被闲置或者浪费。同时，缺乏有效的成果评价标准和激励机制，导致成果转化效果不佳。

3 问题原因剖析

（1）传统思维模式的束缚。人才引进、评价、培养和科研成果转化等方面，在传统思维模式下，缺乏创新思维和改革意识，导致机制不够灵活、完善。

（2）机制设计需进一步完善。人才激励机制设计不合理，缺乏针对性和差异化，对不同领域、不同层次、不同特点的人才采取同一标准或政策，难以满足人才多样化的需求。

（3）外部环境不利。当前国内外竞争激烈，各行业和领域都面临着来自国内外的人才竞争，加上薪资福利差距、学术环境和团队氛围等因素，对一些人才的留用形成了一定的挑战。

4 对策建议（下一步的工作建议）

4.1 完善优化人才引进的建议

（1）引进人才的定制化支持：针对不同级别和学科领域的人才，除了国家级人才，也可以设置省部级人才等级，提供个性化的支持计划。这可能包括为拥有突出研究成果的顶级人才提供特殊的奖励和激励计划，为年轻学者提供科研启动基金和培训计划，以及为国际人才提供专门的移民和适应支持。

（2）创新人才评价机制：建立灵活多样的人才评价机制，不仅仅以学术论文数量为主要指标，更要关注学术影响力、科研成果转化和社会影响等方面。鼓励跨学科和创新性的研究，并为具有重大科技创新和社会影响力的成果提供额外的奖励和支持。（①建立多维度的人才评价体系，除了学术论文数量，还应考虑学术影响力、科研成果转化和社会影响等因素。采用综合评估方法，结合同行评议、专家评审和学术委员会评估，全面客观地评价人才的学术水平和贡献。②建立定期的评估与反馈机制，定期对人才的工作和成果进行评估，提供专业的评估意见和发展建议，帮助人才改进和提升自身水平。）

（3）强化人才培养和发展：为人才提供广阔的发展空间和晋升通道，建立科学合理的人才培养和发展体系。（创建杰出教师培养计划，针对优秀人才提供更加灵活和优越的职位、待遇和发展机会。这些杰出教师可以享受更高的薪酬、更大的研究经费和资源支持，以及更广泛的学术交流和合作平台，激励他们在学术研究和教学方面持续取得杰出成就。）

（4）建立学术支持小组：从团队角度出发，每个大型的团队建立专门的学术支持小组，包括研究助理、财务报销和行政助理等，提供协助处理行政事务、会议安排、财务报销等支持服务，使研究人员专心做科研。

（5）优化职称评审标准

①麻省理工学院（Massachusetts Institute of Technology，MIT）：麻省理工学院将职称评审分为教学型和研究型两类，根据不同职务的要求和重点进行评估。他们注重教师在科研方面的贡献和学术影响力，鼓励教师开展前沿研究和科技创新。

②剑桥大学（University of Cambridge）：剑桥大学采用同行评议的方式进行职称评审，邀请国内外专家对教职人员的学术水平进行评估。他们重视教师的学术成果和创新能力，并鼓励教师在学科交叉和跨国际合作方面取得成就。

③清华大学：清华大学注重教职人员在学科建设和学术团队建设方面的贡献。他们鼓励教师参与学科的前沿研究和学术团队的建设，以推动学科的发展和提升学术影响力。