浅析如何做好新时期企业的信访维稳工作

浅析如何做好新时期企业的信访维稳工作

党的十九大召开，信访维稳工作更要以习近平新时代精神为指引，学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻把握社会主要矛盾变化对信访工作的新要求，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，用实实在在的信访工作业绩检验贯彻落实党的十九大精神的成效。

信访维稳工作关系到企业的健康快速发展，更关系到社会的稳定和谐。在新时期，如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，如何有效化解信访矛盾，是我们信访工作人员必须认真思考的问题，而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的“主战场”。只有扎实做好新时期的信访稳定工作，才能真正起到社会稳定的“减压阀”作用。

一、发生“越级访”、“缠访”的原因

随着企业体制改革的深入推进，信访总量居高不下且有逐年攀升之势，甚至出现“越级访”、“缠访”等不良苗头，面对新形势下涌现的新情况和新问题，如何做好信访稳定工作是我们必须要认真思考并实效解决的。

1、客观原因 ：“越级访”、“缠访”问题大多是在特定时期累积的历史遗留问题，由于职工与企业的利益关系及利益结构的不断调整，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，而要彻底解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的，而群众要求解决问题的心情迫切，这两者之间的矛盾，是造成“集体访”、“越级访”的重要原因。

2、主观原因：其一，是少数信访工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释力度不足，或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，引发大规模上访。其二，个别上访人法制意识淡薄，不知法不懂法，甚至有法不依，或是片面强调个人利益，盲目攀比，坚持过高的、政策规定以外的甚至无理的要求，形成“缠访户”。

二、深入基层，争主动、求实效、除隐患，打造稳定环境

矛盾往往产生于基层一线，很多信访事件的起因都是因为信访人对事件了解不清、对政策理解不透，或是在问题的沟通和交流上存在误会。因此，基层是信访稳定的基石，是解决问题的第一关口。

1、基层是预防和解决信访矛盾的“第一道防线”，解决基层产生的大量信访矛盾，必须依靠基层。因此，我们要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，层层落实责任制，变群众上访为干部下访，努力做到重心下移、关口前移，提高初访办结率，防止问题积累、矛盾激化，切实把问题解决在基层。

2、主动、超前开展预防工作，发挥“报警器”作用。凡事预则立，不预则废。对那些群众暂未反映，但有可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性事件的问题，要做到未雨绸缪，心中有数，立足早发现、早处理，把问题及时化解在萌芽状态。其一，要增强民主意识，注重从源头上预防和减少信访问题的发生；其二，要见微知著，强化排查机制，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，认真组织开展排查工作，做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合，做到超前介入、超前稳控和超前化解。　　

3、求实效，及时妥善解决问题。解决问题，是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际，掌握实情。高度重视群众的初信初访，要深入基层群众，研究分析，取得第一手资料，对矛盾的实质及时做出全面客观的判断，提高初访办结率。二要明确责任，分级负责。按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的每一个问题，都要坚持首问负责制，实施接访单位全程负责，直至问题彻底解决。

三、信访人员要多角度、多手法、重沟通，带着感情工作

民意如水，宜疏不宜堵。因此，在接待来访群众时要多角度、多手法的进行疏导和沟通，既要文明热情、耐心细致，又要坚持原则、把握尺度，注意与来访人员交流的方式方法，避免引发新的矛盾。

首先，要善于沟通。职工上访表明职工对我们充分信任，希望并依靠我们给他们排忧解难。所以在接待来访群众时要热心、耐心、真心的全面沟通，真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成疏导群众情绪和为群众排忧解难，解决合理诉求的过程。

其次，要加大思想政治教育和正确引导的力度。信访工作人员要充分发挥党的思想政治工作的优势，对信访群众加强有针对性的思想教育，将尊重、理解、关心与引导、教育、说服结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其是针对一些群众提出的不合理要求，多做说服教育、解疑释惑的工作，帮助信访群众调整心态、理顺情绪、解开思想疙瘩，从根本上化解矛盾，促进社会和谐稳定。

总之，在新时期信访工作人员既肩负着维护职工切身利益的使命，又担负着宣传政策、教育职工、引导职工的责任。要做好新时期的信访工作，必须保持清醒的头脑和政治敏锐性，努力学习各个方面的知识，不断提高思想修养、政策水平和业务能力，并在实际工作中做到言行规范，勤政敬业，克己奉公，并经常深入基层，察民情，解民忧，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作，只有这样，才能真正做好信访稳定工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，各级各部门要积极适应新时代对信访工作的新要求，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，更好地履行对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的职责使命。