XX县公共文化工作的调研报告

XX县公共文化工作的调研报告

（XX县文体广电和旅游局）

一、全县文化现状情况

目前，全县共有文化体育中心、文化馆、图书馆、博物馆、艺术表演团体各XX个，有线广播、电视实现全覆盖。乡、镇、村（社区）三级建成多功能文化小广场XX个，建成文化信息资源共享点XX个、村级文化活动中心XX个、农家书屋XX个、乡村舞台XX个，3D数字影院XX个，结合“春雨工程”建成边疆万里数字文化长廊共享点XX个。

2018年至2020年，我县公共文化事业经费投入分别为XX万元、XX万元、XX万元，分别占年度财政支出的 XX%、XX %、 XX%，人均公共文化服务财政支出为XX元、XX元、XXX元。全县公共文化服务单位现有文化类专业技术人员XX人，其中文化馆XX人（中级XX人、初级 XX人），图书资料管理员的XX人（初级XX人），歌舞团艺术专业XX人（中级XX人，初级XX人），播音主持XX人，记者XX人，编辑XX人，其他类XX人。

3年累计投资XXX万元，全面完成多功能综合体育场、住宅小区健身广场及全民健身中心改造、乡镇文化广场建设等项目。累计3年共开展群众性文化活动 XXX场（次），开展图书漂流XX次XX万册。2018年被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”称号。2018年，民族歌舞团被中宣部、文化部和广电总局评为“第七届全国服务农服务基层文化建设先进集体”。

截至目前，认定非物质文化遗产项目XX个，建档XX个，X项列入省级非遗项目名录，XX项列入市级非遗项目名录。认定各级项目代表性传承人XX名（其中，省级项目代表性传承人XX名，市级项目代表性传承人XX名，县级项目代表性传承人XX名。）建成非遗传习所XX个，展示厅XX个。

二、存在的问题

（一）公共文化服务不能满足群众需求。一是公共文化服务场所利用率低。各乡镇、村建成的电子阅览室、图书阅览室、群众娱乐活动室，除在重大节日期间组织活动时能发挥作用，其它时间利用率较低。农村电影放映受电视和网络等传媒的冲击，参与观看者寥寥无几。二是缺乏人才带动。目前各乡镇文化站所工作人员身兼数职，专业特长不精，乡镇、社区自办民间团体，缺乏相对专业的领头人，只能停留在自娱自乐的水平。三是基层公共文化服务水平不平衡，个别乡村由于阵地偏小，存在乡村合用、多村合用的情况，在阵地建设的标准化上还有欠缺。四是由于受县域人口少和文化人才缺乏等因素影响，文化服务对经济效益的贡献度较低，各类服务组织和社团组织的培育难度大。

（二）非物质文化遗产传承保护力度不够。一是非物质文化遗产保护意识不强。非遗工作只是停留在政府部门业务工作层面，没有形成与群众共同传承保护的局面。二是非物质文化遗产面临后继乏人。非物质文化遗产作为一种口耳相传的文化，其技艺的获得是一个长期习得的过程，同时无法直接客观带来经济利益，非物质文化遗产传承活动处境尴尬。三是对民间手工艺、民族民俗文化等非物质文化遗产缺乏系统挖掘。受地域和县情实际限制，缺乏系统的挖掘整理和保护。四是非物质文化遗产专业人才严重匮乏，研究工作相对滞后。

（三）公共文化服务场所基础设施建设薄弱。一是场地设施少、设备陈旧。许多露天固定的公共全民健身体育设施并没有充分的发挥其应有的作用，因常年累月风吹雨打导致设施设备老化，未及时进行更换和提升，严重的影响了社区居民的健身需求。二是缺乏管理和维护，公共全民健身体育设施配备至乡镇、社区等场所后，没有按照“属地管理”的原则落实监管理职责，设施损坏后无人维修现象严重，甚至有些部件被破坏后不知去向。

三、对策建议

（一）加快公共文化建设步伐，提升文化服务能力。强化综合服务功能，确保基层文化站所、设施设备正常对外开放。加快乡镇、社区文化设施的扩容升级，在提升文化服务质量和因地制宜增加服务类型上做文章；深入推进“5分钟文化活动圈”建设；继续开展送精品文艺、精品图书等进农村、进社区、进校园、进企业文艺巡演和文化走基层系列活动；办好常态化赛马和姑娘追、叼羊、马术表演、摔跤及体育竞赛等活动；“乡村舞台”建立统一的管理制度，形成资源共享、综合服务、作用互补的服务管理机制；充分发挥民间自办文化社团的作用，在传承民族文化的基础上，让群众享有健康丰富的文化生活。

（二）提升文化品味，助力经济发展。以民族风情城建设、民族村寨保护和文化生态保护实验区创建为重点，超前谋划文化生态保护区项目。计划投资XX亿元，建设少数民族特色村寨保护与发展的试点项目、民族文化典藏与展示多媒体平台（数字博物馆）、民族文化生态保护实验区等项目，并逐步改造现有建筑风貌，形成各具特色、整齐划一的民族文化建筑群，打造民族特色文化城市。

（三）强化人才队伍建设，示范引领文化活动。培养和引进一批专业文化、旅游创意人才、经营管理人才。壮大文化志愿者队伍，形成专兼结合的基层文化队伍。大力实施“三区”人才培训计划，采取“轮训”形式对乡、村文化骨干、文化能人、民间艺人进行学习培训。积极谋划文化论坛、文学笔友会、阿肯阿依特斯国际邀请赛、民歌研究会等文化交流项目，以高规格比赛、高端论坛，提振理论研究成果，培养高素质人才。

四是加大资金争取力度，推动项目建设工作。及时掌握国家政策动向和资金投向，明确项目资金争取重点。根据扶持领域和资金支持方向，找准国家政策与我县实际的结合点，做好争取资金项目储备工作，提前做好项目前期工作，提高项目资金争取成功率。加大争跑力度，实行“一把手”负总责和分管领导归口负责制，千方百计促成项目落地、资金到位。