2022年综合监督与职业健康工作总结

2022年综合监督与职业健康工作总结

2022年以来，在局领导的支持下和上级业务主管部门的指导下，以及各有关单位和各股室的通力协作、配合下顺利开展。在工作中，我股室严格执行局三定方案和局领导交办任务及相关法律、法规，紧紧围绕全局工作目标做好配合、推进、服务。我们始终坚持实事求是，以人为本，内强素质，外树形象，扎扎实实、全心全意做好本职工作。具体情况及做法汇总如下：

一、加强政治理论学习，提高政治素养

认真学习贯彻习近平总书记的习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央领导集体，通过系列学习，对党的认识理解更加深刻，对相关基础理论知识的掌握更加牢固，尊崇、遵守党规党章的意识更加坚强，理想信念更加坚定。

二、基本情况

1.监管企业情况：我县共监管职业健康危害企业180家（含水电站50家），重点行业63家，其中建材行业11家，矿山8家（其中4家停产状态），冶金无，化工26家，其它18家（含金属制造）。

2.执法人员情况：我局有设置综合监督与职业健康股，股室兼职2人，县卫生监督所设立职业健康科，科室专职1人，均有执法监督证，目前我局重新聘任乡镇56名卫生健康综合监督协管员（其中11名有执法证），能积极配合开展职业健康监管工作。

三、职业病危害专项治理工作开展情况

为了进一步强化职业病危害专项治理工作，我局印发了《深入开展职业病危害专项治理工作方案》，根据文件规范格式建立职业病专项治理基础台账，确定2名专职人员具体负责职业病危害专项治理日常工作，按照属地管理的原则，各乡镇的卫生监督协管员全力配合开展职业病危害专项治理工作，经上年度的摸排，我县存在职业病危害超标企业共28家，其中二甲基甲酰胺超标17家，粉尘、噪音超标11家，现已经治理2家，正在治理4家，并对这28家职业病危害企业进行强化监督落实职业卫生建设、职业危害防治基础工作（包括职业病危害防治责任制、管理制度、职业健康体检、职业病危害因素告知、申报、职业病危害因素监测、检测以及结果公示、警示标识设置是否完善、职业危害防护设施等工作）。

四、职业健康企业和健康达人建设实施进展情况

根据《关于印发福建省健康企业建设实施方案的通知》和《福建省健康委员会关于征集职业健康保护行致力组织实施和“职业健康达人”优秀案例的通知》要求，全面推进职业健康企业建设和理念宣传，形成创建职业健康企业文化氛围，通过初步筛选，选定1家（**）为职业健康企业创建对象与**同志为职业健康达人，通过树立职业健康企业和达人示范，以点带面，推进整体职业健康企业和达人建设。

五、进一步加强卫生健康综合监督行政执法工作

1.为提高监督执法效能，督促用人单位落实职业病防治主体责任，做到科学执法、精准执法，根据《南平市职业健康分类分级监管工作指南（试行）》的通知要求，完善我县辖区用人单位职业健康分类分级监管（包括放射诊疗机构）台账，将存在职业病危害的用人单位分为甲类（严重危害）、乙类（一般危害），督促用人单位在职业病防治工作中定期开展自查，对发现重点监测的劳动者职业健康体检发现异常立即调岗，在“双随机、一公开”执法中对发现职业病危害严重威胁劳动者健康或发现严重违法行为进行现场严格监督执法，坚决依法予以查处，现已对37家重点行业和1家职业卫生服务机构开展国家“双随机、一公开”工作，并联合环保部门共同开展医疗机构、非医疗机构的放射监管工作，完成了2家医疗机构放射诊疗的“双随机、一公开”以及2家医疗机构和1家非医疗企业的监测工作。目前共计执法检查38家，下达卫生监督意见书34 份，警告1家，处罚4家处罚金额25万元整，对存在的问题责令限期整改。8月30日按照市职业健康联合交叉检查工作要求，陪同检查组到福建**有限公司、福建**有限公司开展现场执法检查，及时将检查发现的问题向用人单位反馈，并进行现场指导。

2.根据《南平市卫生健康健康委员会南平市文化和旅游局转发福建省卫健委、省文化和旅游厅关于开展游艺厅等场所“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作的通知》文件要求，我局发挥牵头部门引导作用，对该项工作进行部署，制定工作实施方案，合理组织人员，明确检查时间统一行动，确保联合检查行动有条不紊完成行动，运用国家企业信用信息系统跨部门双随机中随机抽取2名执法人员和4家公共场所，于9月27日联合县文化体育和旅游局执法人员开展“双随机、一公开”检查，根据联合检查内容针对所存在的问题进行当场指正，即行即改。

3.加强餐饮具集中消毒企业的监督抽查，每季度抽检合格率达100%，10月21日参加了由县食品安全委员会办公室牵头在全县范围内联合开展“守底线、查隐患、保安全、”餐饮具清洗消毒专项整治行动，此次专项行动共检查1家餐具集中消毒企业，15家餐饮服务单位，下发责令整改通知书6份，抽检15批餐饮具，着力解决餐饮具抽检不合格率高的问题，切实强化餐厅具清洗保洁监督管理，进一步保证了广大群众使用餐饮具的安全。

4.积极开展全县各医疗机构、公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生的日常监督和专项整治监督（医疗废弃物、医疗美容、预防接种、消毒产品、健康体检机构、传染病防治、打击非法行医）等,特别是开展城市二次供水卫生安全专项整治，对学校9家，医院10家，公共场所7家进行摸底检查，对检查中发现的制度建立不完善，消毒频率未达标，水质未进行检测，水箱未加盖上锁，索证索票不健全等问题，现场下达卫生监督意见书26份，并责令要求限期整改。

5.做好公共场所国家“双随机一公开”卫生监督检查，根据《南平市卫生健康委员会关于做好2022年国家随机监督抽查工作的通知》（南卫监督函〔2022〕20号）的要求，我局随机抽查任务49家，截止目前“双随机一公开”卫生监督检查完成80%。

六、做好新冠肺炎疫情防控工作

严格按照省、市、县疫情防控领导小组的工作部署要求，落实卫生监督检查工作任务，对医疗机构、公共场所、学校卫生等监督对象进行细化分类，做到科学防控，精准监督。对检查中发现的问题，当场下达监督意见书，责令限期整改到位，上半年疫情期间落实疫情防控情况：2家二级医疗机构、3家民营医院、2家社区卫生服务中心、2家口腔门诊部、8家个体诊所、妇幼保健院、第三医院、6家乡镇卫生院和12家村卫生室，共监督检查37家医疗机构，出具监督意见书6份，责令停业整顿2家;9家公共场所的集中空调通风系统检查（5家宾馆，1家影院，1家超市，1家歌厅，1家游艺厅）并通知美容美发场所从业人员190人完成五轮的核酸检测，检查8家幼儿园的疫情防控工作。

七、其他相关工作情况

1.落实企业职业病危害因素申报工作制度。督促相关企业进行职业病危害因素申报，完成上级主管部门推送的500家企业的现状调查，并积极进行了排查和核实。经调查只有42家企业存在职业病危害，目前有30家已完成职业病危害项目申报。

2.持续督促指导新建项目“三同时”落实工作。通过检查调度和报送的相关资料来看，新建重点项目和规模以上项目“三同时”工作基本能够落实，**组团的相关同志能主动和我局职业健康股对接，推动落实职业卫生“三同时”13家企业。

3.深入推进职业健康检查工作。根据2018年《**市卫生计生委关于落实福建省卫生计生委实施质量考核规范职业健康检查的通知》（南卫函［2018］85号），为加强我县职业健康体检能力建设，我局积极筹建“**县健康体检中心”。由县中医医院承担县域职业健康体检工作，目前该院取得了相应的资质和完成备案，满足县内企业粉尘、二甲基甲酰胺、甲醛、噪音等共开展了40项检查项目，基本满足辖区范围内的职业健康体检需求；今年1-10月共对我县57家企业单位进行了职业健康检查，检查人数2603人次，均建立健康档案，并按照规定进行网络报告。其中发现疑似职业病0人次，职业禁忌症28人次，为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康和劳动单位相关权益，促进经济发展，提供了有力的保障。

4.完成工作场所职业病危害因素监测任务27家。

5.积极开展《职业病防治法》宣传周活动。今年4月25日至5月1日是我国第20个《职业病防治法》宣传周，我局从4月20日起，通过移动短信、微信公众号、LED滚动字幕和户外多媒体视频等方式，在全县范围内开展以“一切为了劳动者健康”为主题的职业病防治知识宣传，并在全县交通主干道、文化公园、**产业组团重点企业的单位悬挂职业病防治宣传条幅共25条，通过悬挂横幅、设立咨询台、展板、发放宣传折页资料、现场免费咨询等方式向企业职业、和群众宣传《职业病防治法》知识，本次活动共发放折页、彩页等宣传资料2500余份、提供免费咨询200余次，取得了良好的宣传效果，有效地提高了我县防治职业病知识的知晓率。

6.按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则和“检查结束之日起20个工作日内公示检查结果”的要求，将检查结果数据及时录入国家企业信用信息平台（福建）和互联网+监管平台，目前互联网+监管检查行为数据填报数516条，监管行为主项覆盖率达82.05%;国家企业信用信息平台（福建）抽查检查信息采集192条并向社会公示，接受社会监督。

八、做好食品安全风险监测项目

为切实履行食品安全法赋予卫生健康部门的各项职责，推动食品安全相关工作贯彻实施，根据今年的工作方案要求，及时采集各类食品，采集过程严格按规范采集登记、保存，做到保质保量，并按时个送的南平市疾控中心；督促各食源性疾病监测各哨点医院完成监测任务，并认真及时完成审核及回访工作，截止目前食源性疾病监测已完成90%。

九、2023年工作规划

（一）加强理论学习，提升政治思想觉悟，做好党员先锋模范。

（二）做好卫生监督和职业健康工作，1、继续抓好企业个职业病危害项目申报备案工作。2、督促落实好重点行业专项治理工作。3、抓好新、扩建项目职业卫生“三同时”的落实工作。4、结合专项整治活动，加强监督执法检查。

（三）完善“双随机一公开”抽查机制和梳理发布随机抽查事项清单，依托卫生健康监督信息系统更新执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，除有初步证据或线索证明明显涉嫌违法、依法立案查处的外，均须通过抽签或摇号等方式，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。

（四）强化检查结果公示和应用。对检查发现的违法违规行为，依法加大惩处力度，建立“一检查一通报”制度，及时将检查结果数据上传至国家企业信用信息平台（福建）和互联网+监管平台向社会公布，接受社会监督。

（五）继续加大宣传培训力度，强化执法人员培训，不断提高执法人员依法行政能力，特别是加大智慧监管力度，规范执法行为。

（六）继续做好食品安全的监测工作。继续审核监测医院上报的病例，如有疑问及时沟通。

（七）对公共场所、生活饮用水、学校进行全面覆盖监督检查，加强二次供水单位卫生监督工作，逐个落实存在问题。

（八）加强疫情防控常态化工作管理，建立常态化新冠肺炎疫情防控措施落实情况督导，切实把医院内感染防控工作落实到位。

综合监督与职业健康股

2022年11月2日