烟草专卖局（公司）廉政文化建设工作总结

市局（公司）廉政文化建设工作总结
2012年，***市烟草专卖局（公司）廉政文化建设工作在市纪委和省局（公司）的正确领导下，，紧紧围绕市局（公司）中心工作，以《市局（公司）廉政文化建设2012-2014发展规划》为主线，丰富宣传教育形式，搭建廉政建设活动平台，立足实际，创新工作，扎实推进，努力提高廉政文化建设工作水平，为各项工作的健康持续发展提供更加有力的保障。
一、廉政文化建设工作开展情况和主要成效
（一）明确目标、制定规划、廉政文化建设齐抓共管的局面日益形成。
***市烟草专卖局（公司）“卷烟上水平”发展规划中，对廉政文化建设提出了明确目标和任务，2012年围绕目标任务，制定《***市局（公司）廉政文化建设2012-2014年发展规划》，廉政文化建设工作得到稳步推进。
一是加强责任机制的建立。成立由主要负责人担任组长的市局（公司）廉政文化建设工作领导小组，全面加强对廉政文化建设工作的领导，坚持把廉政文化建设列入年度纪检监察工作重点内容。始终把党风廉政建设作为“一把手”工程，坚持抓实抓好。实际工作中，把廉政文化建设作为党风廉政建设的一项重要工作内容，纳入责任书进行部署、落实、考核。一年来，由于各单位、部门高度重视，企业廉政文化建设工作得到持续推进。
二是加强协同共同提高。市局（公司）纪检监察部门负责廉政文化建设的组织实施和牵头工作，人事、政工、工会、办公室等部门各负其责，加强协作，相互支持，不断巩固和扩大廉政文化建设阵地，充分发挥局（公司）网站、专题网页、《蚌烟实报》等媒介，及时对廉政文化建设活动进行宣传和报道。组织开展时政形势教育讲座，先进事迹报告，落实党员“登高计划”建立“党员示范岗”，开展“责任烟草、徽映学子”爱心助学和“结对共建、成长同行”活动以及徽映志愿者学雷锋活动等，有力地提升了廉政文化建设工作水平。
三是充分沟通取长补短。健全纪检监察联络员制度，定期开展沟通交流，认真落实施局（公司）年度廉政教育计划，积极做好各项基础工作，共同为廉政文化建设工作的推进发挥应有的作用，使廉政文化建设各项活动得到有序顺利开展。
（二）把握重心、突出特色、廉政文化建设工作基础进一步得到夯实。
2012年，市局（公司）在推进廉政文化建设的进程中，以廉洁促规范，把握工作重心，注重思想教育，坚持正面教育和反面警示相结合，不断强化廉洁文化在促进企业发展中的保障作用，使得廉洁文化建设基础进一步得到加强。
一是立标杆树典型，努力营造廉洁从业良好氛围。2012年，廉政文化建设与“创先争优”活动、“235”教育活动有机结合，深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动。七一”期间，对在创“三先”争“三优”等各项工作推进中发挥了积极引领带动作用，涌现出的先进党总支、先进党支部和红旗党小组，以及在各自岗位上廉洁奉公、努力工作、勇于创新、不断进取、业绩突出的模范共产党员进行了表彰，进一步激发了员工创争热情，通过文化引领机制，为构建***烟草和谐的发展环境提供了精神支撑。
二是倡导廉洁理念，全面打造廉洁队伍。2012年，市局（公司）广泛征集廉政理念，进一步提升廉政文化内涵，使之成为广为大家接受的廉洁自律行为准则，并以一贯之。“敏给克勤、承我禹风”作为***烟草廉洁文化理念，是以淮河流域大禹为楷模，发扬严于自律的精神，建立健全清正廉洁的廉洁机制，让权力在阳光下运作，让廉洁文化薪火相传，久久不息。
三是深入推进办事公开民主管理。“公开、公正、民主”氛围是保证***烟草持续健康发展的宝贵财富。2012年，市局（公司）办事公开民主管理工作围绕涉及物质采购、工程建设、干部选拔、岗位晋升、绩效考核、员工招聘、货源分配、烟草执法等员工和社会关注的热点及关键环节，坚持通过市政务信息网和行业公开网面向社会和广大员工进行公开，有力地推进了市局（公司）廉政建设工作的开展。
（三）加强教育、丰富形式、廉政文化建设工作成效得到更扎实地体现。
廉政文化建设是一项“润物无声”的工作，必须坚持从实际出发，加强教育和引导。做到理论与实践结合，突出文化内涵；历史与现实相结合，突出时代特征；务实与务虚相结合，突出实际成效。在实际工作中，我们既关注教育的内容，更注意教育的形式和方法，按照市局（公司）年度廉政教育计划，结合保持党的纯洁性主题教育实践活动的开展，不断推进廉政文化建设工作深入开展。
一是坚持党组中心组集中学习制度，不断提高政策理论水平。一直以来，市局（公司）坚持党组中心组季度集中学习制度，定期开展党史理论教育和廉洁从政教育，发放教育书籍，开展思想、作风剖析，提高廉洁从政的自觉性，党员领导干部率先垂范，模范执行各项纪律。
二是多种形式开展教育，廉政文化深入人心。2012年，市局（公司）以保持党的纯洁性为主要教育内容，重点围绕“六个一”，积极落实好廉政文化建设宣传教育工作。即上好一堂专题党课。主要领导为全体教育全体党员认真对照“创三先”、“争三优”的要求，积极投身到保持党的纯洁性主题教育实践活动中来，增强党性修养和党性锻炼，以实际行动，为企业加快推进组织成长做出更大的业绩和贡献。开展一次实践教育活动。组织全体党员参观***市廉政文化主题园。通过观瞻历史人物正气浩然、刚直不阿、不惧邪恶、肝胆相照的良好品性和廉政勤政事例，使大家得以亲身感受勤政、廉政历史故事带来的思想启迪和震撼。进一步筑牢廉洁自律思想防线，保持政治上的清醒、作风上的清正、生活上的清廉。开好一次专题民主（组织）生活会。2012年，市局（公司）党组和各基层党总支、党支部召开保持党的纯洁性专题民主（组织）生活会。在深入学习和开展调研广泛征求意见建议的基础上，对照“六查六看”，认真分析解决实际工作中存在的不足，深刻剖析产生问题的原因，实事求是地开展了批评与自我批评，研究制定整改措施，进一步明确了加强思想文化建设，激发了企业成长活力。举办一场主题演讲活动。为深入推进“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动，大力宣传企业涌现出的勤政廉政典型事迹。2012年8月，市局（公司）举办“保持党的纯洁性、迎接党的十八大——讲身边的廉洁故事”演讲活动。来自不同岗位的10位同志围绕活动主题，结合各自的工作和生活实际，从不同侧面、不同角度，讲述了一个个发生在身边的廉洁从业感人故事。通过生动典型的事例和真情投入的演讲，展现了广大干部员工创先争优、爱岗敬业、无私奉献、廉洁从业的风采，展示了企业近年来廉洁自律工作成果，感人至深，催人奋进。开展一次谈心活动。为增进党员干部之间的交流沟通，增强队伍的凝聚力，市局（公司）领导班子成员以及各单位、部门的主要负责人分层次地与所管理的干部员工进行谈心谈话。通过开展广泛的谈心谈话，及时了解和掌握党员干部和员工的思想状况和工作情况。通过活动开展，进一步畅通纳谏渠道，激发了工作热情，提高了干部员工的责任心和进取心。组织一场专题讲座。党的十八大召开后，为做好十八大精神的学习贯彻，在省局（公司）统一部署下，组织全区副科级以上党员干部集中参加由中央党校教授主讲的学习党的十八大精神辅导报告会。
三是多措并举，不断推进廉政文化建设“四进”工作。首先，通过形式多样的学习教育手段，尤其是注重科学发展观和正确政绩观的教育，把先进的管理理念与党员干部的学习、工作、生活融于一体，从加强领导班子自身建设做起，加强廉洁从政教育和警示教育，从而建立起“不愿腐败的自律机制”。第二，把握关键环节，构建长效机制，如在工程建设项目落实以把好“五个关口”为重点的工程监管措施和办法，在物资采购过程中，大力推进以公开招标为主要形式的物资采购工作，同时与办事公开民主管理相结合，做好重点、热点工作的规则公开、过程公开和结果公开，逐步加强对重点部位、重点环节和重点对象的监督，正确处理效率和规范的关系，从而建立和完善“不能腐败的制约机制”。第三，深入推行明示承诺制度和完善首问负责制、责任追究制，强化对专卖执法行为、行政处罚程序、卷烟规范供应等涉及广大人民群众利益事项的监督检查，把违反明示承诺制度和廉政自律规定与劳动合同、干部使用、经济处罚相结合，较好地规范了权力运行和内部管理，从而建立和完善“不敢腐败的惩处机制”。第四，以ISO9001质量管理体系建设为契机，对纪检监察相关制度重新修订完善，提高了企业党风廉政建设规范化和精细化水平，形成“用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人”的良性机制，为从源头上预防腐败提供了制度保障。第五，将《烟草商业企业廉政风险防控机制》列为创新课题，针对梳理出的风险点和风险涉及的领域、事项、环节和岗位工作特点，制定有针对性的风险防控机制，采取前期预防、中期控制、后期处置等措施，整体形成对每项权力的运行实施“过程”控制和“质量”管理防控工作机制，有效控制企业内部风险，充分发挥了制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，从源头上预防和解决了腐败问题，使廉政文化建设落到了实处。
二、2013年廉政文化建设工作计划
2013年，***市烟草专卖局（公司）廉政文化建设工作，将按照党的十八大提出的加强党的建设八个方面的重要部署，扎实工作，认真做好《***市局（公司）廉政文化建设2012-2014年发展规划》中各项任务的落实，有效开展“廉政文化建设巩固提升年”活动。以着力打造“六种能力”为核心，以廉政理念宣贯为重点，进一步发挥廉政教育和廉政文化建设在风险防控体系中的预防作用，提高廉政教育和廉政文化建设的针对性和有效性。深入推进廉政文化建设“四进”工作，求真务实，全面提升廉政文化建设整体水平。重点围绕以下几个方面开展：
一、认真做好党的十八大精神的宣传贯彻工作，结合《***市局（公司）廉政文化建设2012-2014年发展规划》制定市局（公司）2013年廉政教育工作计划，统筹安排重点学习教育内容和形式，做到廉政文化建设与廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
二、加强市局（公司）廉政文化建设基础设施建设，因地制宜、科学规划，合理运用各种学习教育资源，充分发挥廉政文化室、廉政宣传栏（窗）、廉政书屋、廉政教育网络平台等的作用，完善管理措施，大力营造廉政文化建设工作氛围。
三、大力宣贯廉政理念，提升廉政文化内涵，使之成为广为大家接受的廉洁自律行为准则，并一以贯之。以开展教育和培训为载体，以廉政理念宣贯为切入点，在不同层面上，有重点地开展警示教育、风险教育、岗位教育，努力实现廉政理念真正内化于心、外化于行的目标。
四、认真扎实地组织开展以“学习贯彻党的十八大、创造清廉发展环境”为主题的教育实践活动，不断提高党员干部的党性修养，全面加强员工队伍的思想和作风建设。
五、加强廉政制度建设，充分认识制度建设对于巩固和发展廉政文化建设成果的重要性，加快形成市局（公司）廉政建设制度体系，做到用制度管人、管事。
六、以创建省级廉政文化进机关示范点为目标，加大廉政文化建设和宣传教育的力度，完善市局（公司）廉政文化建设内容，提高员工队伍的素质和能力，将廉政文化与“成长.实”文化有机结合，为市局（公司）实现组织成长提供风清气正的良好发展环境。
 
 
二〇一二年十一月二十三日