外出考察学习党建工作调研报告

赴河南信阳学习党建工作调研报告

当前我区卫生监督工作存在着：人员不足，业务素质不够高，基层监督网络不健全，监督范围尚有盲区；工作经费严重不足，监督设备落后；对卫生监督的主人翁意识不强，与新形势下科学监管、依法监管要求还存在较大差距，难以适应《中共中央国务院关于深化卫生体制改革的意见》的新要求。根据滨城区委提出的在全区深入推进“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动的要求，区卫生计生综合监督执法大队一行12人赴河南省信阳市平桥区卫生监督所学习，现就党建工作汇报如下：

信阳市平桥区，位于河南省南部豫鄂交界的大别山腹地，前身为信阳县，有2600多年的历史，"亡羊补牢"、"闻鸡起舞"等经典寓言就在此诞生。青山绿水间，桐柏山逶迤西来，大别山蜿蜒东去，淮河浉水缠绵环绕，自古就有"鱼米之乡"的美称，如今更被誉为全国"美丽乡村"的新典范。

平桥区总面积1889平方公里，辖23个乡镇、办事处、管理区，总人口86万人。2016年，平桥区启动卫生监督机构规范化建设工作，2018年，总投资680万元的平桥区卫生监督所新址建成启用。如今的平桥区，卫生监督体系逐步完善，卫生监督执法能力和服务水平全面提升。让人民群众尽享健康文明生活，既是这里每一位卫生监督员的庄严承诺，也是他们在新时代唱响的卫生监督之歌。

1、抓学习，强化党员思想政治教育。平桥区卫生监督所坚持中心组学习制度，把“三会一课”作为常态，采取集中学习，个人自学，专题讲座的形式，以全国两会政府工作报告、习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，认真做好笔记，撰写学习心得，组织党员到鄂豫皖革命纪念馆，举行不忘初心、重温入党誓词、重走长征路等组织活动，进一步坚定理想信念，始终做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，每位党员都是一面旗帜，党员胸前党徽都是一盏明灯。

2、抓作风，规范卫生行政执法行为。认真落实《党风廉政建设责任制》，与各科室签订党风廉政建设责任制目标责任书，强化党风廉政建设责任机制、监督机制和考核激励机制，公示单位服务承诺书、卫生行政执法程序、办理卫生许可证程序图。实行首问负责制和限时办结制，严格卫生行政执法人员的行为。

3、抓工作，体现党建工作成效。2018年，平桥区卫生监督所共检查各级各类医疗机构2151户次，传染病防治1603户次，放射卫生97户次，公共场所2432户次，生活饮用水256户次，学校卫生684户次，接受投诉举报7起，立案处罚91家，实际履行罚款金额54、86万元。通过执法任务的有效落实，激发了广大党员干部争做先锋、勇创一流的干事劲头，实现了党建工作与卫生监督执法工作有机融合，相互促进，相互提高。构建了中心工作与党建工作互促共进的良好机制，凝聚起了党建统领的强大合力。

赴河南信阳学习卫生监督文化工作调研报告

单位文化建设体现的是单位的软实力，对巩固和提升单位的服务水平，树立监督与服务并重的工作观念，强化服务意识，创新服务方式，提高服务能力，努力解决百姓反映强烈的突出卫生问题，维护人民的健康权益密切相关。平桥区卫生监督所坚持用文化的思维、理念和办法来建立健全有关制度规范,完善卫生监督文化建设与外部管理、自律与他律意识，不断健全议事制度、执法责任制度、管理制度，并提炼上升到文化的高度，逐步形成符合时代要求，具有卫生监督特点的制度体系，使得卫生监督文化以比较完整和规范的形式存在于卫生监督工作之中。

首先，培养和塑造卫生监督员价值观念，提高卫生监督员在工作中的创新意识，规范卫生监督员行为准则，从而形成严格执法、热情服务、科学监管、保障健康的执法理念。为此，平桥区卫生监督所在单位的大门口显著位置设立升旗台，每周一上午，全体监督员都要在此宣读卫生监督誓词，举行庄严的升旗仪式，以此激发爱国热情和职业使命感，时刻谨记“执法为民，护卫健康”的卫生监督宗旨。

其次，树立文化品牌意识，并将品牌深入人心，是至关重要的。进入大厅，首先映入大家眼帘的，是这幢立柱形象墙上的“政治合格、作风过硬、技术精湛、执法有力”十六个蓝色大字。这是河南卫生监督的精神所在，也是对每一位监督员的要求。发动全体职工参与单位品牌的建设，使品牌起到同意全体职工的意志、理念和价值观的作用。

第三，建设卫生监督所的标志、标语，以独特、鲜明的标志被广大的人民群众认识，从而塑造卫生监督部门的个性风采及文化品位，并推而广之。设置在平桥区卫生监督所的一楼LED电子显示屏，主要用来日常播放便民服务内容和宣传教育资料，公示监督执法信息。同时设立了“社会监督、公正廉洁”专栏，公示监督员照片，展示卫生监督员风采，也更方便群众的监督。整个装修以白色和蓝色为主，也是河南卫生监督的主流色，白色代表纯洁卫生，蓝色代表正义和庄严。

第四，充分利用各种有效空间，展现卫生监督工作。

进入一楼走廊，走廊墙体文化是：为民服务。全心全意为人民服务，恪守为人民服务的责任，尽力奉行为人民谋健康的行为。

移步二楼走廊。走廊墙体文化是：严格执法。只有执法如山，不徇私情，才能真正树立法律的权威、维护法律的尊严，才可以确实保障人民群众的生命健康安全。

三楼走廊墙体文化，是近年来开展两学一做、重温入党誓词、重走长征路等组织生活的缩影。

四楼走廊墙体文化是：爱岗敬业。爱岗，是我们的职责；敬业，是我们的本分；青春，是我们的资本；奉献，是我们崇高的追求。

移步监督所五楼，首先看到的是培训中心。培训中心可容纳80人，用于普法知识宣传、大型会议召开及被监管对象的培训等。五楼的宪法法律浮雕墙。这堵墙，展现的是全面依法治国理念，以及牢固树立卫生监督员依法行政的意识。每年宪法日，新入职监督员都会在宪法墙前，庄严宣誓。