先进地区城镇建设考察调研报告

本月7日-13日，前往汉中、四川考察城镇建设，通过七天的考察学习，借鉴外地的成功经验，致力于将我县建成养生观光、幸福和谐的生态宜居城市，有以下感悟：

一、城市建设规划要有前瞻性、科学性。

古语云“一方水土养一方人”，地域的差异，就会形成不同的文化底蕴、建筑风格和城镇布局，建设成功的、具有特色的城镇都有一个共同点：规划科学、功能齐备、设施完善、规划长远，50年乃至100年不落后，详规划细落实，一次到位，整体布局合理，局部特色鲜明，城镇功能定位准确。如北川县城区，科学的规划布局，形成大功能区:一是羌文化旅游商业区，名俗文化的特色建筑错落有致，把商业和旅游有机融合；二是地质文化游览区，文化特色鲜明，大大推动了北川县旅游业的发展；三是党政办公综合区；四是居民商住区；五是现代农业区，将现代农业、旅游风光和休闲体验紧密结合。

二、城市建筑风格要做到特色鲜明。

都江堰市灾后请了陕西张建秋大师对城市进行了再规划，根据地貌特征，按照凤凰涅磐、浴火重生的理念，将城市规划设计成一只飞舞的凤凰，很好的把城市规划与历史文化相融汇，互为衬托，相得益彰。大邑县古文化一条街，实现休闲养生的城市慢生活理念，小镇古朴和谐，建筑风格特色鲜明，在繁华中更显娴静。

三、城市市政工程实施主体要明确。

汉中南郑县大河坝镇的滨河新区项目工程，是由县城投公司具体实施，项目总投资6.8亿元，面积2.7平方公里，该项目政府只投资1.2亿元，县城投公司通过土地整理后，把毛地变成净土由城投公司进行挂牌出让，所得利润用于该地段市政建设投资，此做法使县财政减少了投入，也做大了县城投公司的平台，从单纯的融资平台转化成为多元化实体平台。这个成功的案例也值得我县借鉴推广。我公司在注册时，由于多种原因，造成注册资本不能过户到城投公司名下，要做大做强，需要更多的土地和国有实体资本。

四、城市定位要准确。

城市生活节奏有快节奏生活和慢节奏生活，我县在秦岭的东南门户，按照打造国家园林县城和国家旅游百强的目标要求，我县应当定位在休闲旅游、生态宜居的特色县城，本着东扩南移的规划要求，结合改造老城区、建设新城区，着重区域化建设休闲商业区、旅游商业区，观光游览区，依托金丝峡，把现代休闲旅游的多元素连接到县城建设之中，增加县城的人流、物流和财富流，增强县域经济的活力，让更多的人进入到第三产业，推动县域经济健康快速发展。