关于做好涉税信访工作的调研

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第一篇：关于做好涉税信访工作的调研

[内容提要：本文简述了我局信访工作概况，分析了目前信访工作的薄弱环节，提出了做好涉税信访工作的六点建议：（一）加强信访知识、税收业务、公务礼仪的培训；（二）建立健全信访工作管理制度；（三）拓宽信访渠道，加强信息的收集整理，变被动为主动；（四）积极发挥调处组的职能作用；（五）加强调研，总结规律，客观公正解决信访问题。]一、信访工作概

况

近年来，随着纳税人法律意识的普遍增强，纳税人来信来访呈上升趋势，涉税信访工作的重要性也越来越突出。根据北京市地税局、**区委区政府关于信访工作的要求，为了加强信访工作，我局采取了多项措施，尽力化解、减少纳税人与税务机关之间误解、矛盾。

（一）健全组织机构

在局办公室设置了信访工作岗位，指定专人负责日常信访工作，在14个税务所设立了14个信访调处组，健全了基层信访组织，从机构、人员等方面为信访工作提供保障。

（二）建立责任制度

由党政一把手与每个调处组签定了信访工作责任书，初步形成了党政一把手亲自抓，分管领导协助抓，科所领导共同抓的局面。

（三）找准税收、信访结合点

通过优质的纳税服务，满足纳税人的合理需求；通过纳税人的信访,发现纳税人对税收的关注点，发现纳税服务的薄弱点。

（四）坚持量化考核

对各单位信访工作开展情况、办理群众来信和接待群众来访情况确定量化标准进行考核，将信访工作列入全局目标管理考核范畴，进一步提高信访工作制度化、规范化、科学化水平。

二、信访工作薄弱环节

（一）对兼职信访干部培训少

目前，我局还没有建立信访培训制度，信访干部有关信访知识比较贫乏，理论与实践没有更好的灵活运用，致使解决问题的经验不足、方法少，不能充分发挥调处组的职能。

（二）信访工作管理制度不健全

现有的信访工作管理制度不健全，办法不完善，对兼职信访干部和调处组成员缺少约束机制，对信访工作缺乏必要的指导与监督机制，致使信访工作做起来没有统一的标准，随意性较强，难以深入。

（三）信访信息来源渠道少

目前我局涉税信访信息来源单一，主要靠纳税人的来信来访，忽略了其他来源渠道，且信息量小，阻碍了涉税问题的及时解决。

（四）对信访工作缺乏主动性

目前，有的科、室、所信访工作缺乏主动性，靠接到的信访件来发现问题，被动坐等矛盾发生再去处理解决，没有从主观上去发现、搜集信访信息，把一些问题及时消灭在萌芽状态。

（五）总结、交流的少[找文章到好范文-/www.damishu.com-一站在手，写作无忧！]

对于处理得当，处理方法、过程、结果都值得肯定的信访案件，我局还没有一个相互沟通、推广借鉴的良好渠道，缺少经验交流，导致各单位的信访工作水平难以提高。

三、改进建议

做好信访工作，税务机关必须牢固树立“人民的利益高于一切”思想，强化服务意识、法律意识、民主意识、廉洁意识，自觉从讲政治、保稳定、促发展的高度来做好涉税信访工作，把纳税人的“小事”当做“大事”来办，主动、热情、及时地接待和处理，积极地去发现问题、解决矛盾。

（一）加强信访知识、税收业务、公务礼仪的培训

涉税信访有与其他信访相同之处，也有其自身特点，是一项专业性很强的工作。很多信访案件往往是由于纳税人对政策不理解引发的，解决这类问题，就要求信访干部要具有较高的综合素质，不仅要掌握丰富的信访知识，具备良好的思想道德素质和解决信访问题的能力和方式、方法，还要熟悉各项税收业务，掌握政策，做到以理服人、以法服人。所以，一定要加强对兼职信访干部和调处组成员信访知识和税收业务的教育、培训，定期举办专题讲座，增加信访知识，丰富解决问题的经验；同时强化税收业务学习，完善税收专业知识结构，提高他们的综合素质，使其真正做到解决信访问题有理、有据、有方法、有水平。

（二）建立健全信访工作管理制度

我局原有的信访工作制度是按照原来的机构设置安排分办事项的，已经不能适应当前形势需要，因此建立健全涉税信访工作管理制度是当务之急。为适应工作需求，信访工作管理制度必须明确信访机构与人员职责，重新确定分办原则，规定统一的工作标准，强化立卷归档程序，做到共同参与，相互配合，上下统一，协调一致。尤其是要加强对调处组的规范化管理，要求其建立基层信访接待日、信访登记簿；逐级处理，尽量在基层化解矛盾，处理不了的移交案件时要同时提交书面处理意见；对优秀信访调处案例，将处理过程、方式，利用《**地税信息》进行经验交流，不断提高信访工作的质量和效率。

（三）拓宽信访渠道，加强信息的收集整理，变被动为主动

随着纳税人信访向多元化的演变，决定了信访工作必须与时俱进、开拓创新。第一个渠道是向纳税人征集意见和建议。各税务所是全局的基层信访组织，通过

第二篇：关于做好涉税信访工作的调研

[内容提要：本文简述了我局信访工作概况，分析了目前信访工作的薄弱环节，提出了做好涉税信访工作的六点建议：（一）加强信访知识、税收业务、公务礼仪的培训；（二）建立健全信访工作管理制度；（三）拓宽信访渠道，加强信息的收集整理，变被动为主动；（四）积极发挥调处组的职能作用；（五）加强调研，总结规律，客观公正解决信访问题。]

一、信访工作概况

近年来，随着纳税人法律意识的普遍增强，纳税人来信来访呈上升趋势，涉税信访工作的重要性也越来越突出。根据北京市地税局、**区委区政府关于信访工作的要求，为了加强信访工作，我局采取了多项措施，尽力化解、减少纳税人与税务机关之间误解、矛盾。

（一）健全组织机构

在局办公室设置了信访工作岗位，指定专人负责日常信访工作，在14个税务所设立了14个信访调处组，健全了基层信访组织，从机构、人员等方面为信访工作提供保障。

（二）建立责任制度

由党政一把手与每个调处组签定了信访工作责任书，初步形成了党政一把手亲自抓，分管领导协助抓，科所领导共同抓的局面。

（三）找准税收、信访结合点

通过优质的纳税服务，满足纳税人的合理需求；通过纳税人的信访,发现纳税人对税收的关注点，发现纳税服务的薄弱点。

（四）坚持量化考核

对各单位信访工作开展情况、办理群众来信和接待群众来访情况确定量化标准进行考核，将信访工作列入全局目标管理考核范畴，进一步提高信访工作制度化、规范化、科学化水平。

二、信访工作薄弱环节

（一）对兼职信访干部培训少

目前，我局还没有建立信访培训制度，信访干部有关信访知识比较贫乏，理论与实践没有更好的灵活运用，致使解决问题的经验不足、方法少，不能充分发挥调处组的职能。

（二）信访工作管理制度不健全

现有的信访工作管理制度不健全，办法不完善，对兼职信访干部和调处组成员缺少约束机制，对信访工作缺乏必要的指导与监督机制，致使信访工作做起来没有统一的标准，随意性较强，难以深入。

（三）信访信息来源渠道少

目前我局涉税信访信息来源单一，主要靠纳税人的来信来访，忽略了其他来源渠道，且信息量小，阻碍了涉税问题的及时解决。

（四）对信访工作缺乏主动性

目前，有的科、室、所信访工作缺乏主动性，靠接到的信访件来发现问题，被动坐等矛盾发生再去处理解决，没有从主观上去发现、搜集信访信息，把一些问题及时消灭在萌芽状态。

（五）总结、交流的少[找文章到大 秘书-/www.damish u.com-一站在手，写作无忧！]

对于处理得当，处理方法、过程、结果都值得肯定的信访案件，我局还没有一个相互沟通、推广借鉴的良好渠道，缺少经验交流，导致各单位的信访工作水平难以提高。

三、改进建议

做好信访工作，税务机关必须牢固树立“人民的利益高于一切”思想，强化服务意识、法律意识、民主意识、廉洁意识，自觉从讲政治、保稳定、促发展的高度来做好涉税信访工作，把纳税人的“小事”当做“大事”来办，主动、热情、及时地接待和处理，积极地去发现问题、解决矛盾。

（一）加强信访知识、税收业务、公务礼仪的培训

涉税

信访有与其他信访相同之处，也有其自身特点，是一项专业性很强的工作。很多信访案件往往是由于纳税人对政策不理解引发的，解决这类问题，就要求信访干部要具有较高的综合素质，不仅要掌握丰富的信访知识，具备良好的思想道德素质和解决信访问题的能力和方式、方法，还要熟悉各项税收业务，掌握政策，做到以理服人、以法服人。所以，一定要加强对兼职信访干部和调处组成员信访知识和税收业务的教育、培训，定期举办专题讲座，增加信访知识，丰富解决问题的经验；同时强化税收业务学习，完善税收专业知识结构，提高他们的综合素质，使其真正做到解决信访问题有理、有据、有方法、有水平。

（二）建立健全信访工作管理制度

我局原有的信访工作制度是按照原来的机构设置安排分办事项的，已经不能适应当前形势需要，因此建立健全涉税信访工作管理制度是当务之急。为适应工作需求，信访工作管理制度必须明确信访机构与人员职责，重新确定分办原则，规定统一的工作标准，强化立卷归档程序，做到共同参与，相互配合，上下统一，协调一致。尤其是要加强对调处组的规范化管理，要求其建立基层信访接待日、信访登记簿；逐级处理，尽量在基层化解矛盾，处理不了的移交案件时要同时提交书面处理意见；对优秀信访调处案例，将处理过程、方式，利用《**地税信息》进行经验交流，不断提高信访工作的质量和效率。

（三）拓宽信访渠道，加强信息的收集整理，变被动为主动

随着纳税人信访向多元化的演变，决定了信访工作必须与时俱进、开拓创新。第一个渠道是向纳税人征集意见和建议。各税务所是全局的基层信访组织，通过定期召开纳税人座谈会、发放问卷等方式征询纳税人的意见和建议。基层单位要对意见和建议进行排查、整理、汇总、传递，为解决各类矛盾纠纷提供超前性的信息。第二个渠道是聘任内部廉政监察员，监督税务人员的行政行为，收集纳税人的意见和建议。第三个渠道是借助电子政务工程，充分利用**地税局的网页，及时、广泛地征集纳税人的批评、意见和建议。同时注意收集政府其他职能部门的反馈意见，协调配合处理矛盾纠纷。只有这样，才能使信访工作变被动为主动，正常有序的开展。

（四）积极发挥调处组的职能作用

调处组作为我局的基层信访组织，应该注意发挥信息、调处、参谋、宣传、监督五大职能作用。调处组信访专办人员要注意认真分析、预测纳税人信访动态，掌握纳税人关心的税收热点、难点问题，发现隐患，提供信息，及时上报，为领导提供意见、建议。对纳税人反映的问题要坚持一管到底，不能以任何理由推脱，真心为纳税人办实事。积极开展调查研究，加强税法知识普及工作，防止纳税人产生误解。对本单位领导是否依照法律、法规政策行使职权，也要进行监督。

（五）加强调研，总结规律，客观公正解决信访问题

针对容易引发信访问题的逾期办理税务登记处罚、逾期申报处罚、税务行政审批事项等热点问题，加大工作力度，宣传有关税收政策规定，提高纳税人主动办理税务登记、接受处理的自觉性。

对已经形成矛盾的问题，处理时要做到客观公正。不能因为这个纳税人来信访了，我们就对他的问题给予解决，其他纳税人没有对存在的问题来信访，我们就不解决。工作中要善于总结规律，综合分析，纳税人常来上访的事情，如果是政策本身有问题，就要及时地向上级反映，采取办法解决，以有效地减少问题的发生，减少信访件。

对涉及税务干部问题的信访件，坚持以事实为依据，以法律为准绳，对问题轻微的，要采取批评教育的方式来挽救干部，保护好干部的工作积极性；对于问题严重的，要严厉查处，依法依纪予以严惩，以儆效尤

第三篇：信访工作调研报告

xxxxxxxx公司

xxxx年度信访工作调研报告

今年以来，我公司信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，认真落实县信访工作会议精神要求，坚持与时俱进，开拓创新，进一步加强了信访工作领导责任制，圆满完成相关各项工作，为我县改革、发展、稳定的大局充分发挥了应有的作用，现将我公司2014年度信访维稳工作相关情况和做法调研报告如下：

一、充分认清形势，确保工作顺利开展

年初以来，我公司始终高度重视信访工作。“以预防为主，防止激化”为工作方针，进一步加大排查力度，不断提高发现、控制、化解矛盾纠纷的能力。做到早发现、早控制、早化解，把问题解决在萌芽状态，确保本单位内部无任何矛盾纠纷，无上访行为。

同时，今年是我党成立90周年，我公司主要围绕重大节日期间的信访稳定工作，不断强化管理意识，突出管理重点，紧紧围绕县委、县政府的重点工作，不断加大宣传力度，保障和维护了平时和重大节日期间广播电视正确舆论导向，保证了广播电视信号的安全播出和政令畅通，确保我县广播电视健康有序的发展。

二、讲求工作方式方法，加强工作的主动性

第一，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不能被动应付。这样就能发现一些前瞻性、苗头性的东西，把一些问题解决在可行的范围内，就有可能在处理这类问时占据有利位置，降低解决问题的难度。全公司干部职工本着这个原则增强责任、超前工作、主动解决问题而不回避问题，力争做到把各种已经显现或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二，要善于调查研究，通过调查研究全面，详细的了解本部门的情况，做到对重点情况、特殊人员的情况心中有数。要善于发现问题，要善于从一些蛛丝马迹中掌握事态变化。

第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要，信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作时效性和针对性。对发生的问题，一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向县委、县政府及县信访部门反映情况，以便为正确处理问题赢得时间，争取先机。

三、认真完善机制，加强领导，责任到人

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，今年我公司从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认真重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口管理”

的原则，进一步推进主要领导公开接待上访群众制度，畅通信访渠道，密切和改善干群关系。

第一，坚持领导轮值接待制度。公司班子成员每周轮值接待来访和反映问题的群众，并且每月矛盾纠纷排查和信访形式分析，都要形成文字记录和报告。以便于集中掌握深层次、内幕性、动态性的信息，努力掌握情况处置工作的主动性。

第二，敢于正面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视进而解决矛盾，信访维稳工作越回避矛盾就越大。回避和掩盖矛盾只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因此对于矛盾和问题，各级干部要不回避，敢于正面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的能力和工作水平。

第三，高度重视，力争把矛盾消除在萌芽状态。首先要做到对容易发生的矛盾纠纷，特别是重大矛盾纠纷的问题底数情况摸查清楚。其次是排查出来的问题责任到人，跟踪服务保障，主动上门协调。尤其涉及维修等方面的业务，杜绝推诿扯皮，及时解释和说明情况，及时给予用户解决问题，避免矛盾的发生。严格实行每周报告制度、做到实事求是，不弄虚作假、不夸大和缩小、不隐瞒事实真相，做好记录，不弄虚作假。

本年度我公司维稳信访工作虽然取得了一些成绩，但也

有不足之处，我们将进一步理清思路、坚定信心、扎实工作，把属于自己职责范围内的安全维稳工作做好，为全县经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

第四篇：信访工作调研报告

摘要：新形势下，xx区信访工作面临三个方面的问题：思想认识有待进一步提高、解决问题的力度有待进一步加强、信访渠道有待进一步疏通等。针对以上三个问题，本文提出了四点建议，一是增强创新意识，确立信访工作的新思路。二是健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。三是畅通信访渠道，拓展联系群众的新途径。四是强化依法治访，开创信访工作的新局面。

关键词：信访、稳定。

随着改革的深化，开放的扩大，经济的发展，好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来，使得信访工作任务越来越大，难度也越来越大。在新的历史时期，如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，是我们必须认真思考的问题。

一、现状与特点

从总体上讲，xx区信访工作形势是好的。多年来，在区委、区政府的领导下，各级领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，把信访工作摆上重要议事日程，做到了思想认识到位、领导工作到位、基层工作到位、信访部门工作到位;各级领导干部亲自阅批重要来信，接待重要来访，过问、处理重要信访问题，认真听取、采纳群众信访中的意见和建议。一个全党重视、上下关心信访工作的局面正在形成。但是，我们也应清醒的看到，新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。

(一)信访问题的成因日趋复杂。

从信访渠道反映出的问题看，新时期信访者反映的问题绝大多数都和改革的深度、开放的广度、经济发展的速度、群众承受能力的程度息息相关。其反映的内容涉及社会的方方面面，直接关系到群众切身利益，影响社会各阶层，因而处理起来难度也就越大。

(二)集体访占据了主体地位。

近年来，到党政机关进行集体访的频率高、规模大、人数多，占据了信访活动的主体地位，已成为影响社会稳定的一个重要因素。

(三)信访反映的热点难点问题相对集中。

涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、环境保护、涉法涉诉、社会保障等方面的问题增多，群众反映强烈。

(四)行为激烈的异常信访和突发事件时有发生。

一些群众抱着“不闹不解决、大闹大解决”以及“要想有出路，必须上马路”的思想，动辄结队伍、上公路、打横幅、拦车辆、滞留哄闹接待场所;还有一些人有意选“两会”或重大政治活动期间集体上访，向政府施加压力。

(五)进市赴京上访抬头。

有的认为“机关越大头儿越大，解决问题越快”，于是千方百计越级上访，制造不良影响。

二、问题与原因

可以预见，随着改革的深化，各种利益格局进一步调整，群众信访量增多的趋势不大可能在短时期内发生根本性的改变;由于大气候的影响，一些潜在的社会不安定因素也不大可能在短期内得到彻底消除。为适应新的形势和任务，发挥信访工作在维护稳定中的作用，必须在肯定成绩、总结经验的基础上，认真分析工作中的问题和原因。

(一)思想认识有待进一步提高。

个别地方的领导同志对信访工作在全党工作大局中的地位认识不到位，摆不正改革、发展与稳定之间的关系，群众观念不强，对信访工作缺乏足够的重视和深入的研究，不出事盲目乐观，高枕无忧，一旦出现问题，则束手无策，怨天忧人，甚至往外一推了之。还有一些乡镇的干部依法行政意识淡薄，政策观念差，不能按市场经济规律办事，依然按计划经济、行政命令的老一套决策、指挥工作，人为地造成一些社会矛盾和信访(请帮助宣传好范文 网www.HAOWord.COM)问题。

(二)解决问题的力度有待进一步加强。

一些同志解决问题怕得罪人，不敢碰硬，使群众信访反映的问题欠拖不决;一些同志形式主义严重，对群众反映的热点、难点问题采取回避、推诿的态度，激起众怒。

(三)信访渠道有待进一步疏通。

部分乡镇还不同程度地存在着信访渠道不够畅通的现象。比如，信访专兼职人员变换频繁，组织机构不健全，制度不完善，信息反馈不及时，政治嗅觉不敏感等等，往往上访人集结进区或去市之后才仓促应对，造成工作上的被动。

三、建议与对策

信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、接受监督、联系群众的重要渠道，也是维护社会稳定、反映社情民意的“寒暑表”、“减压器”。在新的形势下，必须以创新的精神做好这项工作。

(一)增强创新意识，确立信访工作的新思路。

区委七届十次全体会议确立了建设赣西先进工业区的奋斗目标，为做好信访工作指明了方向。要坚持用发展的眼光看问题，深刻认识深化改革、加快发展的重要性，正确认识改革发展所带来的一些社会矛盾的必然性以及妥善处理各类社会矛盾的紧迫性，从而更加自觉地从全区工作的大局出发，坚持把发展经济作为解决各种矛盾的根本措施，把实现好、维护好群众的根本利益作为信访工作的根本目的，切实增强政治观念、全局观念、整体观念和责任观念，彻底扭转信访工作，“兵来将挡，水来土屯”的消极被动局面，主动改进工作，克服畏难消极情绪，将维护和实现最广大人民群众的根本利益，作为信访工作的出发点和落脚点，尽心竭力地为群众办实事、办好事。

(二)健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。

全区信访工作的重点在基层，必须不断加固信访工作的基础。一是要坚持党政主要领导负总责，分管领导协助主要领导负全责，其他领导按分管工作分工负责的原则，做到职责明确，各负其责，逐步建立起完善的信访工作责任体系。通过贯彻落实《信访条例》真正建立起对信访工作整体重视，层层重视的稳定长效领导机制;分工负责，协调配合，齐抓共管的规范化运行机制;加强宏观指导，明确目标要求，定期检查考核的科学管理机制;坚持各项领导制度，严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。二是要健全基层信访工作网络，做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度，达到个人访不出乡(镇、街)、集体访不出区，把信访问题解决在发生地，把矛盾化解在本区不越级。三是要建立灵敏、准确、快速的信访排查调处制度，强化信访预测、预警、预控能力，千方百计防止和避免个访问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化，局部问题社会化。通过加强对信访问题的层层排查调处，牢牢把握化解矛盾的主动权，超前解决一批群众反映强烈的实际问题，说服一批信访老户息访息诉，消除不安定因素，达到减少重复信访、越级信访和集体上访，维护全区政治安定和社会稳定。

(三)畅通信访渠道，拓展联系群众的新途径。

要树立大信访观念，确定大信访思路，建立大信访格局，形成方方面面共同重视做好信访工作、妥善处理人民内部矛盾的强大合力。一是要建立五大机关综合办信访制度。区委、人大、政府、纪检、政法等机关信访部门，定期沟通情况，排查各类问题，制定预案，联手办案，增强化解矛盾纠纷的力度。二是要创造一个良好的信访接待条件。选择一个合适的地点作为群众信访综合接待场所，发挥群体接访优势，让信访人来有地方坐，说有专人听，事有部门办，反馈有结果，不出接待场所就有一个比较满意的答复。三是要扩大视野，把人民代表、政协委员的批评意见和建议纳入大信访网络，充分发挥代表和委员联系面宽、层次较高、信息灵和反映人民意愿最直接、最真实、最广泛以及做上访群众工作最便捷、最有说服力的优势，化上访为下访，化对立为对话，化消极为积极，使人民信访成为群众向区委、区政府献计献策、参政议政的重要窗口。四是要加大地区信访工作的协调力度。密切与企事业单位的联系，综合治理，联手办信访。当前，企业问题社会化已经成为信访工作的一个热点。为此，要积极配合企业做好职工及其家属信访工作，把应由社会承担和解决的问题主动担起来，通力协作，密切配合，为企业排忧解难，创造良好的社会环境。

(四)强化依法治访，开创信访工作的新局面。

新的形势和任务对信访工作提出了更高要求，而做好信访工作、维护社会稳定，仅靠信访部门是不够的。要采取新形式、新举措，加强信访工作法制化建设，提高依法做好信访工作的水平，不断开创信访工作新局面。一是要加强同司法机关的沟通联系，对那些涉法信访问题以及法律法规对反映和处理程序另有规定的信访事项，可聘请律师和法律工作者参与信访接待，定期开展法律咨询服务，共同会商处理疑难信访问题，以不断提高信访工作的法制化水平。二是要加强同政府法制部门的合作，共同研究制定涉及行政执法投诉和行政复议方面信访问题的接待处理办法，以提高依法治区水平。三是要加强同劳动仲裁机构的协调，建立稳定的工作联系，把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序去处理。

另外，新形势下的信访工作对信访工作人员的素质也提出了更高的要求，必须加强信访部门的基础管理。一是要大力加强信访部门的队伍建设，选拔配备素质高、年富力强，有一定社会工作经验的干部充实到信访部门。二是要改善信访部门的工作条件，配备必要的设备，提高办公效率，增强工作实力，更好地发挥信访工作在维护社会稳定中的积极作用。

第五篇：信访工作调研报告

皮山县康克尔柯尔克孜民族乡

信访工作调研报告

根据信访工作中出现的新情况新问题，结合我乡实际，5月份，乡纪委通过翻阅资料、走访座谈、总结经验等方式方法，对信访工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、主要做法

1、建立领导机制，落实信访工作“一把手”责任制。

乡领导把信访工作列入重要议事日程，每月一次分析研究信

访形势，每年都听取信访工作汇报并专题研究信访工作全年。今年，乡领导阅批群众来信2件，占来信总量的100%。乡党委书记在乡信访工作会议上反复强调搞好信访工作的重要性，要求全乡各部门落实信访工作“一把手”负责制，即“一把手”总负责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实。

2、把握信访工作重点，重视控制“三访”工作。

围绕党委和政府的中心工作，坚持“以稳定压倒一切”的重要原则，正确处理好改革、发展、稳定的关系。为控制“三访”上升势头，我们积极落实领导责任，抓好基层信访工作，着重做好上访群众的思想疏导工作，实实在在为上访群众解决实际问题，排忧解难，使大量的信访问题被消除在萌芽状态。我乡每月定期对不稳定因素进行排查，形成制度，依照“分级负责、归口办理”、“谁主管，谁负责”的原则，责任到单位，责任到个人，对信访疑难积案采取“领导牵头，信访协调，部门负责”的办法逐步予以解决。特别是在重大节日期间，我们进一步加强了排查工作，及时做好化解工作，为及时处理大规模群体上访和突发事件，有效控制 “三访”的上升势头做好了前提准备。

3、加大督办力度，抓工作落实。

信访工作是与群众切身利益息息相关的，为进一步提高信访

案件的处理效率和质量，我乡加大了督办力度，专门落实督查人员，建立查办制度，明确查办内容，工作人员多次深入现场查办，以掌握第一手资料，使群众反映的问题在第一时间得到解决。

4、加强基层信访工作，强化信访网络队伍建设，树立全心全意为人民服务的思想

加强基层信访工作。基层是信访工作的基础，切实做好基层

信访是信访工作的关键。今年，我乡加强了各村信访工作，结合各行政村的特点，探索出了一条农村信访工作新路子，在全乡信访工作会议上，乡领导要求各级领导和干部，一定要重视信访工作。行政村干部通过 “民情日记”等形式，构筑了信访工作的第一道防线，把矛盾和问题化解在萌芽状态，增进了群众的信任，真正做到小事不出村，大事不出乡。近半年来，我乡坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立全心全意为人民服务的思想，坚持为民办实事。在各部门配合支持下，解决了上访群众的许多困难，取得了一定的成绩，同时也存在着一些问题：一是来访反映问题程序不规范，重复上访时有发生；二是信访督查和催办的力度还不够，有些信访问题，不能得到及时解决；三是工作发展不平衡，个别单位的负责人对本单位存在的信访问题心中无数，碰到群众信访，不采取积极主动的态度，而是采取回避和推诿。

二、关于做好信访工作的若干思考

在上级信访领导的关心指导下，我乡的信访工作取得了实质

性的进展，为进一步做好信访工作，切实维护人民群众的利益，我乡将从以下几个方面做好信访工作：

1、重视学习。要深入学习、贯彻十七大文件精神，紧紧围绕 “全面建设小康社会”的奋斗目标，必须保持长期和谐稳定的社会环境。乡党委和政府要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题。要深入调查研究，区别不同情况，加强思想政治工作，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定的局面。

2、落实责任。要继续深化信访工作“一把手工程”，真正把信访工作责任制落到实处，党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责，建立党政领导全体的长期的稳定的重视信访工作的领导机制。

3、抓住重点。要把减少“三访”作为信访工作的一项长期的重要工作来抓，要加强排查信息工作，对集体上访和异常信访苗头，要落实责任及时做好疏导工作，把矛盾化解在基层，以控制“三访”上升势头，并将排查信息及时、准确地向上级及有关部门反映。全乡上下要重视信访信息工作，要上下贯通，形成精干高效的信访信息队伍和网络体系。

4、转变作风。树立为民服务的意识，注重调查研究，为领导决策提供有价值的信息。加大督查、督办力度，努力减少重复交办，提高群众满意率。落实抽查制度，加强对续报事项的跟踪督办及现场督办力度，不断提高信访案件的处理效率和质量。

5、队伍建设。要定期召开信访业务学习分析会，使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高，协调处事能力得以加强。强化基层信访干部的培训工作，经常性的开展业务研讨会，建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。

××乡纪律检查委员会

2014年×月×日

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