农村清洁工程垃圾处理调研报告

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第1篇：农村清洁工程垃圾处理调研报告

下面由好范文网的作者为你提供农村清洁工程垃圾处理调研报告的写法。

为了全面了解xx乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况，查找工作中的困难和问题，以及原因分析，为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期，我们对xx乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查，现将掌握分析的情况报告如下：

一、清洁工程各项措施落实情况

1、机构健全、责任落实。

乡里已成立了农村清洁工程领导小组，办公室设在新村办，由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员，主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理，以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案，目标任务，职责分工，奖惩制度，做到人员到位，落实到位，全乡整个形成了上下齐抓共管，多方联手协作的良好氛围。

2、加大投入、完善硬件。

为积极响应县委、县政府的号召，全乡先后新建垃圾池x只，投入资金达x万余元。采购x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，户垃圾桶x只，共计投入资金x万余元。垃圾清运实行外包，落实人员2名，清运车2辆。

3、分片包干、选聘人员。

依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神，全乡已落实x名保洁员。每名保洁员都已建档立责。

4、建章立制、运行规范。

乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《xx乡环境卫生管理办法》、《xx乡农村清洁工程村规民约》、《xx乡门前“三包”责任书》、《致农民朋友的一封信》、《xx乡保洁员职责》、《xx乡垃圾处理“3+5模式》、《xx乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全，制度上墙，长效管理机制已建立并完善。

5、各施其职、全面铺开。

全乡93名保洁员全部上岗到位，2名清运员每日拖运垃圾，x村x场全面展开，x名联络员各负其责，乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。

二、农村清洁工程存在的问题，原因分析及针对措施

1、保洁员工资缺乏安全保障。

有钱好办事，这是我们大家都认同的事实。然而，全乡自20XX年12月份实施农村清洁工程以来，除了12月份发了工资外（并且12月份工资还是从民政方面解决的），1—6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸，保洁员更是如此，有的干脆不干了。要想保洁员履职到位，首先要解决资金保障，并且及时发放。

2、村级组织没有高度重视。

村级组织的日常事务也很多，对农村清洁工程的重视力度普遍不够，这就造成了在选聘保洁员上马虎，管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面，一定要实行书记负责制，并纳入全年考核范畴。只有这样，他们在选聘保洁员上会慎重，对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样，他们才会定期下到村组检查，发现问题与解决问题。

3、村民环境意识淡薄。

自从农村清洁工程实施以来，村民的环境意识有了一些改变。他们知道，垃圾要倒入垃圾桶内，每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处，他们依然会随手乱丢垃圾，门前屋后杂草丛生，柴棍乱堆乱放，根本没有门前“三包”意识。有的村庄破旧烂屋到处都是，一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶，或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的'。而环境意识的改变非一朝一夕，它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高，这就需要我们在大力发展农村经济的同时，不能忽视群众的文化教育，特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。

三、工作建议

1、广泛宣传，提高群众卫生意识。

“数风流人物，还看今朝！环境卫生的有生力量还是广大的农民群众，要想改变淡薄的环境意识，就要广泛宣传，扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动，引导群众自我约束，自我教育，自我改善，提升文明卫生意识，养成讲文明、讲卫生的良好习惯。

2、向上争资，确保工资发放有保障。

农村清洁工程能否运作下去，资金是关键。如果资金没有保障，运作不下去，不是我们的事。资金有保障，我们不仅做，而且要做好。

3、加强管理，让保洁员和清运员履职到位。

在保洁管理方面，着力做好两个方面的工作，一是选聘，二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的，有的村为了应付了事，随便报个保洁员，这是不行的。选好了保洁员，乡、村两级要进行监督，好的可以扩大他的业务范围，增加他的工资。不好的，要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说，做得较好，只是偶尔做点其它副业。

4、定期检查、及时发现问题与解决问题。

乡、村两级一定要定期检查，及时发现问题与解决问题，这样就不会出现保洁员放羊的现象。

5、明确职责，让上下各施其职。

农户的职责是做好门前“三包”与垃圾分类入桶，保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾，清运员的职责是及时拖运垃圾，联络员的职责是保洁员选聘与监督，乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。

6、上下动员，开展一次村庄卫生环境大整治。

针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来，[课~件]开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去，各挂点单位，蹲村干部一定要下到村组督促落实。

第2篇：农村清洁工程垃圾处理调研报告

农村清洁工程垃圾处理调研报告的写法与格式是什么？请参考以下这篇范文。

自5月14日我镇农村清洁工程启动以来，各行政村组织清洁队伍对农村环境卫生进行了集中整治，逐步改善农村的环境面貌。然而农村清洁工程仍面临许多问题和困难，如何解决这些问题，就需要多方努力和支持，一步一个脚印地做好这项工作。

一、农村清洁工程的主要做法

（一）上下齐心，重视程度到位。

一是成立组织。为了推进农村清洁工程，镇党委、政府成立了由镇长任组长、分管领导任副组长、14个村支部书记为成员的农村清洁工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市容办，具体负责农村清洁工程的检查、指导、督促、协调等工作。

二是广泛宣传。为了大力推进农村清洁工程的全面开展，5月14日，镇党委、政府组织召开镇、村两级动员大会，对农村清洁工程工作进行了全面安排、部署和动员。镇充分利用标语、会议、宣传栏、倡议书等形式进村入户作宣传，让农民了解农村清洁工程的重要意义，争取农民群众大力支持，营造了人人关心、支持、参与农村清洁工程的深厚氛围。

（二）以清理整治农村垃圾为核心，重点抓好“三有”、“六无”、“三凡”建设。即有一支专业化的环卫保洁队伍，有一组结构合理的环卫设施设备，有一套行之有效的长效工作机制；无暴露性垃圾，无水面垃圾漂浮物，无乱贴乱画，无乱堆乱放，无污水横流，无公共场所垃圾；凡土必绿，凡水必清，凡村必洁。

（三）抓住关键，加大队伍与设施建设。

一是建立经费保障制度。镇每月发给村3万元用于农村清洁工程建设。

二是建立保洁员队伍和垃圾处理设施。配置垃圾桶、建立垃圾填埋点，配备保洁人员和清运车辆，努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村清洁工程工作奠定了坚实基础。

二、农村清洁工程中存在的主要问题

（一）群众的陈规陋习冗杂，思想认识不够。

对于开展农村清洁工程还存在思想认识不够的问题。

一是部分村干部认识不够。有的村干部积极性不高，工作敷衍塞责，走过场，对老百姓宣传教育引导力度不够，思想认识落后。一些用新土临时覆盖的垃圾堆，还没有过几天就垃圾重现。还有一些暂时无法搬运又影响村容貌的垃圾，就让人拿树枝去遮起来。

二是农民群众认识不够。农民由于长期以来形成的传统生活方式与新农村建设的要求差距较大，卫生环保意识淡薄，对环境卫生保护的主动性不强，少数人治理、多数人污染现象依然存在，解决乡村脏乱差问题困难较大。

（二）工作进展缓慢，卫生死角及盲点依然存在，环境卫生状况不容乐观。

农村缺乏污水处理池，致使大量污水横流；部分村庄垃圾池（桶）配备不足，垃圾乱倒现象依然存在；家禽、家畜粪便随便乱倒，农药、化肥对土壤、水源污染日益严重。

（三）基础设施滞后，经费投入不足。

一些偏僻乡村无垃圾池，无环卫车辆，无保洁员，清扫保洁工作无法落实到位。

（四）长效管理保障机制不完善。

农村清洁工程是一项长期坚持的系统工程，必须建立健全一个长效管理机制。

一是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责；有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。

二是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制，保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。

三、对策建议

（一）提高认识、加大宣传，进一步浓厚宣传氛围。

群众是农村清洁工程建设的主体。要充分发动群众、依靠群众、大力营造人人关心、人人支持、人人参与农村清洁工程的浓厚氛围。

一是利用展板、宣传标语等形式强化宣传，使环卫知识深入人心、家喻户晓；

二是与开展“改陋习、树新风”和健康教育活动结合起来，着力培养农民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式；

三是加强对青少年环卫意识的培养，通过“小手牵大手”，带动家长去改变落后的生活习惯。

（二）增加财政投入，加快环卫基础设施建设步伐。

一是要科学的配置本镇环卫基础设施，对各村环卫基础设施情况进行一次摸底检查。统筹安排、合理布局村内垃圾桶、垃圾池、垃圾填埋场和垃圾中转站等环卫设施。

二是建立完善“户投放、村收集、镇处理”的垃圾处置模式，严格落实垃圾分类处理。

（三）强化工作责任，完善长效工作机制。

制定工作考核和督查制度，进一步落实工作责任；设立农村清洁工程专项资金，专门用于环卫基础设施建设和清洁工程工作经费，为农村清洁工程工作的长效开展提供资金保障。

（四）严格考核，奖励与处罚相结合。

勤督查、严考核，是做好农村环境卫生工作的重要手段。通过明察暗访、重点巡查等方式，定期不定期地深入村组一线，全程督促检查和指导清洁工程开展情况。要将农村清洁工程纳入村级年度目标考核的重要内容。依据标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核，对工作得力，成效明显的村实行表彰奖励，对工作开展不力，治理效果不佳的村进行处罚，并依据《许疃镇农村清洁工程督查考核及奖惩办法》的相关规定，严肃追究责任，绝不姑息迁就。

第3篇：农村清洁工程垃圾处理调研报告

农村清洁工程垃圾处理调研报告范文精选系列，如果你喜欢可以下载全文。

根据20xx年县政协工作要点安排，经主席会议研定，县政协人口资源环境和城乡建设委员会在分管主席带领下，于5月中下旬会同县城管局、新农办、财局、住建局等单位，按照调研方案预设的内容，采取视察、座谈、听汇报、外出考察等方式，对我县“农村清洁工程”进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况和主要成效。

自党的十六大提出新农村建设的“二十字方针”以来，我县在重点抓好经济发展、管理民主工作的同时，狠抓了村容整洁工作，编制了集镇和新村规划，实施了农村道路村村通、组组通、户户通工程，大力开展了旧村改造、千村百镇等示范项目，农村沼气建设、改水改厕也均取得了较好成绩，特别是在以“净化家园、美化环境”为主题的农村清洁工程启动以来，县委、县政府高度重视、科学谋划，明确了农村清洁工程的主要目标任务，制定了我县农村清洁工程一系列政策措施，农村清洁工程正全面有序向前推进。调研组认为，农村清洁工程实施以来，社会广泛认可，群众普遍欢迎，面貌大为改观，取得明显成效。

一是组织领导到位，机构健全。县委、县政府成立了高规格的农村清洁工程领导小组，建立了农村环境卫生整治工作县六大班子领导联系乡镇制度。各乡镇成立了以党委书记为组长的工作领导小组，确定一名副书记负责分管，宣传委员具体抓，同时建立了乡镇班子成员联系村、乡镇领导和村干部风险保证金、村干部分片包组等工作制度。同时，为推动工作深入开展，形成工作合力，县政府还制定了《农村环境卫生整治县直单位和重点骨干企业联系帮扶村制度》，要求帮扶单位在资金、物资、机制、领导等方面帮助联系村开展环境整治工作。

二是宣传发动到位，氛围浓厚。制定了《全县农村环境卫生整治暨农村清洁工程宣传方案》，充分利用媒体、宣传栏、橱窗、黑板报、宣传专栏、文化墙等形式，引导广大农民踊跃参与农村环境卫生整治；组织全县农村各中小学通过召开“主题班会”、开展“千名学生签字宣誓”活动，加强学生卫生健康教育，通过“小手拉大手”带动学生家长、左邻右舍主动参与。全县上下农村清洁工程齐抓共管、合力推进的良好局面已经形成。

三是资金投入到位，保障有力。县政府从今年起连续三年每年安排1000万元专项资金用于此项工作，加上争取到的四个乡镇省级民生工程专项卫生整治资金等，今年全县用于农村清洁工程资金规模达1800万元，1至5月份县财政共已完成拔付资金300余万元。同时，乡村多方筹措农村清洁工程设施建设及保洁员工资报酬资金。据初步统计，县、乡、村、组四级的总投入投劳量已达700余万元。

四是工作落实到位，调度高效。对清洁工程各个项目、各个环节都进行深入细致的分析，制定合理的进度安排。对垃圾中转站、焚烧炉、垃圾池建设，保洁队伍建设等做到明确时间节点要求，一项一项地抓落实；对集中整治月活动，着重抓推进和落实，确保各乡镇按照县总体活动月方案要求，全面清除存量垃圾，治理农村环境“脏、乱、差”面貌；县领导经常深入乡村检查指导，听取农村环境卫生整治工作汇报并实地查看，及时了解掌握工作进度，及时解决出现的问题。通过召开工作例会和现场会，各乡镇在“观、听、比、说”中，找差距、抓整改，进一步提高工作水平。截止5月份，全县农村组建了836名保洁员队伍，建设垃圾池1200余座，累计出动机械车辆1500余台次，投工投劳5000余人次，清除各类卫生死角6000余处，清除存量垃圾超过2000吨，乡村道路、农村街巷和住户房前屋后卫生得到了整治，涌现出一批如钟鸣镇水龙、牡东、西联乡钱湾、犁桥等一批亮点村，我县农村的环境卫生面貌已焕然一新，农村居民的生活居住环境得到改善。

目前，我县农村环境卫生工作正在朝着“五个起来”的要求稳步迈进，全县农村环卫工作长效管理机制已初步建立。

二、存在主要问题

调研组认为，我县清洁工程取得了明显成效，得益于县委县政府的强力推进、得益于县乡村干部尤其是乡村两级干部的辛勤工作、得益于帮扶单位及广大群众的大力支持。同时，调研组调研时也发现，农村清洁工程整体推进与工作进展不平衡、亮点纷呈与整体水平不高、群众欢迎与发挥居民的主体作用不够等同时存在，主客观上还存在一些困难和问题，最突出的有：

1、工作进展不平衡。由于思想认识、重视程度、经济发展水平有所不同，全县各乡镇工作进展不平衡。乡镇村与村发展也不平衡，有的村整体推进，做到“四有四无”，有的村动作迟缓、力度不大、效果不好，有的存在“一阵风”现象。

2、农村清洁工程建设难点多。

一是乡镇规划滞后，基础设施欠账较多，部分村庄由于“组组通”、“户户通”还没实现，山、水、林、路、电、信等综合治理不配套，卫生整治、保洁难度较大，制约了农村清洁工程的实施。

二是大部份乡村没有财力，依赖程度高，资金多元化筹措机制尚未形成，县财政支撑压力大。

3、农村居民主体作用发挥不够。虽然清洁工程得到了农村居民的普遍欢迎，但农村居民主动参与的积极性还需要充分调动。另外，农村长期形成的卫生陋习短期内还很难彻底改变。

三、几点建议

要实现“一年大见成效，两年巩固提升，三年全省一流、城乡一体”的总体目标，任务繁重，压力很大。为此调研组建议在宣传上要突出氛围营造，在建设上要突出规划统筹，在方式上要突出主体作用，在管理上要突出机制创新。

1、加大宣传力度，进一步提高认识。农村清洁工程是建设新农村、实现城乡一体化的有效载体和重要内容，是集基础性、社会性和公益性为一体的事业。实施农村清洁工程对改善农村生活环境、提高群众生活质量、促进社会和谐稳定具有十分重要意义。当前，铜陵经济发展已进入全面提升产业层次、加快经济转型的新阶段。这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸现期。由于产业结构不合理、生产方式落后、生活方式简陋，导致农村环境污染问题十分突出，这将对可持续发展构成严重挑战。要对广大干部群众加强宣传教育，提高对农村清洁工程的认识，不断增强农村居民的保洁意识。要大力宣传先进典型和好的经验做法，倡导文明卫生新风，在全社会努力营造人人自觉遵守社会公德，个个创造优美环境、享受优美环境、珍惜优美环境的良好氛围。

2、切实做好规划，统筹推进建设。社会主义新农村是村容整洁的新农村。所谓“村容整洁”，是对农村居住环境和生产环境的总体要求。它不仅仅是指农村的卫生状况，还包括农村的村落布局规划、房屋建设、道路和桥梁等基础设施建设，以及农村卫生状况等内容。因此做好规划非常重要。要坚持高起点，高标准，严要求，结合好农村村庄、水利兴修、道路交通、“电水气信”建设等规划，编制好县域垃圾处理专项规划，编制好“农村清洁工程”的发展路经，包括卫生整治、垃圾处理、农业清洁化生产技术的应用和生态农业及农村基础设施建设等各个方面，安排好每年、每个阶段工作任务、工作重点。今后，环境卫生设施建设要与农村基础设施建设和改造同步进行，将农村清洁工程全部纳入全县民生工程之中并统筹农村其他各项民生工程建设；积极争取中央、省、市财政涉农资金，加快农田水利基础设施建设，改善农业生产条件；加强部门协作，整合涉农项目资金，发挥资金聚集效应；总之，要多措并举，努力提升工程整体形象以扎实推进新农村建设。

3、坚持政府主导，发挥主体作用。

一是要继续发挥政府主导作用。要逐年加大政府投入，并将“清洁工程”资金纳入财政预算。要鼓励社会力量参与农村清洁工程设施建设，积极拓宽融资渠道，建立和完善以政府为主，社会、群众参与的多元化投资机制；探索卫生保洁、垃圾处理市场化运作机制。

二是要坚持经济适用、量力而行的原则。垃圾设施建设要充分考虑不同乡镇经济社会发展水平和环境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照“减量化、资源化”要求合理选择符合农村特点的垃圾收集处理方式和技术不贪大求全。

三是突出发挥农村居民的主体作用。“清洁工程”的主体是农村居民，如果他们的主动参与积极性不高，政府投入再多钱也办不好事。县财政每年安排专项资金是非常必要的，但各乡镇、村决不能“等靠”，资金等上面拨款、投入靠县财政大包大揽。要开动脑筋，要充分发动群众，调动群众积极性，鼓励农民积极参与投资投劳，引导他们把清洁工程真正当作自己家的事来办。有了好的群众基础，这项工作就能长期有效开展下去。

４、实行五抓五促，创新运行机制。抓好农村清洁工程，创新机制是关键。要实现常态化管理、动态化考核。

一要抓包干促责任明确。对集镇、村庄、路段卫生保洁实行责任人包干制度。对重点户（单位）挂包到户、对重点工程落实到人。

二要抓队伍促整治落实。要选好、用好、培训好、管理好农村保洁员队伍。增强保洁员的责任意识，充分发挥其主力军作用，促进农村卫生整治各项工作的落实，做到“保洁清扫要全天候，垃圾清运要全天候”。

三要抓投入促正常运转。农村清洁卫生保洁正常运转费用可采取“财政补助一点、社会捐助一点、村集体资助一点、居民自助一点”筹资办法，确保日常运转。

四要抓建章立制促长效。将农村清洁工程纳入县目标考核内容，建立公布制度，向社会公布考核结果。建立城乡环境卫生投诉平台，通过在新闻媒体设立曝光台等方式，接受群众的投诉和监督，形成社会广泛参与、全面监督的良好局面。县与乡镇政府，乡镇与辖区内单位（含条条单位）、企业（含个体工商户）、村（居）委会签定卫生环境整治目标责任书。要用好村民自治″一事一议″，制定完善《村规民约》、《清扫保洁收费标准》、《清扫保洁考核办法》。

五要抓问责促科学考评。实行定期评比、以奖代补、奖惩与实绩挂钩。居民一季度一次自行考评、对单位一月一次政府考评，评出最清洁、清洁和不清洁等次，好的挂“笑脸”牌，对卫生保洁工作差的单位限期整改，对违反村规民约乱堆乱放、乱倾乱倒的及时进行教育。要建章立规，长效管理，真正做到目标明确，责任清晰，常抓不懈。

第4篇：农村清洁工程垃圾处理调研报告

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为进一步推进我县农村清洁工程，根据县人大常委会工作安排，林斗喜副主任带领我们就此开展了专题调研。调研期间，我们听取了县城管执法局有关工作情况汇报，深入到痘姆、余井、源潭等乡镇集镇、部分美丽乡村示范点及垃圾中转站实地察看，并召开座谈会，比较全面地了解了我县农村清洁工程现状及存在的困难和问题。现将调研情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）加强宣传教育，营造良好工作氛围。

县、乡两级利用广播、电视等新闻媒介经常性开展宣传，各村（居）充分利用板报、宣传栏、文化墙、公开栏等开展宣传。全县共设置了宣传广告牌89个，宣传专栏等897处，为农村清洁工程工作开展营造良好的氛围。县城管执法局通过向各乡镇农民朋友发放一封信、年历画、扑克牌、“四字歌”画页等宣传品，组织全县开展垃圾治理知识“四进”（进农户、进学校、进机关事业单位、进企业）活动，扩大宣传活动声势。通过深入广泛宣传教育，我县广大城乡居民环卫意识明显增强，为进一步开展好环卫工作打下了良好的群众基础。

（二）重视制度建设，建立健全督查机制。

县政府相继出台了《潜山县农村环境卫生管理长效机制建设工作实施方案》《关于进一步加强农村环境卫生管理工作的意见》《潜山县农村生活垃圾治理专项行动实施方案》《潜山县农村陈年垃圾集中治理行动考核办法》《潜山县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治实施方案》《潜山县美丽乡村示范点考核办法》等文件，编制了《潜山县县域生活垃圾处理专项规划》。建立了城乡环境卫生“日督查、周通报、月考评、年评比”，县、乡、村（居）“三级联考”的督查考核和定期通报机制。县财政按月考核成绩对乡镇拨付农村环卫奖补经费，各乡镇、经开区按督查成绩兑现环卫公司作业经费，年终县委、县政府将按有关职能部门综合考核意见评定环卫工作先进乡镇，并颁发奖牌奖金。通过公平、公正考核和奖惩，推动了农村环卫水平稳步提升。

（三）强化资金筹措，完善基础设施建设。

积极探索城乡环卫资金投入方式方法，不断完善环卫基础设施，为农村环卫工作提供基本保障。农村环卫工作经费，按照村级自筹，乡财政配套和县财政奖补的原则，实行县、乡、村（居）负担。县级财政奖补由村级环卫经费人口奖补、村级垃圾中转奖补、美好乡村示范点保洁经费奖补、乡镇垃圾转运费用、考核奖励经费等五个部分组成。县财政从20xx年7月起将村级环卫经费人口奖补由每人每年5元提高到6元，从20xx年7月起每个美好乡村示范点保洁经费奖补由每年3000元提高到5000元。

从20xx年起我县实施城乡环卫一体化工程建设，城乡环卫基础设施得到了进一步完善。各乡镇、经开区和村（居）都按《安徽省农村生活垃圾处理技术指导》配备了保洁员、保洁工具和劳保安全用品、垃圾分类收集桶、保洁车、收集车等必要装备，基本实现“组组都有垃圾桶”、“村村都有收集车”、“乡镇都有中转站”。

（四）创新运行机制，推进环卫作业市场化。

20xx年，城区环卫作业全面推向市场，县政府出台环卫作业标准，招标确定环卫作业主体，县城管执法局具体抓好督查考核。全县各乡镇全面建立了农村环境卫生管理长效机制，对全县农村垃圾实行统一转运，建立了“户分类、村收集、乡镇集中、县转运处理”的模式。专业化的管理不仅实现了大街小巷保洁的高标准、常态化，而且节约了人力、财力，环卫作业标准显著提高。以市场化为核心内容的农村环卫长效机制建设，为我县垃圾治理专项行动取得切实成效，夯实了牢靠制度基础。

目前，城区有17个环卫作业公司参与垃圾清扫保洁，河道、公厕管理、建筑装潢垃圾清运等环卫作业，2个运输公司参与全县垃圾的外运；农村环卫有28个环卫作业公司参与农村环境卫生的清扫保洁、收集工作。通过农村环卫长效机制建设，农村环境卫生得到了很大改善，得到了广大群众和上级主管部门充分肯定。20xx年我县以优异成绩通过农村生活垃圾治理验收，20xx年我县顺利通过农村陈年垃圾治理和农村“三大革命”垃圾污水厕所专项整治省级验收。

二、存在问题

（一）财政投入不足。全县47个环卫作业公司，绝大部分都是私营小企业，管理水平低，抗击风险能力差，应急措施难以保障，在管理和作业水平上难以实现规范化、标准化、机械化。环卫作业经费偏低，导致环卫工人年龄偏大，作业质量下降。各乡镇配套资金不足，村级自筹不到位，环卫作业没有足额的经费保障。

（二）乡镇重视程度不够。各乡镇之间工作开展不平衡，大部分乡镇乡、村两级环卫督查没能形成日常化，有的严重缺失，形同虚设。由于督查不力，不能奖罚分明，在一定程度上影响了环卫水平提高。

（三）市场化作业没有全覆盖。随着农村环卫长效机制建设推进，集镇、“三线三边”、“美好乡村示范点”等保洁水平虽有很大提高，但部分乡镇只做到了对乡镇垃圾转运，没有做到清扫、收集市场化，部分乡镇集镇乱堆乱放严重，镇村结合部、偏远地区、房前屋后依然存在卫生死角。

（四）垃圾分类难以实施。公众参与分类意识薄弱，一些居民区垃圾分类设施形同虚设，基本上还是“混合倾倒、混合清运、混合堆放、混合处理”的状况。没有规范的建筑装潢垃圾堆放场，乱堆乱放情况严重；餐厨垃圾处理设施、粪便处理场等未建设，垃圾分类难以实施，严重影响美丽乡村建设和文明创建工作。

三、几点建议

（一）深化机制建设。坚持政府主导，充分调动群众积极性，突出发挥农村居民的主体作用。积极创新运行模式，坚持城乡统筹、一体化发展，不断探索农村环境卫生管理模式，实现城乡环境卫生常态化、长效化、制度化。建立高质高效的管理运行机制，对全县城乡垃圾处理和清洁工程进行科学规划，制定统一的城乡环卫作业标准，坚持市场化运作，不断提高环卫工作标准和管理水平。

（二）加大投入力度。进一步完善基础设施建设，加大对垃圾处理设施特别是农村环保基础设施建设和资金投入力度，提高清运转运能力，实现农村生活垃圾的收集和清运“全覆盖、无死角”。在合适区域建设一座中型垃圾中转站、垃圾中转平台、建筑垃圾填埋场三位一体的垃圾集转中心，解决我县城乡垃圾外运处理压力和建筑垃圾乱堆乱放现象，完成非正规垃圾堆放点整治工作，解决垃圾处理历史遗留问题。逐步提高环卫工人福利待遇，打造一支年轻稳定、作业质量高的环卫工人队伍。

（三）加强督查考核。进一步完善督查考核办法，强化乡、村责任意识，明确各自工作职责。坚持日常调度、定期督查测评、年度总评的督查考核工作机制，对落后乡镇和村实行重点调度，健全各乡镇本级督查考评办法，加强总结工作，及时兑现奖惩。通过引进高资质的第三方服务来强化督查考核，科学安排对基层的测评频次和测评方式，同时加强对第三方测评机构的监督考核，确保第三方测评工作的公平公正和权威性。

（四）强化宣传引导。采取多种形式，广泛开展环境卫生知识、环卫法律法规的宣传教育，积极倡导绿色消费理念，养成文明健康的生活习惯，切实提高干部群众保护环境卫生的意识。大力推广成功经验、宣传环卫先进典型，勇于揭露问题、曝光陋习，加大惩处监管力度，引导群众既当好环卫工作的参与者，又当好监督者，推动环卫共清、共享的理念深入人心，为进一步提升我县人居环境营造良好氛围。

第5篇：农村清洁工程垃圾处理调研报告

这篇农村清洁工程垃圾处理调研报告范文写得很出彩，具有很高的参考价值。

关于XXX农村清洁工程垃圾处理工作的调研

报告

农村垃圾处理是改善农村人居环境、建设美好乡村的一项最基础工作，是老问题，也是新课题，更是大难题，是改变农民沿袭千年的卫生陋习的一项革命、一场战争。做好这项工作，具有十分重大和深远的意义。在霞林街道挂职两个月来，我对城厢区农村清洁工程垃圾处理进行了调研，总结了一些做法和经验，得到了一些启示。

从2010年起，XXX政府就一直将农村垃圾治理工作作为区创建精神文明和为民办实事的重要工作来抓，按照“村收集、镇清运、区处理”的垃圾整治运行模式积极开展工作，通过加强督查、创新机制、长效管理，逐步实现农村垃圾整治工作制度化、规范化、经常化、全民化管理。城厢区共有4个镇3个街道108个村（居），全部按“五个一”标准，积极开展“农村家园清洁行动”工作。截至目前，全区各镇（街道）已聘用清洁工580名，已建垃圾池560个、垃圾转运站12座，设立垃圾桶(篓)7000多个，购买垃圾板车293辆，购置21部垃圾清运车辆，购买8部后装式垃圾车，配备5部压缩转运站清运车辆，日清运垃圾160多吨，全部运往莆田市垃圾焚烧厂进行无害化处理。

一、运行模式

XXX垃圾清运处理模式是，村收集：由环卫工人清扫垃圾或由道路机械作业清扫车清扫，统一倒进村垃圾收集箱。镇（街）清运：垃圾清运车把村垃圾收集箱每天统一清运到区大型中转站。区处理：区引进垃圾焚烧发电公司，由发电公司负责把中转站垃圾拖运至发电厂进行焚烧发电处理，区给予发电厂每度电0.3元的补助。

二、主要做法

（一）健全的垃圾治理长效机制。

一是实行三级责任包干制度。从区到组全部实行网格化管理，各负其责，区四套班子成员直接挂钩各个镇（街）、镇街包片领导和包村干部挂钩联系村、各村划分责任区由村两委成员分片包干，同时将全区主干道日常清扫保洁纳入镇里直管，实行分段包干责任制，层层落实责任。

二是稳定的资金投入机制。执行《XX区关于开展农村垃圾整治工作实施方案》关于农村家园清洁行动专项配套资金，XX市2014年下拨到XX区农村清洁补助资金达520万元，区、镇（街道）按1：1：1配套，市、区、镇（街道）经费平均到村（居），每村（居）每年达15万元用于垃圾清扫清运工作。加强农村垃圾处理费征收力度，鼓励村庄按照“一事一议”原则，结合各种方法开征农村垃圾处理费（如有的村庄结合农村合作医疗收费，有的村庄发挥老人协会进行收费，有的村庄在组织民间活动中一起收费），收费率达85%左右，收费标准大概在每人每年30元。另外区政府还积极鼓励和引导民营企业家、个体经营户大力支持和农村公益事业，捐款捐物用于农村垃圾整治工作，为农村家园清洁行动持续深入开展奠定基础。通过各种渠道筹款后，现在城厢区农村垃圾处理经费按人口算达每人每年120元。

三是完善的巡查考核工作机制。建立了“区月查、镇周查，村日查”三级巡查制度。强化检查评比工作，区按照《XX区农村垃圾整治检查评比实施意见》要求，每月组织领导小组相关成员单位进行红绿旗评比，采取“一检查一通报”，将每月评比结果在区政府大厅进行公布，并刊登在《XX要信》；同时强化巡查力度，区政府会定期不定期组织有关人员对农村垃圾整治工作进行巡查，对发现的问题责令限期整改，发出整改通知书，限两天内整改到位，否则给予镇（街道）分管领导通报批评，两次以上给予主官进行通报批评。各镇（街）村（居）也都会成立环境卫生监督检查小组，组织老人协会或聘请人员，每天对村庄内清扫保洁情况进行督查，发现问题第一时间通知清洁工人立即整改，通过巡查、督办、反馈、问责，确保责任落到实处村（居）。

（二）完善的基础配套设施。

一是健全的环卫队伍。各镇街都建立一支专业化的、相对稳定的、配备齐全的环卫队伍，不断完善管理制度，充分发挥其在镇村卫生管理中的主力军作用；各村居也配齐配强卫生保洁员、清运工，确保垃圾日产日清。如霞林街道采用的方式是，组建了一个由街道全资控股的国有环卫投资公司，聘请专业管理人员任总经理全面负责环卫公司的运作，所有村居被分成六个网格，每个网格设1名管理巡查人员，村居环卫工人由村居推荐，公司聘请的方式进行管理，环卫工人及车辆设备全部由公司统一调配，服从公司管理制度。

二是完善的垃圾处理设施。全区农村垃圾收集设施齐备，村庄里主要放置可移动垃圾箱，2立方和6立方两种类型。村组公路上全部配备了小型垃圾清扫车，机械化作业。村庄由环卫工作人工清扫，每个环卫工人都配备了一辆三轮垃圾清运自行车，节省了工人体力，提高了工作效率。霞林街道2014年投入50多万元，购买了2辆机械作业清扫车，2辆拖运车，15辆三轮垃圾装运自行车。同时镇（街道）都要及时修缮损坏的垃圾池，不够的继续增设，不合理的进行拆除重建，不断改善农村环卫设施。

（三）全民参与热情高

一是通过结合各个节日及农村风俗习惯组织经常性、群众性的卫生大扫除活动，开展农村家园清洁行动工作。同时结合每年全省城乡环境卫生整洁行动，各镇（街道）都要组织开展专项整治工作，清理卫生死角，清理垃圾。如XX今年3月份，开展纪念“世界水日”和“中国水周”水利踩街活动，组织全街道干部、各村主干以及学生代表共150多人在铁岭村开展“创先争优在村居，党员干部在行动”为主题的卫生大扫除活动。6月份，街道又组织全街道600多位党员干部全部出动，在辖区内开展义务卫生大扫除，开展“迎七

一、保生态、护水缸”主题系列活动。以党员干部的带动普通群众，掀起环境卫生保护热潮，极大地提高了全民参与的热情。

二是营造良好的农村垃圾整治宣传氛围，加大宣传教育，结合有关宣传报道，对农村垃圾整治的典型村先进事迹在市、区主要报刊及电视台进行刊登、报道，经常性组织镇（街）、村（居）之间互相学习交流，不断提高群众环保观念，增强卫生意识。全区在各个村醒目位置印刷固定标语600多处，并通过学校学生“小手拉大手”广泛宣传发动，宣传触角延伸至千家万户。

三、城厢区经验的启示

（一）正确认识是前提。首先是领导认识要到位，其次是群众的认识要到位。如果认为它是"形象工程"、"面子工程"、"虚假政绩"，这项工作就没法推动。领导干部要把它作为是重大民生工程来抓，是加快新农村建设的重要抓手，是实现城乡一体化发展的重要途径。要引导群众认识到搞农村清洁卫生就跟建新房是改善居住环境一样重要。

（二）财力投入是保证。"清洁乡村"工程是要花钱的，加大公共财政投入是必须的，大量的钱必须由财政拿，由部门和企业拿。同时也可以以文件的形式，督促村级以一事一议的方式向农民群众收缴一定的费用，以做到谁污染谁负责的公平原则。

（三）发动群众是基础。"清洁乡村"工程的实施主体是农民群众，需要他们投资投劳。政府要扶持，但不能包办代替，大包大揽。通过各种渠道方式，提高群众认识，调动群众积极性，要他们把"清洁工程"真正当成自己的事情来办，变"要他们干"为"他们要干"。

（四）科学运作是成效。乡村清洁工作虽然是政府主导的民生工程，但也可以采用公司化运作来提高工作效率的，可科学统一地调配资金、设施、人员。制定严格的公司管理制度，避免出现拖拉扯皮、出工不出力、村级各自为政的现象。

（五）垃圾处理是结果。垃圾最终的处理应该是不造成二次污染为原则。可借鉴城厢经验，引进垃圾发电企业，把垃圾变成资源，使垃圾得到最大利用，也避免了填埋的二次污染。

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