职业技能培训情况调研报告

职业技能培训情况调研报告

为推动我县职业技能培训工作发展,县政协成立调研组，先后到县职业教育中心、xx培训学校，通过实地考察、召开座谈会等形式，全面了解我县职业技能培训的现状、存在问题并提出对策建议。现将调研情况报告如下：

一、全县职业技能培训基本情况

全县共有职业技能培训机构x个，其中公立x个，民办x个,从xx年开始，我县全面实施职业技能提升三年行动计划，目前开展的职业技能培训包括技能脱贫培训、新员工岗前培训、创业培训、就业技能培训等，重点对贫困劳动者、企业新录用员工、农村转移劳动力等进行培训。2020年，全县职业培训任务为xxx人，截至xx已培训xxx人。

（一）加强指导，明确工作责任。为加强职业技能培训工作，县人社局专门设立培训股，负责日常培训工作，制定下发《xx县职业技能培训方案和任务分解》《xx县职业培训手册》，定期组织各镇社保所、职业培训学校相关人员开展业务培训。

（二）因地制宜，开发特色工种。结合我县实际和企业岗位需求以及劳动者求职需要，指导培训学校开发让学员学得会、好就业的特色工种，增设了xxxxxx等特色工种。

（三）强化监管，确保培训质量。一是加强过程监管。从学员的准入、班次申请、课程设置等方面审核，采取日常巡查、不定期抽查、学员问卷调查、电话访谈、实时监控等方式，严把培训质量关。二是健全财务管理制度。通过完善资金发放台账，做好资金使用管理，有效甄别享受补贴人员及单位的真实性。三是加大奖惩力度。组织多部门联合对认定的职业培训学校开展年检，年检优秀的给予奖励，今年已发放职业奖补资金x余万元，年检不合格的责令限期整改，整改不力的取消培训资格并向社会公布，已有两所职业培训学校受到处理。

（四）创新形式，线上线下互补。一是疫情期间开展线上培训。按照省、市人社部门疫情防控要求，我县率先组织全省第一期线上培训班，企业在未复工前就对员工开展培训，社会反响良好。二是有序恢复线下培训。按照省人社厅文件要求，制定下发《xx县线下职业技能培训疫情防控方案》，分批、分期有序恢复线下培训，线上线下优势互补，开创了全县职业技能培训新格局。

二、存在的问题

（一）参训热情不高，培训效果不够佳。

部分劳动者满足于从事简单的纯体力劳动，对学习掌握一门职业技能的内生动力不足，对参加职业技能培训的重要性认识不够，认为参加培训期间不能务工，短期内会影响收入。另外因为我县农村优质劳动力大多外出务工，参加培训的人员普遍文化程度不高，接受能力较差，培训后能就业的比例较低，难以达到预期的培训效果；部分企业管理者为了追求生产效益，认为工学存在矛盾，不情愿为员工开展培训；由于全县没有技工学校实训基地，民办培训机构硬件建设也普遍落后，一些培训科目缺乏实际操作，也影响了培训的效果。

（二）培训系统不够完善。自xx省职业培训系统上线以来，新系统的使用在一定程度上方便了信息录入，但因新系统与其他相关系统不能资源共享，无法核实学员年龄、用工备案、是否缴纳保险等关键信息，导致培训部门在核实参训人员资质时工作量大大增加。

（三）与企业对接不够，技术型人才匮乏。虽然有针对性的开展了一些职业技能培训，目前仍然满足不了市场需求，当前我县企业用工难问题依旧突出，xxxx专业人才缺口很大，工程师、高级技师尤为匮乏。由于我县公立和民办机构师资多为临时聘请，难以承担高水平的培训任务，只能开设初级培训班课程，也导致了专业技术性人才供给不足。

（四）资源分散，难以形成合力。目前各部门组织的职业技能培训虽然在一定程度上促进了就业，但各部门之间缺乏必要的协调衔接,培训资源得不到整合共享，造成培训资源的重复浪费；培训机构之间缺乏沟通协作，容易形成培训标准不统一、非公平竞争的局面。

三、 对策建议

(一）加大宣传，提高认识。进一步加大职业技能培训宣传力度，强化群众对职业技能培训重要性的认识。充分利用各种媒体深入宣传培训政策，开展入户走访讲解培训政策，不断提高群众政策理解能力，增强群众的自我发展意识；做好就业典型宣传，让群众看到掌握劳动技能带来的收益，引导树立“知识改变命运，技能成就梦想”的理念，变被动培训为主动培训；引导企业充分认识开展职业技能培训的重要性和紧迫性，鼓励企业开展岗前培训、在岗职工及高技能人才培训，让企业充分认识到抓好职工的技能培训不仅是现实需要，更是提升核心竞争力的关键之举。

（二）优化系统，资源共享。相关部门要和新系统开发商积极协调沟通，及时完善新系统实际操作中存在的短板和不足，让信息化、大数据真正为职业技能培训工作保驾护航；要建立全县人力资源服务平台，确保企业、培训学校、求职者都能便捷查询到培训机构、培训需求、就业前景等信息，做到资源共享、信息互通。

（三）多措并举，加大投入。要以市场需求为导向，积极探索政府引导、社会参与、市场运作的培训新模式，与企业深度对接，按照企业用人需求，实行订单培训，切实提高技能培训的针对性；要引导职业学校、培训机构合理设置专业，紧密结合市场需求开发课程，开展定向、定岗培训，真正做到培训、就业无缝对接，力争培训一人就业一人；鼓励并引导企业和用人单位优先吸纳参与培训人员就业，并给予企业和培训机构适当奖励；要进一步加大投入，规划建设全县多功能技工学校实训基地，进一步提升民办培训机构硬件建设标准，保障实训需求，切实提高受训者实践能力。

（四）统筹协调，凝聚合力。要统筹开展培训工作，建议由人社部门牵头，整合各部门资源，根据全县培训需求，制定统一的年度职业技能培训计划，实现培训资源利用最大化；要进一步制定并规范职业技能培训标准，使培训工作有规可依，有章可循；要对市、县各类专业人才进行摸底统计，建立技能培训师资人才库，为受训者提供高质量的教学服务；要做好技能培训与就业的有效衔接，及时通过招聘会、人才交流推介会等形式让培训机构和用人单位充分做好对接工作。