烟叶生产工作总结

烟叶生产工作总结

2012年，是我县烟叶生产的发展和烟农增收工作，努力推进“十二五”发展目标的关键一年。全县烟区机耕道路在市公司、县委、县政府的领导和县交通运输局的关心指导下，紧紧围绕烟区机耕道路建设为新农村建设服务为中心，努力为实现我县烟区机耕道路建设事业再上新台阶、落实科学发展取得新进展、推动我县烟叶生产有新突破而积极努力。现将一年的工作总结如下：

一、烟区机耕道路建设情况

（一）市级批复情况

2011年湄潭县烟区机耕道路工程，市公司批复5个乡镇17个标段46条共计116.0225公里，总投资2728.38万元，其中烟草行业补助1786.62万元，地方政府配套941.77万元。

（二）实际完成情况

2011年湄潭县烟区机耕道路工程实际完成17个标段46条共计110.42km。

1、抄乐乡共完成5个标段17条共计32.5095km，其中硬化路3个标段5条共计15.123km，泥石路2个标段12条共计17.3865km，路基宽4.5m。

2、石莲乡共完成6个标段11条共计41.593km，全部为泥石路，其中4.5m 宽共计38.52km， 3.5m 宽共计1.064km，2.2m 宽共计2.009km。

3、兴隆镇共完成2个标段7条共计13.145km，全部为4.5m宽的泥石路。

4、天城乡共完成2个标段7条共计11.449km，全部为4.5m宽的泥石路。

5、西河乡共完成2个标段4条共计11.3455km，其中硬化路1个标段1条共计9.324km，泥石路1个标段3条共计2.0215km，路基宽4.5m。

二、在烟区机耕道路建设管理中采取的具体措施

（一）建章立制，为工程规范化管理提供制度保障

为改变以往我县烟区机耕道路管理无章可循的局面，切实加强烟区机耕道路建设管理，今年我办组织相关人员，科学规划、精心组织、学习国家的相关法律、法规、规定，市公司烟区机耕道路建设的各方面管理办法。

（二）加强业务培训，为工程规范化管理提供技术保障

为规范我县烟区机耕道路建设管理，切实开展好工程规范化管理活动，使烟建办工作人员更好地学习、掌握、贯彻烟区机耕道路建设方面的政策、标准、规范，及时调整工程设计、施工、管理理念，达到人人参与、层层落实、取得成效的目的。我办通过认真学习《烟区机耕道路建设管理办法》、《招投标法》、等相关法律、规定，工程技术和管理人员真正理解和领悟了规范的技术要求，探讨科学建设、管理烟区机耕道路的方法、新工艺，为落实工程规范化管理提供了一定的技术保障。

（三）狠抓“四关”，为工程规范化管理提供有利支持

项目前期管理是工程建设的基础，更是工程规范化管理的关键环节。今年，烟区机耕道路建设项目在具体的贯彻实施过程中，主要做法是过“四关”：

1、落实管理人员责任关。实行一个项目一个管理人员负责，重点抓示范工程项目规范化管理，带动其他工程管理规范化。

2、狠抓设计验收关。设计、审查等关键环节，确保施工图设计质量。

①实行设计委托，对施工图设计进行严格审查。我公司对设计单位下达设计委托书，明确设计标准、设计内容和设计深度。烟区机耕道路不在宽而在适用，等级不在高而在实用。要求设计单位一定要根据当地烟叶生产发展水平、交通发展状况、地形地质特点，合理确定技术标准，科学选用技术指标。

②抓好每个项目的设计工作。对项目进行了设计组织工作相关人员进行了县级评审，对项目可能遇到的问题想全想细，使工程施工中的变更设计明显减少。对施工图设计存在的问题，我们要求设计单位限期修改完善，最后报市公司审核。

3、严把招标投标关。今年我们对每个项目的招标文件、技术规范、投标单位资质等级、数量、技术和设备力量、以往业绩进行了审查，对资格评审报告、评标报告严格把关，杜绝不合格队伍进入我县烟区机耕道路建设市场。开标时邀请监察局、县发改局、审计局、财政局等有关单位人员参加，使招投标过程中能够做到合法、公开、公平、公正，程序合理。

4、强化资金管理关。我们积极向市公司汇报，积极协调有关部门，逐步建立健全烟区机耕道路建设资金管理制度，保证国家补助资金真正用到项目。同时，烟区机耕道路建设资金使用情况我们也定期向项目所在地的乡镇、村进行公示，加强资金使用的社会监督。

（四）严格管理、监督，确保工程建设的标准和质量

在2011年烟区机耕道路工程建设管理中，我们加强了各个质量环节的控制和管理。

第一，注重抓各施工单位的工作质量。一是加大项目管理力度。县烟建办办对工程项目实行全过程、全方位的管理，加强了对监理工作质量和施工单位工程质量的监管、检查力度和对工程质量管理、进度管理、质量目标的管理。二是抓监理组的工作质量。重点检查监理对工程实体质量、原材料质量、中间工序的控制，对质量问题的跟踪处理结果。三是狠抓项目部管理。工程开工前，重点检查了施工单位的资质等级、人员、和机械设备等情况；施工自检体系建立、各项岗位质量规范、质量责任的制定情况。

第二，严格规范施工工艺。要求各施工单位必须按照施工规范和市公司的有关要求组织施工。施工现场有序，层次清晰，做到文明施工。路基施工重点检查压实度是否达到要求；路面施工重点检查路面平整度；桥涵施工重点检查混凝土浇筑质量、涵洞回填等问题。

第三，从严管理，实行定期检查和日常巡查相结合的办法，加大对各施工单位的检查力度。重点对工程实体建设情况进行检查。对于检查中发现的问题，要求受检单位限期整改，监理组跟踪检查，对整改结果进行复查。同时，充分发挥乡镇政府、村委会的作用，发动群众积极参与质量监督，自觉接受社会监督。

（五）明确责任，正确处理工程质量与进度关系。

在工程建设过程中，烟建办在遇到进度与质量发生矛盾时，坚持质量第一，进度服从质量，以科学严谨的作风，相互协作，化不利因素为有利因素，保质保量完成工程建设任务。

在正确处理质量与进度的关系中，烟建办积极组织协调各乡镇、村、监理、施工单位、设计单位的关系。一是理顺各方工作关系，做好各个环节的衔接工作，解决好建设单位，设计单位，施工单位等各个方面的相互配合，使工程建设有序进行；二是将各种积极的，对工程有利的因素进行优化组合，发挥各方才智和积极影响，形成同心协力的建设局面，从而为做好工程质量，控制工作奠定了较好的基础。

三、存在的主要问题

（一）资金缺口大。烟区机耕道路建设除上级补助外，其余均需要县财政配套，财政压力大。烟区机耕道路普查的数据与实际需求存在较大差距。

近年来人工、材料单价大幅上涨，工程建设成本大幅增长，同时上级补助资金仅有混凝土硬化路的18万元/公里，泥石路15万元/公里，而我县烟区机耕道路需求量较大，就进一步增大了资金缺口，严重制约了我县烟区机耕道路建设的开展。

（二）技术力量、人员严重不足。县烟建办在进行烟区机耕道路项目管理、技术指导过程中，由于技术人员不足，严重制约了烟区机耕道路建设质量的提高，降低了对施工现场控制的及时性和准确性，无法达到预期的目标效果。尤其是制定的一些好的规定、办法、计划都无法有效实施。

（三）烟区机耕道路建设管理制度还不够健全和完善，与其它县市烟区机耕道路建设管理的交流还有待加强