物流企业项目可行性研究报告

宜阳县、乡、村三级物流网络现状及“十四五”规划

目录

一、 宜阳县农村物流总体情况…………………………2

(一)农村物流现状 ………………………………2

1、农村物流体系不健全………………………………..3

2、农村物流成本较高…………………………………..3

3、农村物流基础设施落后……………………………..4

4、农村物流信息化水平低……………………………..4

（二）宜阳县农村物流发展趋势……………………….4

1、品牌化………………………………………………..5

2、集约化………………………………………………..5

3、标准化………………………………………………..6

4、信息化………………………………………………..6

二、宜阳县级物流中心五大服务功能………………….6

三、基础设施…………………………………………….8

1、县级物流园…………………………………………..8

2、乡镇综合服务平台…………………………………..9

3、农村物流配送站点…………………………………..9

4、建设物流运输体系…………………………………..9

四、项目的合理性和可落地性…………………………10

一、宜阳县农村物流总体情况

宜阳县位于河南省西部，东连洛阳市，西接洛宁县，南与伊川、嵩县交界，北与新安、渑池县为邻，县城距古都洛阳30余公里，是洛阳“一中心五组团”的重要链条城市。同时宜阳又处在河南省“大黄河旅游带”和“伏牛山自然风光旅游带”的交接点上，旅游区位十分优越。

宜阳属暖温带大陆性季风气候，春温、夏热、秋凉、冬寒，地理条件独特，孕肓了丰富的矿产、土特产资源。我县土特产资源丰富，三乡大蒜、花果山山珍、赵堡花生、盐镇辣椒，还有大穗黑玉米、黑小麦、黑绿豆、黑红署等系列黑色产品。

近年来，在县政府的大力扶持下，各行各业迅猛发展。我们坚持“政府引导、部门主管、市场运作”的工作思路，不断加大政策支持力度，完善支撑体系，优化发展环境。县交通运输局为深入贯彻落实省委省政府交通运输脱贫攻坚暨“四好农村路”建设工作精神，加快农村物流发展和乡镇综合服务平台建设，全县农村物流网络节点体系建设实现跨越发展，为县域经济发展增添了动力和活力。

（一）农村物流现状

近年来，为了充分发挥宜阳丰富的特色资源和产品优势，在省交通运输厅、市政府的大力支持和精心关怀下，县交通运输局抢抓交通扶贫的政策机遇，使交通基础设施发生了翻天覆地的变化，公路通百业兴，交通基础设施健全，积极推动我县农村物流业健康发展；同时，借助互联网+电子商务发展的大潮，大力推进县乡村三级物流网络体系建设，致力于打造宜阳仓储物流、快递运输、旅游产品、土特农产品，引领和服务宜阳交通物流业健康发展。

通过近几年的努力，我县物流业取得了长足的发展，但是县城的物流企业普遍存在散、乱、不规范行为，没有一个统一的大型县级物流中心作为支撑，造成物流市场混乱的局面。同时，由于农村物流网络体系节点不健全，资源不集约，功能不完善，流通效率低下，对物流成本影响较大，群众农副产品“卖难”、“买贵”现象仍十分突出。

1、农村物流体系不健全

县、乡、村农村三级网络平台体系建设还不够完善，三级节点数量较小，物流功能、基础设施等不能保障到位；受资金、人员、场地等因素的制约，已建成的农村物流标准化程度不高，需进一步提升完善，与上级的要求行政村全覆盖还存在一定差距。

2、农村物流成本较高

由于目前宜阳县没有县级物流中心，不能对全县的物流企业进行整合，农村物流运营主体小、弱、散现象依然存在，物流需求比较分散，农村物流配送效率不高，不能形成共赢，开展集约化配送，配送时间较长。物流、快递等企业运输成本较高，下行压力较大，上行渠道不畅，真正意义的“最初一公里”和“最后一公里”的“瓶颈”制约问题还没完全解决。

3、农村物流基础设施落后

虽然近年来，国家已大量投资建设了高等级公路骨干网络，所有行政村基本实现村村通，硬件设施运输网络已健全完善。但是缺少现代化的仓储设施保障农产品的储存，导致鲜活农产品大量损失，农业物流标准化程度低，信息管理水平差，导致农村物流发展受到阻碍。

4、农村物流信息化水平低

现阶段县、乡、村三级物流网络信息的收集、审核、录入和发布等基础服务工作因没有建设城乡物流信息平台而得不到统一。一方面由于信息不对称导致供求难以匹配，使大量物流资源闲置浪费；另一方面使农业生产者和消费者无法进行有效的沟通，农民不能及时掌握需求的变化情况，无法满足自身发展的需要。

（二）宜阳县农村物流发展趋势

为认真贯彻落实深入贯彻国务院《农村物流业发展中长期规划（2014-2020年）》（国发[2014]42号）有关精神，落实交通运输部、农业部、供销合作总部、国家邮政等《关于协同推进农村物流健康发展加快服务业现代化的若干意见》（交运[2015]25号）和交通运输部《关于进一步加强农村物流网络节点体系建设的通知》（交办运[2010]139号）以及河南省交通运输厅、河南省发展和改革委员会《关于规范推进河南省交通脱贫道路运输场站项目前期工作的通知》（豫交文[2018]77号）工作部署，县交通运输局出台了系列文件，加快推进农村物流县、乡、村三级网络节点体系建设，并向县政府申请建设县级物流园区，将全县60多家物流、快递企业全部整合起来，鼓励和扶持物流企业采用甩挂、冷链、无车承运等运输方式，全面提升农村物流服务能力和水平，切实做到便民、利民、惠民，为实现“新四化”协调发展和全面建成小康社会目标提供有力支撑。未来宜阳县农村物流趋势将朝着品牌化、集约化、规模化、标准化方向发展。

1、品牌化

通过农村物流节点体系的建设和物流信息化技术水平的提高，完善农产品追溯机制得以有条件建立和不断完善，将有利于推动宜阳农牧土特产等生产前、生产中、生产后各环节的技术和操作流程规范，强化利于无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证，实现质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，打牢我县农业品牌化发展的基础优势。

2、集约化

通过县级农村物流服务中心的搭建，统筹规划我县社会物流资源，引导商贸、零担运输物流、电商快递企业集聚一起，形成物流产业集群，科学合理开展物流仓储、运输、配送等各项服务，统一设置工业品下乡、农产品上行路径，有效开展集约化物流模式，降低配送成本，提高农村物流双向流通效率。

3、标准化

为提高农村物流运作效率，宜阳农村物流节点网络体系的建设将围绕运输、储存、装卸、包装以及物流信息交换处理等物流活动实施有关技术和工作方面的标准，并按照技术标准和工作标准推行物流标准化托盘、周转笼箱等标准化设施设备的应用，实现生产与商贸流通联动。

4、信息化

建设城乡物流信息管理平台，推进物流供给侧采购、仓储、运输、配送等需求信息的在线化、透明化，监测物流标准化设施的流通运行状况；利用大数据、人工智能等信息技术，实时分析我县农村物流运行情况，及时挖掘存在的问题并给予解决，有效破题“最后一公里”和“最先一公里”，畅通工业品下乡、农产品上行渠道。

二、宜阳县级物流中心五大服务功能

县级农村物流中心的运营管理服务涵盖专业性物业服务、一体化行政服务、物流信息服务、企业管理服务和物流金融服务等5大方面。

1、专业性物业服务，包括基础物业管理服务、车辆作业和仓储管理以及防火防盗管理服务。县级农村物流中心的建筑形态及服务功能满足物流业务作业特点，管理入驻物流企业货物摆放位置，协调进出场车辆次序，同时提供24小时安保服务和清洁卫生服务，物业设施随时随地维修服务。

2、一体化行政服务，引进相关政府办事机构，设立行政服务中心，提供一站式公共秘书服务，即接受、受理、办结及对外业务管理事项的申请，形成一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务新机制，解决入驻企业来回奔波、费时费力的问题。包括工商注册、税务代办及统一开具发票、从业资质审批手续等办理。

3、物流信息服务，通过对信息的管理，实现对于物流业务的及时化、信息化、智能化、网络化操作，建立信息交换与传递，建立相应的功能连接，从而实现业务的统筹运作与科学管理，实现企业内外部信息的共享和有效利用，以提高入驻物流企业的经济效益和市场竞争能力。包括车辆管理系统、仓储配送管理系统、客户管理系统、财务管理和结算系统、决策支持系统等。

4、企业管理服务，充分考虑入驻企业的不同经营特点，尤其是中小物流企业自身体量小、人员规模不大、组织机构简单的特点，为入驻企业提供全方位的内部管理服务。如财务代理记账服务、法律顾问服务、人事代理服务等。

5、物流金融服务，考虑入驻企业在经营中遇到的金融方面的问题，诸如，融资、担保、保险、仓单质押等，通过引进专业公司的形式，满足企业在金融方面的需求。

三、基础设施

1、县级物流园

县级物流服务中心是乡镇综合服务平台的依托，是实现县、乡、村三级网络建设的重要环节。因此，加快建成县级物流园，将县域内所有的物流企业进行优化整合，统一安检，统一仓储，统一分拣，统一配送。逐步实现“县有物流中心、乡有物流服务站、村有物流服务点”的三级电子商务物流服务体系，全面降低社会物流总成本，提高优质产品上行能力，打通农村双向物流“最后一公里”。

根据县级物流服务中心的功能要求，经县政府批准，计划在香鹿山镇寻村恒祥南路南侧，郑卢高速东侧，建设宜阳县城乡物流配送中心，项目占地面积80亩。主体工程包括钢构砖混，高台装卸一体的物流库房100间（100平方米/间）、仓库20座（500平方米/间）、5层电子商务楼等用房，划分办公区、仓储区、库房、客货配载区、停车场等功能。建设多功能广场、室外停车场以及给排水、强弱电、暖通、消防器材等配套公用工程。购置与园区生产相适应的设备。建成一处集预约班车调度，运输组织、信息交易、仓储服务、物流增值服务、电商快递服务及餐饮配套服务于一体的综合服务园区。在政府推动下将本地物流服务商集中到物流园区内，实现高效、规范化配送、小规模跨区域转包服务，为物流、快递、电商企业节约成本，促进区域内经济快速发展。目前，已完成项目立项工作，正在申请专项债券，计划于今年下半年开工建设。

运作模式：企业建立物流园区，政府引导区域内物流、快递、供销、商贸等企业入园经营。依托第三方物流公司+乡镇综合服务平台作为运作核心。借助乡镇综合服务平台资源，在政府推动下联合物流、快递、供销、商贸等企业参与到农村物流服务体系中。发挥资源优势，对县域内生产资料、农副产品及生活用品的运输、仓储、流通加工和配送等在县域内实现合理、高效、统筹运作的物流服务体系。

2、乡镇综合服务平台

依托共享共建模式，拟计划建设16个乡镇综合服务平台，每个平台占地5-10亩。目前已建成2个乡镇服务站，其它14个乡镇服务站计划在2022年底完成全部建设任务。乡镇综合服务平台集快递包裹收寄、农产品信息收集发布、电商产品展示及代销代购、农产品收储代购于一体的乡镇综合服务站，包括办公用房、堆场、仓库、停车场等设施，配备电脑、打印机、办公桌椅、收纳框、档案柜等设施设备。

运作模式：实行共享共建，合作发展运作模式。利用已建成的乡镇客运站进行改扩建或合建，方便停车和货物堆存，叠加其他服务功能。

3、农村物流配送站点。

依托全县各乡镇客运站建成16个乡镇物流配送服务站，依托村级电子商务公共服务点建成353个村级物流中转点，负责全村范围内网购商品的配送和区域内网销产品的收集组织转运，确保上行、下行货物快速集散运递。

4、建设物流运输体系。

加强物流配送标准化建设，建立统一、科学、规范的标准体系。集中配送车辆统一标识、统一规格、统一管理，对整合的车辆实施标准化改造；适时开展鲜活农产品和冷藏保鲜产品配送；配送中心的货架、装卸工具、包装工具等进行标准化、规范化改造；强化配送车辆、人员信息化管理，鼓励使用先进的信息系统，支持配送车辆、行车路径等都采用信息系统自动调配等先进管理方式。

四、项目的合理性和可落地性

通过对我县物流行业的调查，综合服务平台建设将有效降低本地电商、快递、物流等相关企业的经营成本，同时方便了城区尤其是偏远农村居民的收发货需求，更进一步拉动城乡之间多种产品流通渠道和效率。

特别是结合物流行业经验,农资、农特产品流通，农村电商难就难在基础设施缺乏，难在农产品上行。为了确保宜阳县综合服务平台项目落地实施，必须建立起本地货物上行物流渠道。在县政府大力支持下，依托县级服务中心、乡镇综合服务平台、农村物流配送点，逐步建立起县、乡、村三级物流配送网络，完善收配货物体系，充分解决打通农村双向物流“最后一公里”问题。

其次县级物流园区的建设还能有效解决现有城区物流扰民、物流车辆占道、物流安全不符合100%收寄验视、100%实名收寄、100%过机安检三个百分百的问题，降低当地政府管理成本，提高管理效率。

园区的建立和综合服务平台运行期间，抓住适当时间节点，建立商贸城，实现商贸物流一体化，切实拉动当地人员就业，并提升区域内行业规范化发展，增强专业化服务能力，健全服务标准规范，提升服务品质，最终有效促进区域内经济提升。

根据我县目前经济发展情况和物流行业现状，在县城周边建设综合物流园区，整合县城区域内的物流、快递资源已迫在眉捷。此物流园区的建设必将为宜阳经济发展再添新动力。