镇纪委2018年落实党风廉政建设监督责任情况汇报

今年以来，我镇纪委在市纪委、镇党委的坚强领导下，聚焦中心任务，坚守责任担当，紧紧围绕全面从严治党这一中心，将监督责任具体到扶贫领域、村务公开等工作，确保监督责任落到实处。现就XX镇纪委落实党风廉政建设监督责任的具体情况做如下汇报：

一、主要做法及成效

（一）协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作

镇纪委协助党委制定了《XX镇2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，将责任分解落实到具体部门和个人，并将实施方案下发到各单位，同时镇党委与全镇XX个单位签订《XX镇2018年度党风廉政建设责任书》。

（二）以专项整治为抓手，切实履行监督职责

1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于2018年至2020年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神，我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇2017年扶贫产业开展专项检查，主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督，发现问题及时纠正和整改，抓早抓小及时把问题消除解决。我镇2017年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范，材料没有及时更新汇总，财政报账制度不够完善，2018年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题，镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题，制定相应措施，切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中，监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对2016年XXXX情况进行核查，我镇需核查总数XX人，全部逐一入户核查，并对存有疑点的人员做笔录XX份，最后按六类情况将XX人进行分类。

2.在扫黑除恶方面的监督。经排查，目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索，已按规定报市扫黑办。目前为止，未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。

3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求，我镇纪委每季度以抽查的方式对各村（居）委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现，目前仍存在个别村（居）委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报，并跟踪整改成效。

4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设，党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托，开展扶贫领域作风问题专项治理，以宣传为重要抓手，召开镇全体干部职工大会，在会上对2017年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报，强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识，增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育，XX月XX日组织镇、村干部共XX人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》，X月X日在XX村委会组织开展警示教育活动，用身边事教育身边人，达到查处一个，震慑一片的效果。三是从2018年X月开始，我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等，对平时上班纪律不强，上班时间外出不登记不请假不报告，节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评，通过通报批评的方式，狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态，今年X月份，部分村支部书记未经请示报告，会议中提前离开会场，镇纪委对X个村委会书记进行提醒谈话。X月份，我镇XXX和XXX两名干部因没有按照安排值班，外出执行任务不到场，我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。X月份，我镇XXX、XXX两名干部五一节期间不按照安排值班，我镇纪委对该两名干部进行约谈。X月份，XXX同志未请假擅自离岗，镇党委书记XXX对其进行提醒谈话。2018年X月XX日下午，镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查，除了个别干部出差、请假、下村外，发现XXX、XXX等X名干部未经请假，擅自离岗；2018年X月XX日上午，镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议，要求参会人员非特殊情况一律不得请假，并准时到会。但发现XXX、XXX等X名干部没有参加会议。为严明纪律，经镇党委主要领导同意，镇纪委决定对XXX、XXX等X名干部在全镇进行通报。XX支部书记XXX因政府开会两次未到会，2018年X月X日，对其进行提醒谈话。

5.开展明察暗访工作。今年以来，在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作，严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴等问题。

6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来，X名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外，XX镇党员、国家干部共有X人的子女参加高考，其中镇府党员干部X人，村（居）委会党员X人，都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。

（三）加大纪律审查力度

今年以来，我镇纪委收到问题线索共X件（其中重复件X件），其中上级转来X件，自查自收X件。已办结X件，其中立案审查X件X人，初核结束给予相应处理X件，初核了结X件，函询了结X件，了结X件；在查X件（其中立案审查X件X人），未查X件。

（四）加强纪检监察机关自身建设

按照“党要管党、从严治党”的要求，不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求，镇纪委书记和专职副书记专职专责，只分管镇纪检监察工作和包点村工作，不再分管其他工作，同时转变监督思维，化被动为主动，改进监督工作方式方法，提高监督实效。主动发现问题线索X件，其中立案审查X件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话，今年以来已进行提醒谈话X人次。三是及时传达学省、市纪委有关会议文件精神，并结合我镇纪委制定的月学习制度，有计划的学习《准则》《海南省贯彻<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）>实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等，与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度，提高纪检干部执纪水平。

二、存在问题和下步打算

今年以来，在市纪委监委和镇党委的指导和支持下，通过全体纪检干部的的共同努力，我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但还存在很多不足，比如村委会和村小组对党风廉政建设重要性认识不够，党务村务组务公开还不够规范；镇纪委没有专门交通工具，办案条件还需不断改善；纪检干部对审查安全意识不够高，对执纪工作规则还不够熟悉，对《刑法》等法律条规学习不够，还需不断学习提高业务水平等等。

这些问题，我们将在接下来的工作里不断改进。第一，继续加强党纪和法律法规教育，使广大党员干部不断提高思想政治素质，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。第二，加强对村委会和村小组党风廉政建设工作的指导和检查，发现问题及时整改。第三，加强业务学习培训，多向市纪委监委请示学习，不断规范我镇纪检干部监督执纪工作，提高纪检干部的办案水平和纪律敏感性。第四，加大监督查处力度，主动收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处。第五，注重利用典型案件、身边案例对党员干部进行警示教育，特别是扶贫领域案件必开展警示教育，达到查处一案教育一片的目的。